Ευρωπαϊκή Ένωση: Χαλάρωση τραπεζικών κανόνων με το βλέμμα στην ανάπτυξη

Τους βασικούς άξονες στους οποίους θα βασίσει την πρότασή της για απλοποίηση των κανόνων που διέπουν το ευρωπαϊκό χρηματοπιστωτικό σύστημα παρουσίασε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή το απόγευμα της Παρασκευής 17 Ιουλίου. Στόχος δεν είναι άλλος από την ενίσχυση των ευρωπαϊκών τραπεζών, ώστε να χρηματοδοτήσουν την ανάπτυξη στην ΕΕ και να μπορούν να ανταγωνιστούν τις αμερικανικές και κινεζικές τράπεζες.

Η πρόεδρος της Κομισιόν Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν δήλωσε ότι το ανακοινωθέν αναπροσαρμόζει την προσέγγισή της ΕΕ όσον αφορά τον κίνδυνο για τις τράπεζες, «καθιστώντας δυνατή την ανάπτυξη και την καινοτομία, διατηρώντας παράλληλα τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα». Από τη μεριά της, η αρμόδια επίτροπος Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών και Ενωσης Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων Μαρία Λουίς Αλμπουκέρκε, τόνισε ότι η απαιτείται «άρση των φραγμών στην ενιαία τραπεζική αγορά και ολοκλήρωση της τραπεζικής ένωσης».

Η Κομισιόν θέτει τρεις στόχους για το μέλλον του ευρωπαϊκού τραπεζικού κλάδου.

Πρώτον, την αύξηση της εμπιστοσύνης στο χρηματοπιστωτικό σύστημα, μέσω ενός πιο αποτελεσματικού μηχανισμού προστασίας καταθέσεων στην τραπεζική ένωση. Αυτό σημαίνει την αντικατάσταση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Προστασίας Καταθέσεων του 2015, οικοδομώντας πάνω στα εθνικά ταμεία εγγύησης καταθέσεων, που πλέον θεωρούνται επαρκώς χρηματοδοτημένα. Παράλληλα, η Κομισιόν θέτει ως προτεραιότητα την πιο στενή εποπτεία του ευρωπαϊκού πλαισίου κατά του ξεπλύματος χρήματος και για την προστασία των καταναλωτών.

Δεύτερον, προτείνεται η επανεξέταση της εφαρμογής διεθνών κανόνων στο ευρωπαϊκό επίπεδο, καθώς η Κομισιόν θεωρεί ότι «μπορεί σε κάποιες περιπτώσεις να περιορίζουν την χρηματοδοτική δυνατότητα των ευρωπαϊκών τραπεζών». Επιπλέον, ζητεί την αναθεώρηση ορισμένων κανόνων προληπτικής εποπτείας και εταιρικής διακυβέρνησης, ώστε να αντανακλούν καλύτερα τις ιδιαιτερότητες των τραπεζών της ΕΕ όσον αφορά το μέγεθος, τα επιχειρηματικά μοντέλα και τις δραστηριότητές τους.

Τρίτον, η Κομισιόν υπογραμμίζει ότι θα πρέπει να μειωθεί η «αχρείαστη πολυπλοκότητα» στους κανονισμούς και οι εποπτικές απαιτήσεις να γίνουν πιο προβλέψιμες και διαφανείς για τις τράπεζες και τις Αρχές. Συγκεκριμένα, αναφέρει την απλοποίηση του πλαισίου για τα κεφαλαιακά αποθέματα των τραπεζών, καθώς και τον εναρμονισμό των μακροοικονομικών αναχωμάτων των τραπεζών. Ζητεί την τυποποίηση και απλοποίηση των κεφαλαιακών απαιτήσεων και των διαδικασιών επίλυσης (ρευστοποίησης) των τραπεζών, αλλά και την προσαρμογή των κριτήριων για μικρά και μη-πολύπλοκα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.

Το επόμενο βήμα είναι η διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους φορείς (π.χ. τράπεζες) και θα ακολουθήσει η αναλυτική πρόταση της Κομισιόν της εντός του α’ τριμήνου του 2027. Η τελική πρόταση θα περιλαμβάνει συγκεκριμένα μέτρα που, μεταξύ άλλων, θα ευνοούν τις διασυνοριακές συνεργασίες και τις εξαγορές μεταξύ ευρωπαϊκών τραπεζών.