Costa Rica pedirá prórroga al Banco Mundial para implementar ATENA y CR-Teza, sistemas pendientes del proyecto Hacienda Digital
El proyecto Hacienda Digital volverá a requerir más tiempo para concretarse. A menos de un año de que venza la prórroga vigente del crédito con el que el Banco Mundial financia esta iniciativa, el Ministerio de Hacienda confirmó que solicitará una nueva ampliación para concluir el desarrollo y la puesta en marcha de los sistemas tecnológicos que aún permanecen pendientes. Se trata de:
- ATENA: sistema destinado a facilitar la gestión aduanera
- CR-Teza: software para la administración financiera y del talento humano del Gobierno
Así lo confirmó el viceministro de Ingresos, Víctor Carvajal. El jerarca reconoció que plataformas clave como CR-Teza y ATENA no estarán completamente desarrolladas y operando para junio del 2027, fecha en la que actualmente expira el crédito internacional que financia el proyecto.
“Estamos reforzando los equipos, estamos haciendo trabajos para agilizar los procesos, pero realmente sí vamos a ocupar un poquito más de tiempo para poder implementarlos correctamente”, detalló Carvajal.
“Es probable que debamos solicitar la extensión para poder implementar los sistemas que se están desarrollando”, agregó.
No se trata de la primera vez que Costa Rica modifica las condiciones del financiamiento.
El préstamo, suscrito en marzo del 2020 por $156 millones, ya fue objeto de una primera reestructuración en junio del 2025, luego de que el gobierno de Rodrigo Chaves Robles solicitara al Banco Mundial ampliar en 15 meses el plazo de ejecución del proyecto, cuya fecha de cierre estaba prevista originalmente para marzo del 2026.
Con ese ajuste, el vencimiento se trasladó al 30 de junio del 2027.
La modificación también contempló la cancelación parcial de $15 millones del crédito, debido a ahorros obtenidos en la contratación de sistemas y otros procesos de adquisición.
Con ello, el financiamiento se redujo a $141,64 millones, monto que posteriormente volvió a ajustarse hasta $126,64 millones tras una segunda reestructuración.
Así consta en los reportes RES00888 y RES01654 del Banco Mundial, fechados en junio del 2025 y enero del 2026, respectivamente, y de los cuales La Nación tiene copia.
Con la nueva prórroga al organismo multilateral, la fecha volverá a modificarse, aunque Carvajal no precisó cuántos meses adicionales requerirá el proyecto.
Esto ocurre en un momento en que, al cierre de marzo del 2026, seis años después de que Costa Rica aprobara el crédito, la ejecución financiera del proyecto apenas alcanzaba los $26,08 millones, equivalentes a cerca del 20% de los recursos disponibles.
¿En qué consiste Hacienda Digital?
El financiamiento otorgado contempla tres ejes para modernizar la gestión tributaria del país:
- Optimizar procesos
- Actualizar los sistemas de información
- Fortalecer la atención a los contribuyentes
Con ello se busca agilizar el pago de impuestos, combatir la evasión fiscal, mejorar la eficiencia del gasto público y facilitar la administración de la deuda.
La iniciativa se estructuró alrededor de tres plataformas principales: Tribu-CR, que centraliza la recaudación de impuestos; ATENA, orientada a la gestión aduanera; y CR-Teza, un sistema integrado para la administración financiera y del talento humano.
No obstante, de estos tres componentes, únicamente Tribu-CR fue puesto en operación el 6 de octubre del 2025, luego de varios aplazamientos y demoras en su implementación. En tanto, ATENA y CR-Teza permanecen pendientes de entrar en funcionamiento y para su ejecución se solicitaría la prórroga.