Кто такой Александр Борисов, новый министр терразвития Пермского края?

23 января 2019 года стало известно, что новым министром территориального развития Пермского края назначили Александра Борисова.

«АиФ-Прикамье» рассказывает, что известно об Александре Борисове – новой фигуре в исполнительной власти Прикамья.

От следователя до депутата

Александр Валерьевич Борисов родился 7 октября 1979 года в Губахе.

Имеет высшее образование: окончил Юридический институт МВР РФ Нижегородской юридической академии МВД по специальности «Юриспруденция».

С 1999 по 2002 годы работал следователем в следственном отделе СК МВД РФ при ОВД Губахи.

В 2002 году занял должность юристконсульта в МУП Губахинские городские электрические сети. Через год, в 2003-м, перешёл на должность юристконсульта в ОАО «Метафракс». В 2004 году занял кресло заместителя начальника юридического отдела предприятия. В 2007 году стал начальником отдела найма и подготовки персонала в «Метафраксе».

В 2010 году перешёл работать в ООО «Метасервис», где стал заместителем директора по правовым вопросам и экономической безопасности.

С марта 2010 года – депутат Земского Собрания Губахинского муниципального района по округу №5.

С декабря 2010 года – глава Губахинского муниципального района, председатель Земского собрания.

21 декабря 2012 года был избран главой Губахинского городского округа.

18 сентября 2016 года избран депутатом Законодательного Собрания Пермского края третьего созыва.

Первый заместитель председателя комитета по инфраструктуре в Заксобрании.

Заместитель председателя постоянной депутатской комиссии по предварительному рассмотрению кандидатур на должности мировых судей.

Руководитель постоянно действующей рабочей группы по рассмотрению вопросов строительства объектов общественной инфраструктуры Пермского края.

Заместитель руководителя постоянно действующей рабочей группы по рассмотрению вопросов реформирования жилищно-коммунального комплекса Пермского края.

Член временной рабочей группы по вопросам формирования Молодёжного парламента Пермского края и Молодёжного кадрового резерва Пермского края, а также постоянно действующих рабочих групп по:

рассмотрению вопросов реформирования жилищно-коммунального комплекса Пермского краяправовому регулированию отношений в сфере природопользования и охраны окружающей средывопросам обеспечения общественной безопасности и правопорядка в Пермском краеразграничению имущества между муниципальными образованиями Пермского края и отдельным вопросам административно-территориального устройства Пермского края.

С 23 января 2019 года – заместитель председателя Правительства Пермского края, министр территориального развития Прикамья.

Женат, воспитывает двоих детей.

Сложная территория

Перспективное политическое будущее Александру Борисову эксперты прогнозировали ещё в 2015 году. Осведомлённость по всем сферам жизни территорий округа, чёткая позиция по острым вопросам, умение найти решения сложных задач – главные качества, о которых говорили в адрес политика.

Одно из достижений Александра Борисова на посту главы Губахинского муниципального района – преобразование территории в городской округ. Изменение помогло высвободить дополнительные средства: в Губахе отремонтировали дороги, социальные объекты, благоустроили центр города.

После избрания в Законодательное собрание Пермского края Борисов стал работать депутатом по постоянной профессиональной основе.

На посту краевого парламентария ему достался проблемный округ. Бывшие города Кизеловского угольного бассейна (КУБа) – Губаху, Кизел и Гремячинск – за последние десять лет многие характеризовали как «загнивающие» и «депрессивные». Заняв кресло депутата, Александр Борисов признвал: «Налицо экономическая, социальная и политическая стагнация. Словом, территория сложная, впереди много работы».

Одной из своих главных задач он назвал привлечение внимания краевых властей к проблемам территорий. Тогда ещё депутат Борисов уверял: нельзя отмахиваться от проблемных городов, пути решения есть. Подтверждением слов политика была Губаха, которую удалось сделать самодостаточной и развивающейся.

Финансовый вопрос

Будучи краевым депутатом Александр Борисов настаивал на несправедливости распределения денег между территориями Пермского края. Крупные средства уходили в бюджеты больших городов, а отдалённые территории оставались почти ни с чем. Влиял на распределение субсидий и статус муниципалитета: городские округа получали меньше районов.

В 2018 году в Пермском крае приняли закон, благодаря которому выпадающие доходы муниципального образования решили компенсировать из бюджета Пермского края – до тех пор, пока собственные доходы территорий не вырастут до того уровня бюджетной обеспеченности, который был перед объединением.

За укрупнение

Александр Борисов – один из тех, кто изначально выступал за преобразование муниципалитетов в городские округа, считая, что помимо экономии денег за счёт уменьшения расходов на содержание управленческих аппаратов в территориальной реформе есть ещё ряд плюсов:

«Прежде всего, это единый подход к управлению территориями. Появится единый центр ответственности. Упростится система внешнего управления территорией. То есть останется одно связующее звено, через которое краевые власти будут работать с муниципалитетом, – глава округа. Жители же получат прозрачность власти. Они будут понимать, что есть конкретный человек, который отвечает за свою конкретную территорию. Сразу будет понятно, кто из парламентариев работает, а кто нет».

Медицинский вопрос

Большое изменение, коснувшееся городов КУБа во время депутатства Александра Борисова – объединение больниц КУБа с Городской клинической больницей № 4. В итоге за 2018 год в территориях округа построили 8 ФАПов. В кизеловской больнице установили новую котельную, отремонтировали помещения, создали отделение сестринского ухода. Количество коек увеличилось с 50 до 75. Появилось оборудование для реабилитации. В Губахе заканчивается ремонт инфекционного отделения, готовится помещение для установки нового томографа.

В ближайших планах – ремонт поликлиник во всех городах КУБа. Для территорий закупили оборудование, машины скорой и неотложной помощи. Для решения нехватки врачей удалось добиться того, чтобы территории КУБа включили во все имеющиеся краевые программы по привлечению медиков. При Борисове впервые попробовали привлечь кадры из соседних регионов.

Однако среди главных ударов, которые пришлись по округу депутата – как раз проблемы медицинской помощи. В конце 2018 года несколько жителей Кизела вовремя не получили медпомощь нужного уровня: их состояние дошло до критического. Одну из женщин не успели вовремя доставить на машине скорой помощи из Кизела в пермскую больницу. Ситуация вызвала возмущение: люди сетовали на недостаточное количество машин скорой помощи и на нелогичную маршрутизацию. В январе 2019 года прокуратура Пермского края нашла нарушения нормативов оказания скорой помощи в Кизеле, подтвердив, что два автомобиля скорой медицинской помощи недостаточно для обслуживаемой территории города.