Свой дом станет ближе: продолжается разработка механизмов развития ИЖС

Перспективные направления развития индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в России стали основной темой парламентских слушаний в Совете Федерации РФ. Мероприятие провел первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Владимир Городецкий, отметивший, что перспективы ИЖС следует рассматривать не только в рамках выполнения задачи по увеличению объемов жилищного строительства, но и с точки зрения обеспечения комплексного развития территорий (КРТ). Сенатор подчеркнул: успех ИЖС зависит от ряда факторов, среди которых вовлечение в оборот земельных участков, ускорение процедур их межевания, градостроительная подготовка и обеспечение инженерной инфраструктурой. По словам Владимира Городецкого, в регионах сейчас идет формирование банка таких земель.

В свою очередь, заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин напомнил, что сегодня ИЖС обеспечивает более 40% ежегодного ввода жилых площадей по стране — и может больше, если будут обеспечены соответствующие условия. Для этого, к примеру, уже принят 476-ФЗ, дающий возможность перейти к индустриальному способу строительства объектов ИЖС.

Заинтересованным в ИЖС профессиональным застройщикам профильное министерство оказывает всяческую помощь, в частности адаптирует программу «Стимул», по которой финансируется строительство инфраструктуры. Еще одна из мер поддержки сегмента — ипотечное кредитование. «Мы договорились с «ДОМ.РФ», получили одобрение курирующего стройкомплекс вице-премьера РФ Марата Хуснуллина, что за счет денег госкорпорации просубсидируем все льготные ипотечные продукты по ИЖС на 2 процентных пункта», — заявил замминистра, добавив, что это позволит банкам нивелировать свои риски и тем самым сократить резервы. «Уверен, что мы сможем просубсидировать в этом году несколько тысяч кредитов, наша цель — это порядка 8 тысяч, — добавил заместитель генерального директора «ДОМ.РФ» Алексей Ниденс. — И уже по результатам этой работы сможем выйти с инициативой создания полноценной долгосрочной программы субсидирования ипотеки на ИЖС».

Выступая на заседании, вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Аркадий Чернецкий рассказал, что профсообществом было проведено исследование, выявившее основные проблемы развития рынка ИЖС. Помимо отсутствия банка земельных участков, подходящих для строительства индивидуальных домов, у большинства россиян нет средств для возведения собственного дома и обеспечения его инфраструктурой.

Аркадий Чернецкий также упомянул о расширении возможностей строительства на отдельных категориях земель. В частности, на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенных для внутрихозяйственного использования. Помимо этого, по мнению эксперта, требуется создать механизм предоставления гражданам целевых единовременных субсидий на ИЖС и уточнить критерии, которым должны соответствовать граждане, претендующие на получение ипотеки для ИЖС.

Он обратил внимание участников мероприятия на еще одно предложение НОСТРОЙ, которое заключается в упразднении избыточной административной и финансовой нагрузки на застройщиков путем возложения полномочий по ряду подготовительных и технологических процедур на «ДОМ.РФ». В планах по развитию частного домостроения есть и инициатива, предполагающая, что КРТ ИЖС будет координироваться региональным оператором ИЖС. Это позволит оптимизировать инвестиционно-строительный цикл.

Аркадий Чернецкий, вице-президент Национального объединения строителей:

«В первую очередь необходимо обратить внимание на синхронизацию планов развития территорий и инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций (РСО). Это мероприятие как раз вносил НОСТРОЙ в Проект программы действий по развитию ИЖС, и оно учтено при разработке документа. Основное преимущество этого предложения в том, что технологическое присоединение к инженерным сетям может получиться для застройщика гораздо дешевле, но при условии, если будут скоординированы действия региональных властей, муниципалитета и РСО».