Оформление земельных участков - суд заставил Минсельхоз изменить правила
Министерство сельского хозяйства (МСХ) изменило Правила по оказанию госуслуг в сфере земельных отношений. В частности, весь перечень приложений к ним по оказанию 21 госуслуги:
Продление срока аренды земельного участка.
Определение кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка.
Утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков.
Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка.
Выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательских работ.
Изготовление и выдача идентификационного документа на земельный участок.
Предоставление сведений о качественном состоянии земельного участка.
Выдача окончательного решения на перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой.
Предоставление земельного участка из земель посёлка, села.
Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (аукционов).
Согласование проектируемого земельного участка с графическими данными цифровой системы единого государственного кадастра недвижимости.
Определение делимости и неделимости земельных участков.
Согласование и выдача проекта рекультивации нарушенных земель.
Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку.
Постановка на очередь на получение земельного участка.
Актуализация (корректировка) сведений о земельных участках.
Приобретение прав на земельный участок в черте города республиканского значения, столицы, городов областного и районного значения.
Предоставление копий документов из земельно-кадастрового дела.
Согласование проектируемых границ административно-территориальных единиц с графическими данными цифровой системы единого государственного кадастра недвижимости.
О выдаче дубликата договора аренды на земельный участок.
Определение потерь сельскохозяйственного производства при изъятии сельскохозяйственных угодий для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства.
Разработать новую версию документа МСХ заставил кассационный суд, который вынес частное определение с требованием устранить смысловые и процедурные несоответствия в правилах.
"При рассмотрении административного дела кассационная инстанция выявила двоякое толкование норм и несоответствия между казахской и русской версиями Правил оказания госуслуг в сфере земельных отношений (утверждённых приказом министра сельского хозяйства от 1 октября 2020 года № 301). Суд установил, что неидентичность текстов подзаконного акта касалась не просто терминологии, а напрямую затрагивала порядок оказания услуг, сроки процедур, перечень документов и даже круг получателей", — сообщили в кассационном суде.
По данным суда, расхождения в текстах были по двум услугам:
предоставление земельного участка из земель посёлка, села;
согласование проектируемого земельного участка с графическими данными информационной системы Единого государственного кадастра недвижимости.
"Поскольку нормативные правовые акты на казахском и русском языках должны быть строго аутентичными, суд вынес частное определение в адрес правительства и профильного министерства", — добавили в пресс-службе суда.
3 апреля 2026 года министр сельского хозяйства подписал приказ о внесении поправок в Правила по оказанию госуслуг в сфере земельных отношений, которым изменил редакцию оказания 21 услуги. Он вступил в силу с 12 июля 2026 года.
Тут надо отметить, что сами правила предоставления земельных участков не меняются, так как нормы закреплены в Земельном кодексе. Изменилась процедура оказания госуслуг по земельным вопросам (две редакции на государственном и русском языках привели в соответствие). Основные поправки:
Госорганы не могут сразу отказать заявителю. Сначала выносится решение о предварительном отказе, где должны быть указаны причины, дата и время заслушивания по этому вопросу. Только после обсуждения предварительного решения с заявителем госорган принимает окончательное решение — отказ или согласие.
Заявитель в личном кабинете может отслеживать статус принятия заявления, дату оказания услуги.
Обжаловать оказание госуслуги в суде можно после досудебного порядка, то есть сначала подать жалобу руководителю госоргана или в уполномоченный орган по оценке и контролю качества оказания госуслуг.
Уточнили сроки оказания услуги по продлению аренды земельного участка. Там же указали этап прохождения заявления.
Упорядочили названия документов на участки. В сёлах это акты, в столице, городах рспубликанского, областного и районного значения — кадастровый паспорт.
Обновили формы (шаблоны) документов.
Уточнили, что при отказе в изменении целевого назначения участка в сейсмоопасных зонах будут прикладывать к решению карту сейсмического микрозонирования.
Часть из этого содержалась ранее в одной из версий документа, но теперь обе редакции — что на русском, что на казахском языке — одинаковые.
Читайте также:
Генплан не помеха? Как в правилах застройки пропал важный пункт
Дарственная на землю - когда бывший владелец может отсудить участок