Européennes 2019: Le Pen a-t-elle vraiment intérêt à ce que Macron change le mode de scrutin?
POLITIQUE - C'est la première fois qu'ils se retrouvent depuis leur débat d'entre-deux tours. Marine Marine Le Pen sera reçue ce mardi après-midi à l'Elysée par Emmanuel Macron. Comme il le fait avec avec tous les dirigeants de parti, le chef de l'Etat va discuter d'Europe avec la présidente du FN de son projet pour l'Europe, et notamment du mode de scrutin pour les élections européennes de 2019 qui seront les premières depuis qu'il a été élu.
Au-delà de la création d'une liste transnationale pour récupérer les sièges libérés par les eurodéputés britanniques suite au Brexit, le président de la République réfléchit à modifier la manière dont les parlementaires représentant la France vont être élus.
Depuis le début des années 2000, huit grandes circonscriptions ont été créées et l'idée présidentielle serait de revenir à une circonscription nationale unique. Chaque parti formerait une liste paritaire de 74 candidats avec élection à la proportionnelle. Marine Le Pen est favorable à cette initiative, tel qu'elle a déclaré dimanche. "Les députés français au Parlement européen (...) sont là pour défendre les intérêts de la France", a-t-elle justifié lors du Grand Jury RTL, Le Figaro, LCI.
Mais à y regarder de plus près, il n'est pas certain qu'électoralement, le Front national s'y retrouve complètement. En calquant ce nouveau mode de scrutin sur les élections de 2014, on s'aperçoit que le parti d'extrême droite aurait obtenu de bien moins bons résultats.
Les gros partis traditionnels ont beaucoup à perdre
À l'époque, le FN avait remporté le scrutin (une première en France) avec 24 sièges sur 74, devant l'UMP (20) et le PS (13). En transposant son score (24,86%) au nouveau mode de scrutin, il n'aurait obtenu que 18 députés.
Cela s'explique par le fait que le FN dispose de deux fiefs (Les Hauts-de-France et Paca) qui lui ont permis, en 2014, d'obtenir deux fois cinq élus. La circonscription unique aurait le désavantage de gommer cette spécificité. A l'inverse, Jean-Luc Mélenchon jouit d'un ancrage plus éparse sur le territoire qui pourrait l'avantager en cas de disparition des circonscriptions régionales.
Cependant, comme le montre le graphique ci-dessous, la diminution du nombre d'élus concerne en réalité tous les grands partis traditionnels. Rappelons qu'à l'époque, le parti macroniste LREM n'existait pas.
Ainsi Les Républicains (qui perdraient cinq sièges selon si ce mode de scrutin était appliqué à leurs résultats de 2014) ont fait savoir au chef de l'Etat qu'ils sont opposés à une liste unique même s'ils sont prêts à revoir le découpage régional.
"L'actuel mode de scrutin permet de garantir la proximité et le lien entre les territoires, les parlementaires européens et l'UE, ainsi que l'élection au Parlement de Bruxelles et de Strasbourg de représentants français spécialisés sur les problématiques concernant directement les spécificités géographiques, économiques, et sociales des territoires régionaux. En outre, il permet de tenir compte du fait que ce sont les régions qui ont autorité depuis 2014 sur la répartition des fonds européens", a expliqué Bernard Accoyer à Emmanuel Macron lors de leur face-à-face.
Un élu avec 1,5% des voix?
En parallèle, le Front national pourrait pâtir d'un deuxième effet de la proportionnelle intégrale. Les listes nationales offriront une représentation et donc des élus à des partis réalisant des scores nettement inférieurs à ceux réalisés en 2014. Il y a cinq ans, avec les circonscriptions régionales, une seule liste a obtenu un élu en faisant moins de 6% des suffrages: le Front de gauche dans la circonscription Sud-Est avec 5,96% des voix. Avec une liste unique à 74 sièges, on peut imaginer qu'environ 1,5% voix suffira à avoir un élu.
À titre d'exemple, la liste du Printemps européen qui s'est présentée en 2014 en Espagne a obtenu un poste sur 54 avec 1,9% des suffrages. Cela permet à l'eurodéputé franco-espagnol Florent Marcellesi de siéger aujourd'hui au Parlement européen.
Dans cette hypothèse, le FN pourrait souffrir de la concurrence d'autres listes souverainistes notamment une emmenée par Florian Philippot; à l'inverse le président du mouvement Les Patriotes ce dernier aurait beaucoup plus de mal à être élu dans le cas d'un scrutin régional.
Un vrai débat et moins de dépenses
Mais pour Marine Le Pen, les avantages semblent être ailleurs. Six mois après l'élection d'Emmanuel Macron, la situation du FN n'est plus aussi bonne qu'elle l'était en 2014. Il est aujourd'hui difficile d'imaginer le parti d'extrême droite rééditer sa performance de l'époque. En acceptant un changement du mode de scrutin, la leader frontiste espère limiter les pertes.
Surtout, elle peut y voir un avantage en terme financier. Avec une seule liste et donc une seule campagne, les coûts seront moindres que s'il fallait refaire huit campagnes dans autant de circonscriptions.
Une campagne nationale unique, nationale, c'est également l'espoir pour Marine Le Pen d'avoir un grand débat politique sur les orientations européennes du chef de l'Etat. Pour celle qui se rêve en opposante numéro un à Emmanuel Macron, ce serait la possibilité de défendre un contre-modèle à la ligne pro-européenne fédérale du président de la République; surtout si les listes défendues par ce dernier brassent très large sur la gauche et la droite de l'échiquier politique.
Cela implique cependant que le Front national ait clarifié d'ici là sa position sur l'Europe. La récente intervention de Marine Le Pen à "L'Emission politique" prouve que c'est loin d'être encore le cas.
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