Пенсионная реформа: казахстанцы смогут передать все накопления из ЕНПФ
С сентября казахстанцы смогут передать частным управляющим до 100 процентов своих пенсионных накоплений. Ранее им разрешалось передавать не более половины средств, передаёт Tengrinews.kz со ссылкой на Министерство труда и социальной защиты населения.
В министерстве напомнили, что в соответствии с нормами Социального кодекса государство полностью сохраняет и гарантирует защиту пенсионных накоплений граждан.
Статья 217 Социального кодекса чётко закрепляет: государство гарантирует получателям сохранность обязательных пенсионных взносов и обязательных профессиональных пенсионных взносов в ЕНПФ в размере фактически внесенных сумм. Эта норма остаётся гарантированной законом.
С 2027 года оптимизируется бюджетная подпрограмма, предусматривавшая единовременную выплату разницы по инфляции для вкладчиков, выходящих на пенсию. Как отметили в ведомстве, данный шаг продиктован системными реформами, которые делают пенсионную систему более гибкой, профессиональной и ориентированной на реальную долгосрочную доходность.
Также с сентября 2026 года вступает в силу новый закон, который полностью меняет правила управления пенсионными накоплениями. Главное изменение – отмена прежних лимитов.
"Если раньше вкладчики могли передавать в доверительное управление частным управляющим инвестиционным портфелем (УИП) не более 50 процентов своих пенсионных активов, то теперь это ограничение полностью снято. Гражданам разрешили переводить частным компаниям до 100 процентов своих накоплений. Благодаря отмене этого барьера казахстанцы получили абсолютную свободу в управлении своими деньгами и могут самостоятельно определять инвестиционную стратегию – от консервативной до более доходной", - объяснили в Минтруда.
В этих условиях автоматическое покрытие инфляционных рисков из государственного бюджета теряет экономическую логику: государственные средства налогоплательщиков не должны покрывать результаты индивидуального выбора частных управляющих компаний, подчеркнули в ведомстве. При этом сами УИП несут строгую финансовую ответственность и обязаны восполнять отрицательную разницу за счёт собственного капитала. К ним предъявляются жёсткие требования по объёму капитала (не менее 1,9 миллиарда тенге, или 440 тысяч МРП) и опыту работы.
Для вкладчиков, предпочитающих консервативный подход, главным управляющим остаётся Национальный банк Казахстана.
"В Социальном кодексе законодательно закреплена обязанность Нацбанка обеспечивать сохранность активов и стремиться к долгосрочной реальной доходности. В рамках Стратегического плана до 2028 года перед Нацбанком стоит чёткая цель – превышение доходности пенсионных активов над уровнем инфляции до +1 процента. Инвестирование активов будет осуществляться на рыночных условиях с высокой диверсификацией, включая качественные зарубежные инструменты. При этом доля валютных активов будет поддерживаться на уровне не менее 30 процентов", - говорится в распространённом сообщении.
Министерство труда создало рабочую группу по обсуждению трансформации действующей пенсионной системы. Рассмотрены разные подходы, такие как введение страховой компоненты, модель "4 + 1", переход на трудовой стаж 40 лет, сингапурская модель.
Основная цель модернизации пенсионной системы – гарантировать гражданам непрерывные пожизненные выплаты из ЕНПФ, учитывающие трудовой стаж и обеспечивающие замещение утраченного дохода на уровне не менее 40 процентов согласно стандартам Международной организации труда.
"Правительство работает над социальной страховой пенсионной компонентой системы, которая должна обеспечивать непрерывные пожизненные выплаты из ЕНПФ части общей пенсии, не зависящей от суммы пенсионных накоплений, учитывающей стаж в пенсионной системе. То есть выплата единовременной компенсации в виде выплаты государственной гарантии утрачивает смысл", - сообщили в министерстве.
Принимаемые государством меры направлены на повышение адресности социальной поддержки, оптимизацию бюджетных расходов и, главное, на создание надёжной, прозрачной и доходной системы, которая гарантирует благополучие казахстанцев в долгосрочной перспективе, резюмировали в Минтруда.
Пенсионная реформа в Казахстане
В начале июня министр труда Аскарбек Ертаев заявил о возможных изменениях пенсионной системы Казахстана. Позднее о пенсионной реформе сообщил глава Национального банка Тимур Сулейменов. По его словам, сейчас правительство и Нацбанк разрабатывают соответствующие подходы.
Читайте также: Пенсионные накопления на покупку жилья - Казахстан может взять пример с Сингапура