Moncloa S.A: dónde se colocan los ex altos cargos del Gobierno
Hay vida después del BOE. Algunos altos cargos del Gobierno regresan a la universidad. Otros recuperan antiguas profesiones. Y unos cuantos cambian el despacho oficial por un consejo de administración o una consultora. Haber trabajado en el núcleo del poder proporciona experiencia, conocimiento de la Administración y una agenda de contactos difícil de adquirir fuera de él.
La ley permite aprovechar después ese bagaje, aunque durante los dos años siguientes al cese obliga a pasar primero por una última ventanilla del Estado: la Oficina de Conflictos de Intereses. El Portal de Transparencia permite seguir el rastro. En los cuatro primeros meses de 2026 se concedieron 12 autorizaciones a 9 ex altos cargos para ejercer actividad privada –algunos pidieron permiso para más de una–.
Sus destinos dibujan una particular geografía de la vida profesional después de pasar por el Gobierno: Técnicas Reunidas, NTT Data, Cajamar, Intelcom, Redeia, universidades, fundaciones y consultoras aparecen al otro lado de la puerta. El fenómeno tampoco es nuevo ni pequeño. Desde 2014, la oficina ha autorizado 644 actividades a antiguos peces gordos de la Administración. Solo en 2024 concedió 76. Y 71 en 2025. El récord fue en 2019, el primer año completo de Sánchez en Moncloa, con 87 autorizaciones. Los datos correspondientes a 2026 son todavía provisionales: Transparencia únicamente ha actualizado información hasta abril. La maquinaria del Gobierno, mientras, continúa moviéndose.
Los ceses y relevos se suceden casi mes a mes. El BOE ha certificado la salida en marzo de Carlos Moreno Medina como director del Gabinete de la Vicepresidencia Primera –repescado por María Jesús Montero como asesor del partido–.
En febrero, la de Daniel Losada Millar como director del Gabinete de la Secretaría de Estado para Iberoamérica –ahora enviado especial en Sudán– y, en julio, la de Antonio Francisco Ansón Latorre como director del Gabinete del secretario de Estado de Hacienda para convertirse en nuevo responsable de la Agencia Tributaria. No todos los ceses son para abandonar el barco.
Aunque la mayoría sí implican salir del dichoso círculo de poder. Y es justo ahí cuando comienza la otra vida. Fernando Morán conoce bien Argelia. Fue embajador de España en el país norteafricano hasta diciembre de 2025 y durante su etapa diplomática asistió a algunos de los años más delicados de las relaciones entre Madrid, Argel y Rabat. Apenas dos meses después de abandonar la Embajada, en diciembre, la Oficina de Conflictos de Intereses le autorizó para trabajar en Técnicas Reunidas, una de las grandes multinacionales españolas de ingeniería con importantes intereses precisamente en Argelia. También recibió permiso para dirigir la Fundación España-África.
El salto resulta especialmente llamativo por el destino elegido, aunque la autorización administrativa acreditaría que la Oficina de Conflictos de Intereses no apreció incompatibilidad. La norma no prohíbe a un antiguo alto cargo trabajar en el sector privado. Aunque establece controles durante los dos años posteriores a abandonar el puesto para evitar situaciones de conflicto con las responsabilidades ejercidas anteriormente.
Enrique Belda Esplugues también ha seguido el mismo camino: del Ministerio de Transportes al mundo tecnológico. Tras dirigir la Autoridad Portuaria de Valencia y tras una extensa trayectoria en la Administración vinculada también a los sistemas tecnológicos de seguridad, recibió autorización en febrero para trabajar en NTT Data Spain, una multinacional del sector con una presencia muy relevante en las administraciones públicas que forma parte del grupo japonés NTT DATA. La multinacional se dedica al desarrollo y mantenimiento de sistemas informáticos, cloud, inteligencia artificial, datos y ciberseguridad.
Karim Fabrice El Kouche tampoco ha tenido que cambiar demasiado de sector. Fue director general de Correos Express Paquetería Urgente y la autorización que recibió autorización en enero mantiene el mismo hilo: Intelcom, compañía internacional especializada en logística y distribución de última milla. El mundo financiero aparece también en el mapa. Pilar Sánchez Núñez ha pasado de sentarse en uno de los organismos reguladores más importantes del Estado a obtener autorización para incorporarse al Banco de Crédito Cooperativo, cabecera del Grupo Cajamar. Sánchez había sido consejera de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), encargada de velar por el correcto funcionamiento de los mercados.
No todas las carreteras conducen a grandes compañías. Paula Fernández-Wulff Barreiro, antigua directora general de Agenda 2030, ha encontrado acomodo en las aulas. El Gobierno le concedió dos autorizaciones el mismo día para desarrollar actividades en la Universidad Católica de Lovaina y en la Facultad de Derecho de IE. Antonio Hernández Espinal pasó años dentro del Gabinete de Pedro Sánchez. Se incorporó a Presidencia en 2018 y llegó a dirigir el Departamento de Coordinación Política, uno de los engranajes encargados de seguir y diseñar la estrategia política del presidente.
Antes de llegar al Gobierno ya había trabajado como consultor político en campañas en España y Latinoamérica. Después de abandonar Moncloa, la Oficina de Conflictos le autorizó a volver a la asesoría y a la comunicación estratégica, incluida una actividad vinculada a Formación Política, S.L. La lista continúa. José Luis Navarro Ribera, expresidente de Enresa, recibió autorización para incorporarse a Redeia. Ana Isabel Berenguer Giménez, antigua directora general de Planificación y Evaluación del Ministerio de Vivienda, podrá trabajar con la Fundación Conexus. Y Celia Gómez González, que dirigió Ordenación Profesional en Sanidad, fue autorizada para asumir la dirección de la Fundación para la Investigación y la Innovación Biosanitaria de Asturias.
Ninguna de estas autorizaciones implica irregularidad alguna. En principio, todas han superado el control establecido por la legislación para quienes abandonan responsabilidades públicas. Durante los dos años posteriores al cese, los antiguos altos cargos que pretendan prestar servicios en entidades privadas deben comunicarlo previamente y recibir el visto bueno de la Oficina de Conflictos de Intereses. La puerta giratoria no es necesariamente una puerta prohibida. Por debajo del Consejo de Ministros existe toda una maraña de secretarios de Estado, secretarios generales, directores generales, presidentes de empresas públicas, responsables de organismos y asesores que entran y salen continuamente de la Administración.
Pedro Sánchez llegó a Moncloa en junio de 2018. Ocho años después, por las distintas estructuras de sus gobiernos han pasado ya varias generaciones de responsables públicos. Unos continúan en política; otros han sido recolocados dentro de la propia Administración; algunos han regresado a sus puestos como funcionarios y otro grupo ha iniciado una segunda vida profesional lejos del BOE.
El Portal de Transparencia permite contemplar una pequeña parte de ese viaje. El registro de 2026 todavía está incompleto y crecerá a medida que la Oficina de Conflictos de Intereses actualice sus resoluciones. Hasta abril aparecen doce puertas abiertas después de que se cerrara otra. Cuando los gobiernos terminan, los cargos cesan y los nombres desaparecen del organigrama, el BOE parece un informe de recursos humanos. Pero lo cierto es que casi nadie deja de trabajar cuando abandona un despacho oficial del Gobierno. La pregunta entonces deja de ser qué hacían dentro de él. Y pasa a ser otra: dónde van después.