Волшебники из страны Haqqin.Az: почему азербайджанский бизнес пугают армянскими товарами в Махачкале
Азербайджанское издание Haqqin.Az, комментируя недавно прошедший визит в Баку главы Республики Дагестан Рамазана Абдулатипова, подчеркивает: Дагестан как интенсивно развивающийся субъект Российской Федерации нуждается в инвестициях во всех сферах. «И если Азербайджан допустит в этом вопросе промедление, то его место могут занять представители других государств. За примером далеко ходить не надо: азербайджанцы, посещающие Махачкалу, рассказывают, что витрины практически всех супермаркетов там заполнены товарами из Армении», — пишет издание. По словам обозревателя Haqqin.Az Фархада Мамедова, не имея никаких значимых связей с Дагестаном, Армения давно предпринимает шаги для захвата рынка этой республики и продвигает там свои товары. «Если бы Армения обладала возможностями вкладывать инвестиции, которыми сегодня обладает Азербайджан, то не упустила бы своего шанса усилить экономическое присутствие в этом регионе», — резюмирует азербайджанский журналист.
Анализ ситуации в сфере оптово-розничной торговли в Дагестане показывает: сведения о том, что «витрины практически всех супермаркетов» Махачкалы «заполнены товарами из Армении», мягко говоря, не соответствуют действительности. Свидетельством тому служат информационные обзоры внешнеэкономической деятельности Республики Дагестан. По данным обзора, подготовленного осенью 2015 года консалтинговой компанией «Деларей», в 2015 году лидером по торговому обороту у Дагестана был как раз Азербайджан. За первую половину прошлого года товарооборот Дагестана с Азербайджаном составил $ 74,87 млн. Из Азербайджана в Дагестан поставляется продовольственная группа товаров: овощи, фрукты, корнеплоды, орехи, чай, соки, газированные воды. Также из Азербайджана в Дагестан ввозится большая группа промышленных товаров: одежда, обувь, постельное белье, бытовая техника и т. д. Завоз осуществляется как централизованным порядком (по контрактам фирм), так и через частных предпринимателей — «челноков». По сведениям дагестанского журналиста Мусы Мусаева, дагестанские «челноки» завозят товар из Азербайджана без пошлин, оформляя товар как вещи, приобретенные в Азербайджане для личного пользования. По информации дагестанских источников EADaily, в большей части случаев частные оптовики, занимающиеся перепродажей в Дагестане азербайджанских товаров, сами являются этническими азербайджанцами — жителями Республики Дагестан.
Через Азербайджан идет в Дагестан завоз и перепродажа товаров из Турции. По данным на II квартал 2015 года, в Дагестане продавались турецкие изделия из пластмассы и дерева, керамика, игрушки. Также идет активный завоз турецких красок и красителей, шпатлевки, мастик, чистящих и моющих средств и другой химической продукции.
За первую половину прошлого года товарооборот Дагестана с Азербайджаном составил $ 74,87 млн. По сумме товарооборота в Дагестане южный сосед России по Каспийскому региону занял первое место, опередив Иран и Китай. При этом, как отмечают финансовые аналитики, значительная часть товаров из Азербайджана была ввезена, минуя зону действия Северо-Кавказского таможенного управления (СКТУ), то есть сумма реального товарооборота может значительно разниться с официальными данными. Вне зоны действия СКТУ, как отмечала консалтинговая компания «Деларей», было всего задекларировано 12,45% от общего физического объема товаров или около 35% стоимостных объектов.
В 2014 году Азербайджан также был обладателем «золотого» места по торговому обороту с Дагестаном. Сумма оборота составила тогда $ 217,49 млн. В 2014 году (как и в 2015) между Дагестаном и южным соседом республики фиксировалось отрицательное торговое сальдо — то есть ситуация, когда импорт значительно превышает экспорт. Этой ситуации способствует, в частности, тот факт, что власти Дагестана уступили Азербайджану активную роль в торговле. «Само собой, рынок есть рынок, но когда Азербайджан активно завозит через границу свои овощи и фрукты, а приграничные села Южного Дагестана не могут сбывать свою сельскохозяйственную продукцию, то эта ситуация абсолютно ненормальна», — анализировал эту ситуацию в 2013 году политолог и экономист Константин Казенин, старший научный сотрудник РАГСиНХ при президенте РФ. По словам эксперта, считать, что в этой ситуации виноват исключительно Азербайджан, неправильно, потому что ситуация с неограниченным импортом в Дагестан азербайджанских овощей и фруктов при отсутствии экспорта в Азербайджан дагестанской сельхозпродукции — это важная часть российско-азербайджанской пограничной проблемы. «Поэтому Москва и Баку должны тщательно обсуждать эту проблему в общем аспекте пограничных проблем», — заявил Казенин в мае 2013 года. Отрицательное торговое сальдо в дагестанско-азербайджанских торговых операциях — стабильное явление на протяжении многих лет. Это, в частности, обусловлено тем, что у многих дагестанских крупных чиновников и политиков в Азербайджане находятся свои личные активы. Так, по данным EADaily, экс-президенту Дагестана Магомедсаламу Магомедову принадлежит значительная часть пакета торговой сети «Бина» — ведущего ритейлера в Баку.
Таким образом, азербайджанская роль в дагестанской экономике является лидирующей, а судя по стабильному из года в год отрицательному сальдо — управляющей. Что касается доли Армении, то в дагестанской экономике армянские товары не представлены. Можно сказать, что не представлены вообще. Найти экспортную товарную номенклатуру Армении (алкоголь, сигареты, чай, продукты питания) не удалось найти ни в материалах по внешнеэкономической деятельности в Республике Дагестан, ни в торговых сетях республики. Единственная более-менее имеющая к Армении товарная единица, которая представлена в Дагестане, — это армянский лаваш. Естественно, что этот продукт не завозится в Дагестан из Армении, а производится прямо на месте. Фактическое отсутствие торговой активности Армении в самой крупной республике СКФО объясняется, прежде всего, тем, что дагестанские власти намерены удерживать стабильно лидирующую роль Азербайджана. А азербайджанские контрагенты, пользуясь поддержкой Махачкалы, диктуют Дагестану главное условие: «кто угодно, только не армяне».
Что касается императивного антиармянского посыла в материале Haqqin.Az, то его можно расценивать только в двух качествах. Первое: дезинформация, направленная на создание у граждан Азербайджана превратного представления о дагестанской экономике. Второе: подстегивающий азербайджанских предпринимателей призыв, чтобы еще больше увеличить цифры и без того значительного экономического прироста Азербайджана от практически бесконтрольной экономической деятельности Баку в Дагестане. У этого подхода есть несколько причин. Первая: в связи с кризисом и другими причинами (в частности, введением в России системы «Платон») в конце 2015 года доля торговых доходов Азербайджана в Дагестане значительно снизилась. Вторая причина: экономический кризис в Стране огней, обусловленный спадом добычи нефти и низкими ценами на нее, вынуждает власти этой страны к добыче живых денег любой ценой. Доходы с торгового оборота в Дагестане — это не только живые деньги на счетах бизнесменов, это еще и доходная статья азербайджанской экономики. «Покупая одежду и бытовые товары, а также проживая и питаясь в Азербайджане, дагестанские „челноки“ тратят миллионы долларов», — пишет Муса Мусаев.
Стоит признать, что власти Республики Дагестан в мае 2016 года заявили, что не намерены ограничивать традиционную фактическую монополию Азербайджана в Дагестане. Выступая 12 мая на проходившем в Бакинском бизнес-центре деловом форуме «Россия (Дагестан) — Азербайджан», глава Дагестана Рамазан Абдулатипов заявил, что он, как руководитель региона, объявляет Дагестан максимально открытым для азербайджанского бизнеса. Участникам и гостям форума запомнилась фраза Абдулатипова: «Я отдам свой личный номер каждому предпринимателю, который представит эффективный проект и будет работать, соблюдая законы. Если какой-нибудь чиновник начнет чинить препятствия, то пусть предприниматель позвонит лично мне, и я направлю на место оперативную группу».
В Дагестане (который, будучи самым дотационным и депрессивным регионом России, нуждается в любых внешних инвестициях) к перспективе комплексных азербайджанских вложений давно сохраняют прочный скепсис. Объяснение этому — кулуарность и непрозрачность договоренностей, которые Махачкала уже ранее заключала с Баку на предмет привлечения в Дагестан азербайджанских денег. Компанейский, чисто «домашний» подход Махачкалы к этому вопросу оборачивался тем, что ожидаемые деньги если и пребывали в Дагестан, то инвестиционных проектов от них потом не увидели ни копейки. Как пример — предъюбилейная реставрация района улицы Советской в Дербенте, начавшаяся еще в 2013 году. Согласно изначальному проекту, инвесторы из Баку должны были, кроме комплексной реставрации улицы, построить в этом районе современный стадион и предприятия с рабочими местами для дербентцев. По факту же результатом реализации проекта стало лишь то, что по настоянию азербайджанцев улицу Советскую в Дербенте переименовали в улицу имени Гейдара Алиева. Как известно, это переименование, состоявшееся в мае 2013 года, вызвало в Дербенте возмущение, едва не приведшее к межнациональным столкновениям.
Гасан Вердиханов, специально для EADaily