100 бывших губернаторов: карьерные траектории после отставки
Фонд «Петербургская политика» представляет обзор «100 бывших губернаторов: карьерные траектории после отставки».
На основе открытой информации в нем собраны сведения о развитии карьеры глав регионов. Из 100 последних увольнений 98 (кроме Валентины Матвиенко и Дмитрия Зеленина) потеряли свои должности после «рокировки» осени 2011 года и объявления о восстановлении прямых выборов глав регионов в декабре 2011 года.
Актуальность этой темы обусловлена мартовской серией перестановок в губернаторском корпусе и полуофициальными заявлениями о готовности федеральной власти оказывать при необходимости содействие в трудоустройстве ушедших глав регионов. Принятие решений о трудоустройстве экс-губернаторов представляет интерес в силу того, что оно является индикатором приоритетов кадровой политики по нескольким направлениям:
А) Отношение к необходимости предоставления приза (во многих случаях утешительного), дающего моральную и прагматическую мотивацию для минимизации рисков, связанных с самостоятельной политической активностью уходящего губернатора вопреки интересам «преемника» и федеральной власти.
Б) Выработка интерпретации роли уходящего губернатора в истории региона, позволяющей (или не позволяющей) избежать формирования представлений о времени его правления как неудачной эпохе, ставящего в некомфортное положение лоялистски настроенных избирателей и часть элит.
В) Отработка системы «передачи дел» новому главе региона, которое во многих случаях не может происходить одномоментно.
Г) Апробирование моделей «транзита власти» на региональном уровне во всей полноте палитры возможных сценариев – от подчеркнутой преемственности (Адыгея, Воронежская, Тюменская области) до жесткого размежевания (как правило, в случае попадания уходящих губернаторов под уголовные дела). При этом накапливается достаточное для осмысления число примеров относительно неудачных сценариев преемственности (Краснодарский край), а также попыток уходящих губернаторов конвертировать сильные позиции внутри местной элиты в практические результаты («бунт на коленях» в Кемеровской области с избранием Амана Тулеева председателем регионального парламента).
Предыдущий обзор на эту тему был опубликован Фондом «Петербургская политика» в ноябре 2012 года (см. http://old.fpp.spb.ru/former_2012-11.php )
26 марта 2019 года
Статистика
|
Направление развития карьеры |
Число (в скобках – число сохранивших пост к настоящему времени) |
|
Получили более высокие назначения |
13 (10) |
|
Получили горизонтальные или более низкие посты во властных структурах |
13 (9) |
|
Стали членами СФ, депутатами Госдумы, аудиторами Счетной палаты |
20 (18) |
|
Перешли в государственный или частный бизнес |
14 |
|
Сосредоточились на преподавательской или общественной работе |
10 (8) |
|
Находятся в режиме ожидания |
8 |
|
«Пропали с радаров» |
9 |
|
Оказались объектами уголовного преследования |
10 |
|
Ушли из жизни |
3 |
Получили более высокие назначения
|
Персона (Год рождения/замены) |
Регион, происхождение |
Должность |
|
Алексей Гордеев (1955/2018) |
Воронежская обл., варяг |
Заместитель председателя правительства РФ |
|
Сергей Шойгу 1955/2012 |
Московская обл., условно местный |
Министр обороны РФ |
|
Евгений Зиничев 1966/2016 |
Калининградская обл., варяг |
В 2016-2018 – замдиректора ФСБ РФ. С 2018 – глава МЧС РФ |
|
Дмитрий Кобылкин 1971/2018 |
ЯНАО, местный |
Министр природных ресурсов и экологии РФ |
|
Владимир Якушев 1968/2018 |
Тюменская обл., местный |
Министр строительства и ЖКХ РФ |
|
Александр Козлов (1981/2018) |
Амурская обл., местный |
Министр РФ по делам Дальнего Востока |
|
Магомедсалам Магомедов (1964/2013) |
Дагестан, местный |
Первый заместитель руководителя Администрации президента РФ |
|
Николай Цуканов 1965/2016 |
Калининградская обл., местный |
В 2016-2017 – полпред в СЗФО. В 2017-2018 – помощник президента РФ. С 2018 – полпред в УрФО |
|
Сергей Меняйло 1960/2016 |
Полпред в СФО |
|
|
Олег Кожемяко 1962/ 2015/2018 |
Амурская обл. (варяг) / Сахалинская обл. (варяг) |
Губернатор Приморского края |
|
Александр Ткачев 1960/2015 |
Краснодарский край, местный |
В 2015-2018 – министр сельского хозяйства РФ |
|
Лев Кузнецов 1965/2014 |
Красноярский край, условно местный |
В 2014-2018 – министр РФ по делам Северного Кавказа |
|
Игорь Слюняев (Албин) 1966/2014 |
Костромская обл., варяг |
В 2012-2014 – министр регионального развития РФ. В 2014-2018 – вице-губернатор Санкт-Петербурга |
Получили горизонтальные или более низкие назначения во властных структурах
|
Рамазан Абдулатипов 1946/2017 |
Дагестан, условно местный |
В 2017-2018 – спецпредставитель президента РФ по сотрудничеству с государствами Каспия. С 2018 – спецпредставитель РФ при Организации исламского сотрудничества |
|
Николай Меркушкин 1951, 2012/2017 |
Мордовия, местный/ Самарская обл., варяг |
Спецпредставитель президента РФ по взаимодействию с Всемирным конгрессом финно-угорских народов |
|
Виктор Басаргин 1957/2017 |
Пермский край, варяг |
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта |
|
Сергей Ястребов 1954/2016 |
Ярославская обл., местный |
Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ |
|
Игорь Кошин 1974/2017 |
Ненецкий АО, местный |
Заместитель министра РФ по делам Северного Кавказа |
|
Андрей Тарасенко 1963/2018 |
Приморский край, варяг |
Заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта |
|
Юрий Коков 1955/2018 |
Кабардино-Балкария, условно местный |
Заместитель секретаря Совета безопасности РФ |
|
Сергей Вахруков 1958/2012 |
Ярославская обл., условно местный |
В январе-декабре 2013 – заместитель министра регионального развития РФ. С 2013 – помощник секретаря Совета безопасности РФ |
|
Вадим Потомский 1972/2017 |
Орловская обл., варяг |
В 2017-2018 – заместитель полпреда в ЦФО. С 2018 – заместитель полпреда в СЗФО |
|
Олег Бетин 1950/2016 |
Тамбовская обл., местный |
В 2015-2016 – заместитель министра строительства и ЖКХ РФ |
|
Сергей Дарькин 1963/2012 |
Приморский край, местный |
В 2012-2014 – заместитель министра регионального развития РФ |
|
Сергей Антуфьев 1955/2012 |
Смоленская обл., местный |
В 2012-2016 – представитель Россотрудничества в Польше |
|
Валерий Зеренков 1948/2013 |
Ставропольский край, местный |
Вернулся на пост генерального директора Ставропольского центра стандартизации, метрологии и сертификации и проработал на нем до 2018 года |
Стали членами СФ, депутатами Госдумы, аудиторами Счетной палаты
|
Валентина Матвиенко 1949/2011 |
Санкт-Петербург |
Председатель Совета Федерации РФ |
|
Андрей Турчак 1975/2017 |
Псковская обл., варяг |
Заместитель председателя Совета Федерации. Секретарь генерального совета «Единой России» |
|
Валерий Гаевский 1958/2012 |
Ставропольский край, местный |
В 2012-2015 – заместитель министра регионального развития РФ. В 2015-2016 – заместитель министра сельского хозяйства РФ. С 2016 – член Совета Федерации |
|
Дмитрий Мезенцев 1959/2012 |
Иркутская обл., варяг |
В 2013-2015 – генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества. С 2015 – член Совета Федерации, председатель комитета СФ по экономической политике |
|
Александр Карлин 1951/2018 |
Алтайский край, условно местный |
Член Совета Федерации |
|
Александр Михайлов 1951/2018 |
Курская обл., местный |
Член Совета Федерации |
|
Арсен Каноков 1957/2013 |
Кабардино-Балкария, условно местный |
Член Совета Федерации |
|
Виктор Кресс 1948/2012 |
Томская обл., местный |
Член Совета Федерации |
|
Виктор Назаров 1962/2017 |
Омская обл., местный |
Член Совета Федерации |
|
Владимир Городецкий 1946/2017 |
Новосибирская обл. |
Член Совета Федерации |
|
Егор Борисов 1954/2018 |
Саха, местный |
Член Совета Федерации |
|
Олег Ковалев 1948/2017 |
Рязанская обл., варяг |
Член Совета Федерации |
|
Олег Королев 1952/2018 |
Липецкая обл., местный |
Член Совета Федерации |
|
Сергей Митин 1951/2017 |
Новгородская обл., варяг |
Член Совета Федерации |
|
Таймураз Мамсуров 1954/2015 |
Северная Осетия, местный |
Член Совета Федерации |
|
Вячеслав Наговицын 1956/2017 |
Бурятия, варяг |
Член Совета Федерации |
|
Михаил Мень 1960/2013 |
Ивановская обл., варяг |
В 2013-2018 – министр строительства и ЖКХ РФ. С 2018 – аудитор Счетной палаты РФ |
|
Светлана Орлова 1954/2018 |
Владимирская обл., варяг |
Аудитор Счетной палаты РФ |
|
Вячеслав Позгалев 1946/2011 |
Вологодская обл., местный |
Депутат Госдумы РФ в 2011-2016 |
|
Борис Громов 1943/2012 |
Московская обл., условно местный |
В 2012-2013 – член Совета Федерации. В 2013-2016 – депутат Госдумы |
Перешли в государственный или частный бизнес
|
Георгий Полтавченко 1953/2018 |
Санкт-Петербург, условно местный |
Председатель совета директоров Объединенной судостроительной корпорации |
|
Владимир Артяков 1959/2012 |
Самарская обл., варяг |
С 2013 - заместитель, первый заместитель гендиректора госкорпорации «Ростех». С 2013 – председатель совета директоров концерна «Созвездие», ОПК «Оборонпром» и ОАО «Вертолеты России» |
|
Александр Мишарин 1959/2012 |
Свердловская обл., местный |
Первый заместитель гендиректора РЖД. Гендиректор ОАО «Скоростные магистрали» |
|
Виктор Зимин 1962/2019 |
Хакасия, местный |
Заместитель генерального директора РЖД – начальник дирекции развития железных дорог Восточного полигона |
|
Павел Ипатов 1960/2012 |
Саратовская обл., местный |
Заместитель гендиректора концерна «Росэнергоатом» |
|
Илья Михальчук 1957/2012 |
Архангельская обл., варяг |
Заместитель генерального директора Группы Су-155, глава Восточно-Сибирской строительной компании |
|
Валерий Шанцев 1947/2017 |
Нижегородская обл., варяг |
Заместитель генерального директора концерна «Моринформсистема-Агат». Член совета директоров «Транснефти». Генеральный директор хоккейного клуба «Динамо» (Москва) |
|
Олег Чиркунов 1958/2012 |
Пермский край, местный |
В Пермском крае продолжает идентифицироваться с продуктовой сетью магазинов «Семья». В 2015 объявил о выходе из всех компаний, доли в которых приобрел после ухода с поста губернатора, однако в прессе упоминалось, что речь идет лишь о формальных изменениях. На странице Высшей школы экономики упоминается в качестве доцента департамента менеджмента факультета экономики, менеджмента и бизнес-информации НИУ ВШЭ в Перми. Значительную часть времени проводит в путешествиях по Европе (в некоторых публикациях утверждалось, что он переехал во Францию и занялся там виноделием) |
|
Сергей Ерощенко 1961/2015 |
Иркутская обл., местный |
Руководитель группы компаний «Истлэнд». Возглавил попечительский совет Иркутского государственного университета |
|
Александр Худилайнен 1956/2017 |
Карелия, варяг |
Председатель совета директоров АО «Усть-Луга Ойл» |
|
Игорь Федоров 1964/2014 |
Ненецкий АО, варяг |
С 2014 – руководитель ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга». В 2014-2017 – член правления «Газпрома», генеральный директор ООО «Газпром комплектация». С 2017 – начальник департамента 104 ПАО «Газпром» |
|
Валерий Сердюков 1945/2012 |
Ленинградская обл., местный |
Член совета директоров «Газпром нефти». Появлялись упоминания о возможности перехода на работу в «Роснефть», а также об избрании депутатом Первомайского поселения Выборгского района |
|
Алексей Кокорин 1961/2018 |
Курганская обл., местный |
Член совета директоров АО «Атомредметзолото» |
|
Олег Богомолов 1950/2014 |
Курганская обл., местный |
С 2014 – советник председателя, член наблюдательного совета Россельхозбанка |
Сосредоточились на преподавательской, общественной, политической деятельности
|
Владимир Миклушевский 1967/2017 |
Приморский край, варяг |
Ректор Московского политехнического университета |
|
Аслан Тхакушинов 1947/2017
|
Адыгея, местный |
Занял пост президента Майкопского государственного технологического университета (в 1994-2006 был его ректором) и госсоветника Адыгеи, участвуя в публичных мероприятиях. Новым главой стал его родственник и земляк М.Кумпилов, а сын Мурат Тхакушинов стал руководителем администрации главы и кабинета министров республики |
|
Владимир Груздев 1967/2016 |
Тульская обл., варяг |
Председатель правления Ассоциации юристов России |
|
Дмитрий Зеленин 1962/2011 |
Тверская обл., варяг |
Вернулся на пост президента Ассоциации менеджеров. Вел программу «Дело» на РБК ТВ |
|
Аман Тулеев 1944/2018 |
Кемеровская обл., мест? |