Правительство Югры оптимизирует расходы бюджета
Округ переходит на строгое нормирование и централизованные закупки.
Правительство Югры приняло ряд постановлений, направленных на оптимизацию бюджетных расходов региона, централизацию закупок и переход к нормированию затрат органов государственной власти и казенных учреждений.
Разработать механизмы нормирования закупок товаров и услуг, связанных с обеспечением деятельности государственных и муниципальных органов власти, а также казенных учреждений, губернатор Югры Наталья Комарова поручила еще в ноябре – по итогам своего ежегодного обращения.
«Прошу подключиться к работе по нормированию муниципальные образования, окружные департаменты – провести оценку обоснованности нормативов с участием отраслевых общественных советов с тем, чтобы при планировании расходов на 2016 год новая система была полностью работоспособной и функционировала в режиме прямого круглосуточного доступа для гражданского контроля», – поставила задачу глава региона.
В результате разработан документ, включающий в себя требования и правила определения нормативных затрат. Они будут учитываться при проведении государственных закупок товаров, работ и услуг. За каждым чиновником будет закреплен перечень предметов и услуг, которые ему необходимы для выполнения служебных обязанностей.
«В результате установления нормативов количество, качество и стоимость товаров, работ и услуг - от шариковой ручки до служебного автомобиля - будут строго регламентированы. С повестки дня уйдут вопросы обоснованности закупок, завышения потребительских характеристик отдельных товаров, работ и услуг», – отметил директор департамента государственного заказа автономного округа Александр Чепкасов.
Изменения коснулись и системы закупок в целом. Сегодня перед департаментом госзаказа стоит задача централизации закупок, а порой и их укрупнения для вывода в число конкурентных. Напомним, что конкурентными закупками считаются те, по которым были проведены торги. В случае, если сумма закупки составляет до 100 тысяч рублей, заказчик может выбрать любого поставщика по своему усмотрению. Вывод закупок в разряд конкурентных существенно экономит бюджет округа. Так, за 2014 год благодаря именно конкурентным закупкам было сэкономлено почти 2,5 млрд. рублей, а доля конкурентных закупок по сравнению с 2013 годом выросла на 30 процентов и достигла показателя 80 процентов.
«Централизация закупок для исполнительных органов госвласти автономного округа обеспечит передачу несвойственных профильным департаментам и учреждениям закупочных функций департаменту государственного заказа Югры. Так, решение по децентрализованным торгам более чем в 20 направлениях закупок обеспечит повышение уровня конкуренции, позволит получить дополнительную экономию. Например, при закупке только бумаги и канцтоваров она может составить до 1 миллиона рублей в год», – пояснил Александр Чепкасов.
В частности, будет проведена централизация закупок в учреждениях здравоохранения. Полномочия на поставку расходных материалов и медикаментов, а также приобретение медикаментов и продуктов питания для льготных категорий граждан путем открытых конкурсов переданы «Центру лекарственного мониторинга». В настоящее время осуществляется реорганизация казенного учреждения, которая завершиться к 1 апреля 2015 года.
Документом также закреплены функции по проведению мониторинга обоснованности потребностей учреждений здравоохранения в закупаемых товарах и услугах.
Также в обязанности Центра включено создание комиссий по проведению закупочных процедур. Ведомственная централизация закупок в сфере здравоохранения позволит получить дополнительную экономию за счет увеличения конкуренции и обеспечить высокое качество закупаемых препаратов.
Положительный опыт ведомственной централизации в медицинских учреждениях планируется в дальнейшем распространить на сферы социального обслуживания и образования. Отметим, что принятые изменения вступят в силу с 1 апреля 2015 года, сообщает пресс-служба губернатора Югры.