Conseil municipal du 9 avril : des orientations budgétaires responsables

À l’occasion de la séance du Conseil municipal du 9 avril présidée par le Maire David Rachline, le Débat d’Orientation Budgétaire (DOB) a marqué une étape importante en définissant les grandes lignes du budget 2026.

Dans un contexte économique incertain, la Ville tient compte des effets des années passées tout en s’adaptant aux nouvelles réalités. Les finances publiques continuent d’évoluer, avec des dépenses à maîtriser et des orientations nationales à intégrer.

Dans ce cadre, la commune prépare son budget 2026 avec sérieux, en veillant à maintenir des équilibres financiers solides tout en poursuivant ses projets au service des habitants.

Des priorités claires pour 2026

Pour répondre aux besoins des Fréjusiens tout en préservant l’avenir, la municipalité s’appuie sur 5 grandes orientations :

• Maintenir un haut niveau de service public au bénéfice de tous
• Poursuivre les investissements engagés et accompagner les projets structurants du territoire
• Renforcer la maîtrise des dépenses de fonctionnement
• Poursuivre le désendettement engagé en 2025, avec un objectif de réduction de la dette de 15 M€ sur la durée du mandat.
• Accompagner le développement de la commune et renforcer son attractivité.

Le ratio de désendettement était de 60 ans en 2014, de 19 ans en 2025 et de 8 ans en 2026.

Afin de garantir la solidité financière de la commune, la municipalité a fait le choix d’ajuster les taux de fiscalité locale en 2026, après plus de 10 ans de stabilité. Cette évolution sera suivie d’une stabilisation en 2027, puis d’une baisse à partir de 2028.

Cette décision vise à renforcer la capacité d’autofinancement de la Ville, indispensable pour maîtriser la dette et continuer à investir.

Une épargne en progression, clé des projets futurs

La restauration de l’épargne brute constitue un enjeu majeur. Elle conditionne directement la capacité de la commune à financer ses projets. En 2026, elle devrait atteindre 18,5 M€, confirmant une dynamique positive malgré un contexte contraint.

Entre 2020 et 2025, les dépenses de fonctionnement ont été maîtrisées, passant de 70,7 M€ à 87,8 M€, soit une progression moyenne annuelle de 4,42 %, dans un environnement pourtant marqué par la crise sanitaire, la crise énergétique et l’inflation.

Sur la même période, les recettes d’investissement sont restées globalement stables, tandis que les financements externes ont été activement recherchés :

• 10,7 M€ de subventions obtenues
• 8,8 M€ de fonds de concours de l’Agglomération

Des investissements soutenus pour préparer l’avenir

Sur la période 2020-2025, plus de 120 M€ ont été consacrés aux équipements de la commune. Cette dynamique se poursuit en 2026 avec un niveau d’investissement en hausse.

Les dépenses réelles d’investissement atteindront 46,35 M€, soit une progression de 14,6 % par rapport au Compte Financier Unique (CFU) de 2025. Les dépenses d’équipement connaîtront une augmentation significative, témoignant de la volonté de la Ville de préparer l’avenir.

Plusieurs opérations majeures illustrent cette ambition :

• La valorisation de la plateforme romaine (3,77 M€)
• La mise en valeur de la mosquée Missiri et de ses abords (1,38 M€)
• La construction de nouveaux services techniques municipaux (17,3 M€)
• La construction du groupe scolaire de la Baume (32,1 M€)
• L’extension de l’école Aubanel (1,57 M€)
• La création d’une Maison des Associations à Fréjus-Plage (3,33 M€)
• L’extension de la Maison des Associations de la Tour de Mare (2,04 M€)
• Le développement des systèmes énergétiques et du photovoltaïque (4,76 M€)

À travers ces orientations, la Ville affirme une stratégie équilibrée : continuer à investir pour le développement de Fréjus, tout en maîtrisant ses finances.

Rapport sur le développement durable 2025

Le Conseil municipal a pris acte du rapport sur la situation de Fréjus en matière de développement durable. De la réduction de l’empreinte carbone à l’amélioration de l’efficacité énergétique, en passant par la promotion de la biodiversité et le soutien aux mobilités douces, l’engagement du Maire reste fort.  En témoignent les actions suivantes :

• Extension de la végétalisation urbaine avec l’installation de 41 nouvelles jardinières
• Baisse progressive des déchets collectés
• Déploiement d’infrastructures pour la biodiversité (hôtels à insecte, plans d’entretien arboré, etc.)
• 3 fois plus de contrôles et de procédures qu’en 2024 pour la lutte contre les dépôts sauvages
• Installation de nouvelles caméras de surveillance environnementale
• Mobilité durable toujours encouragée avec la prime VAE et le déploiement de véhicules hybrides et vélos électriques municipaux.

Motion contre l’élevage intensif

Face aux enjeux environnementaux et de bien-être animal liés à l’élevage intensif, le Conseil municipal appelle à une meilleure prise en compte de ces problématiques dans les politiques publiques.

Dans cette perspective, la commune affirme son engagement : exclusion des produits issus d’élevages ne garantissant pas un accès au plein air, promotion des circuits courts, soutien aux exploitations à taille humaine et valorisation des pratiques agricoles respectueuses de l’environnement.

Nouveaux services techniques pour la Ville

La Ville a acquis plusieurs parcelles afin de réaliser un nouveau centre technique municipal, implanté au sein d’une zone dédiée aux équipements publics et collectifs.

Ce projet structurant prévoit la construction de bâtiments administratifs et d’ateliers, ainsi que la création d’espaces de stockage adaptés. Il comprend également l’aménagement des accès, des voiries internes, des aires de manœuvre et des stationnements, afin d’optimiser le fonctionnement des services.

Pensé dans une démarche durable, le futur site intégrera des aménagements paysagers et des dispositifs végétalisés pour la gestion des eaux pluviales. Le Conseil municipal a autorisé le Maire à déposer la demande de permis de construire.

Stratégie touristique

À Fréjus, le tourisme est au cœur de l’attractivité et du cadre de vie. La Ville, première destination touristique du Var, met en place une stratégie durable pour valoriser ses patrimoines tout en respectant l’environnement et les habitants.

Le Plan d’Actions 2026-2033, porté par l’Office de Tourisme et validé par le Conseil municipal, vise à renforcer l’image de la destination, développer une offre touristique de qualité et durable, et accompagner les professionnels du secteur.

Enfin, une mesure concrète pour 2026 : les feux d’artifice seront désormais entièrement financés par la taxe de séjour.

Sécurité des plages

Le Conseil municipal a approuvé la convention liant la ville de Fréjus, Estérel Côte d’Azur Agglomération et le SDIS du Var, relative à la mise à disposition de sapeurs-pompiers pour la surveillance des plages durant la saison estivale 2026. Leur mission : assurer la surveillance des zones de baignade aménagées et prodiguer les premiers secours aux usagers.

Ce dispositif sera opérationnel tout au long de la saison balnéaire, de début juin à fin septembre 2026 afin de garantir aux habitants comme aux visiteurs des conditions de baignade optimales, en toute sécurité.

Des fossiles de Fréjus confiés au Muséum nationale

Le Conseil municipal a voté le transfert de propriété de blattes entre la Ville et le Muséum national d’Histoire naturelle de Paris. Découverts dans le secteur du Reyran, ces fossiles ont déjà fait l’objet de deux publications scientifiques.