Агитационно-карательная кампания
Украинский телеведущий Андрей Куликов заявил, что представители праворадикальных украинских партий должны иметь возможность участвовать в выборах в ЛДНР. Однако и организации ЛДНР должны получить право участия в выборах, например, в Мариуполе. Такое предложение Куликов озвучил в эфире 17 канала.
«Выборы должны происходить с участием партии с этой территории там и с участием партии с той территории тут. Гражданам нужно доверять. Они не могут быть лишены своего права. Они решат, за кого им голосовать. Не нравится им «Правый сектор» *, не наберет он голосов. Не нравится тут человек из ЛНР, ДНР – не наберет он голосов. Но право им дать такое нужно», — заявил Куликов.
Между тем, 22 января на аппаратном совещании Совмина глава ЛНР Игорь Плотницкий заявил, что спонсоры и участники проводимой Киевом так называемой «антитеррористической операции», ранее проживающие в Луганской области, не должны вернуться в ЛНР в качестве кандидатов на местных выборах.
«Об этом надо прямо и честно говорить – мы не можем себе позволить такую роскошь, чтобы люди, которые спонсировали и принимали участие в кровавых мероприятиях, сюда приходили в виде кандидатов», — подчеркнул он.
Обращаясь к главе Госкомитета налогов и сборов Сергею Бородину, он призвал следить за этим внимательнее, однако пояснил, что факты спонсирования так называемой «АТО» или участия в ней должны быть «с доказательствами, а не просто голословными».
«С пониманием подходите, не надо этого стесняться. Потому что сейчас вы все смотрите программу, все идем к выборам, к выполнению минских обязательств. Мы все должны понимать, что и как», — подчеркнул Плотницкий.
Напомним, одним из ключевых пунктов минских договоренностей является проведение местных выборов в Донбассе. Согласно документу, украинские власти должны принять изменения в Конституцию страны, определяющие особый статус отдельных районов Донбасса, а также отдельный закон о местных выборах.
При этом народные республики отменили ранее назначенные у себя местные выборы, согласившись на переговоры по этому вопросу. Однако Киев настаивает на том, чтобы выборы прошли по действующему законодательству с участием украинских СМИ и украинских партий. Кроме того, в них должны принять участие не только жители «отдельных районов», но и граждане, которые выехали на украинскую территорию с началом боевых действий.
Отметим, что на прошлой неделе главный редактор газеты «Вести» Игорь Гужва со ссылкой на собственные источники написал на своей странице в Facebook, что на переговорах с Западом Россия добивается внесения новых поправок в Конституцию Украины относительно договорной автономии Донбасса, куда, в частности, предлагается отнести и город Мариуполь.
— Пока наши СМИ обсуждают «сливы» с Банковой о том, как хитро можно провалить изменения в Конституцию, из кругов, близких к минскому переговорному процессу, приходит несколько иная информация. Очень неожиданная информация. Говорят, что на многочисленных консультациях между странами Запада и Россией вырабатывается новая схема изменений в Конституцию.
Во-первых, Россия предлагает новые поправки. Не утверждение во втором чтении, а именно новые поправки (технически их можно проголосовать в первом чтении на третьей сессии в конце января, тут же провести через Конституционный суд, а потом окончательно проголосовать на четвертой сессии в первых числах февраля). Эти правки будут касаться внедрения некоей договорной автономии Донбасса, — написал Гужва.
При этом источники не поясняют, что стоит за этим определением, но подчеркивают, что само слово автономия в Конституции упоминаться не будет.
- Во-вторых, Россия настаивает на расширении территории этой договорной автономии на Мариуполь и ряд других ныне подконтрольных Украине городов и районов Донбасса. Согласится ли на такой подход Запад и если согласится, то убедит ли украинское руководство, мы, видимо, узнаем уже на следующей неделе, когда начнет заседать парламент, — отметил Гужва.
— Конечно, это нереально, уверен директор Центра евразийских исследований Владимир Корнилов.
— На Украине «выборы» прошли, и дончане на них допущены не были, а то бы Гиви и Моторола с удовольствием вошли бы в качестве «наблюдателей за выборами» не только в Мариуполь, но и в Днепропетровск. А дай такую возможность боевикам «Азова», то можете себе представить, что они натворят в Донецке
«СП»: — Давайте гипотетически представим себе, что все так и решили. Каковы шансы у «Правого сектора» в Донецке, а у продээнэровских организаций в Мариуполе?
— Давайте не будем обсуждать фантастические сценарии. «Правосеков» в Донецке ненавидят,и это факт. Настроения в Мариуполе, согласно даже сообщения в западной прессе, вполне лояльны к ДНР
«СП»: — «Гражданам нужно доверять», - пишет Куликов. Почему тогда никто в Киеве не захотел доверить выбору, сделанному 11 мая 2014 года? Могут ли дончане вновь поверить Киеву, или это бессмысленно?
— Когда украинские политики, политологи и эксперты говорят о доверии, невольно вспоминается классический анекдот про Чапаева. Когда тот, играя в карты в британском клубе, узнал, что у джентльменов принято доверять на слово, ему сразу «как поперло, как поперло». Вот так можно довериться и украинским политикам.
«СП»: — На прошлой неделе Игорь Плотницкий очередной раз подчеркнул, что спонсоры и участники проводимой Киевом так называемой «антитеррористической операции», ранее проживающие в Луганской области, не должны вернуться в ЛНР в качестве кандидатов на местных выборах. Многие ли уехавшие на Украину луганские политики смогли бы пройти этот через фильтр?
—Да, есть немало луганчан, которые не только не участвовали в карательных операциях, но и осуждали их. Некоторых из них даже вон в Киеве избивали (я об Арсене Клинчаеве). Но если люди уехали на время войны из Донбасса, то с чего бы им участвовать в выборах, пока война не закончилась?
«СП»: — Возможен ли вообще компромисс по этому вопросу? Может ли Донбасс полноценно войти в электоральное поле Украины?
— Я пока не вижу вариантов, как Донбасс вообще может войти в любое поле Украины, не только электоральное. Там не забыли, кто их бомбил и, хоть и реже, бомбит сейчас.
«СП»: — Учитывая то, что в Киеве, судя по всему, решили отложить принятие поправок по Конституции, а Яценюк и вовсе призвал отказаться от них, переложив ответственность на референдум, состоятся ли выборы в ЛДНР в обозримом будущем? Будет ли Москва бесконечно давить на Донецк и Луганск, чтобы они вновь и вновь переносили выборы?
— Выборы в условиях военного времени бессмысленны. Поэтому данный вопрос не является столь уж принципиальным, он скорее используется как давление на Киев и его западных спонсоров. Если Киев разблокирует Донбасс, то выборы можно переносить сколь угодно долго. А если нет — то каков смысл этих переносов?
— Демократические процедуры, в т.ч. и выборы, как раз и направлены на то, чтобы понять настроения общества тех или иных муниципалитетов, регионов, стран и на основании этого формировать органы власти, — говорит политический аналитик международной мониторинговой организации CIS-EMO Станислав Бышок.
Появление в избирательных бюллетенях народных республик Донбасса таких активных участников АТО, как «Правый сектор» выглядело бы, конечно, издёвкой над жителями. С другой стороны, не совсем ясно, как проходила бы избирательная кампания данной партии на территории ДНР и ЛНР. Аналогичным образом неясно, как в Славянске и Мариуполе, где дислоцируются добровольческие батальоны АТО, вести агитационную кампанию партиям, представляющим народные республики. Таким образом, и с точки зрения морали, и с точки зрения безопасности, и с технической точки зрения, такие «перекрёстные» выборы маловероятны.
«СП»: — На прошлой неделе Игорь Плотницкий очередной раз подчеркнул, что спонсоры и участники проводимой Киевом так называемой «антитеррористической операции», ранее проживающие в Луганской области, не должны вернуться в ЛНР в качестве кандидатов на местных выборах. Насколько принципиален этот вопрос для народных республик, учитывая, что они вряд ли будут иметь шансы на избрание? Есть ли здесь пространство для компромисса?
— Здесь важен именно вопрос принципа, потому что ведь и само создание и существование народных республик есть результат принципиальных решений их защитников. Не было бы этих принципов, не было бы и ДНР и ЛНР. Возможный компромисс в этой ситуации я вижу в том, чтобы формально признать возможность участия всех политических сил в региональных выборах, но по факту не выставлять или не регистрировать кандидатов и партии, связанные с АТО. Для такого компромисса, конечно, нужна добрая воля обеих сторон.
«СП»: — А как насчет выехавших из ДНР и ЛНР проукраински настроенных граждан? Может ли их возвращение повлиять на баланс сил?
— На баланс сил их возвращение никак не повлияет. В республиках есть крепкий общенародный консенсус по ряду принципиальных политических моментов, поэтому радикальная проукраинская позиция не может возыметь в них успеха. Другое дело, что в перспективе, конечно, нужно будет создать условия для возвращения в республики перемещённых лиц не только из России, но и из Украины.
«СП»: — Недавно журналист Игорь Гужва, со ссылкой на собственные неназванные источники, сообщил,ч то якобы Москва и Запад обсуждают вариант расширения «договорной автономии Донбасса», в которую, в частности, предлагается включить Мариуполь. Допускаете ли вы подобный вариант? Пойдет ли на это Запад? Это может касаться отдельных городов или речь может идти о всей территории бывших Донецкой и Луганской областей?
— Вариант я считаю вполне реалистичным, потому что если регионализация (или, тем более, федерализация) Украины состоится, то очевидно, что Донецкий и Луганский регионы должны рассматриваться в своих довоенных границах. Для США, конечно, не совсем комфортен, например, портовый Мариуполь в границах полностью пророссийского региона. Но если принципиальное решение по децентрализации принято, то будет именно так.
«СП»: — Состоятся ли местные выборы в республиках в намеченные сроки или их снова перенесут?
Перспектива проведения выборов в народных республиках Донбасса в феврале-марте, как это предполагалось ранее, уже стала призрачной. Актуальное же время их проведения — это вопрос внешнеполитический. Для поддержания внутренней легитимности властям республик проводить выборы в ранее указанные сроки нет необходимости. Легитимность властей держится на волеизъявлении их населения в 2014 году. Поэтому дальнейший перенос выборов, если они действительно будут перенесены, я бы связал не с давлением Москвы, а с вопросами политической необходимости или её отсутствия.
*17 ноября 2014 года Верховный суд РФ признал экстремистскими пять украинских националистических организаций: деятельность «Правого сектора», УНА-УНСО, УПА, «Тризуба им. Степана Бандеры» и «Братства» попали в России под запрет.