В Забайкалье наводят порядок с содержанием и выпасом сельскохозяйственных животных
С целью упорядочения выпаса сельскохозяйственных животных постановлением Правительства края от 28.09.2015 № 476 утверждены Правила содержания, выпаса и перегона сельскохозяйственных животных на территории Забайкальского края, за исключением вопросов, регулируемых федеральным законодательством.
С целью упорядочения выпаса сельскохозяйственных животных постановлением Правительства края от 28 сентября 2015 № 476 утверждены Правила содержания, выпаса и перегона сельскохозяйственных животных на территории Забайкальского края, за исключением вопросов, регулируемых федеральным законодательством. Согласно п. 7 данного нормативного правового акта запрещается допускать бродяжничество животных, безнадзорный выпас и перегон животных.
Как сообщили «Вести-Чита.Ру» в пресс-службе прокуратуры Забайкальского края, с целью исполнения владельцами животных указанного положения закона большинством органов местного самоуправления проведена работа по просвещению населения о необходимости не допускать безнадзорного выпаса животных. Однако в связи с бездействием администрации сельского поселения «Тангинское» по правовому просвещению граждан прокурор Улетовского района был вынужден внести его главе представление. Прокуроры Нерчинского, Чернышевского районов, Балейский межрайпрокурор направили в адрес глав городских и сельских поселений информационные письма о необходимости принять меры по просвещению населения с целью исключения безнадзорного выпаса сельскохозяйственных животных.
Вместе с тем. во многих муниципальных образованиях остается неразрешенной проблема, связанная с отсутствием мест для выпаса скота. В связи с бездействием органов местного самоуправления по установлению таких мест прокуроры Сретенского, Кыринского, Улетовского районов внесли в адрес глав поселений представления, а прокуроры Карымского и Калганского районов, Петровск-Забайкальский межрайпрокурор направили соответствующие информационные письма.
Прокурорами также приняты меры реагирования, в том числе путем реализации нормотворческой инициативы, направленные на принятие органами местного самоуправления нормативных правовых актов, устанавливающих Правила благоустройства муниципальных образований, предусматривающих запрет на безнадзорный выпас животных.
Так, прокурор Дульдургинского района направил главам 8 сельских поселений информационное письмо о необходимости принятия указанных правил, и модельный нормативный правовой акт. Модельный нормативный правовой акт главам поселений направлен также прокурором Александрово-Заводского района.
Прокурором Карымского района в рамках реализации нормотворческой инициативы в 7 органов местного самоуправления направлены проекты правовых актов о внесении изменений в Правила благоустройства муниципальных образований, предусматривающие запрет на беспризорный выпас животных. Нормотворческая инициатива также реализована прокурором Калганского района.
Во многих муниципальных образованиях правилами благоустройства предусмотрен запрет на безнадзорное содержание скота, однако практика возбуждения административных производств по ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края от 02 июля 2009 года № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях» большинством органов местного самоуправления не налажена. В связи с допущенным нарушением прокурор Забайкальского района внес в адрес главы сельского поселения «Билитуйское» представление. Им также в отношении владельца животного, допустившего его безнадзорный выпас, возбуждено административное производство по ч.1 ст.18 Закона № 198-ЗЗК. Прокурорами Сретенского, Калганского, Кыринского, Улетовского районов внесены представления в адрес глав своих муниципальных образований. Прокурорами Тунгокоченского района, Борзинским, Краснокаменским, Петровск-Забайкальским межрайпрокурорами в адрес глав поселений направлены информационные письма о необходимости активизации деятельности, связанной с реализацией полномочий по возбуждению административных производств по ч.1 ст.18 Закона № 198-ЗЗК.
Не оставлено без прокурорского внимания бездействие правоохранительных и контролирующих органов по инициированию и привлечению виновных лиц к административной ответственности за совершение правонарушений, так или иначе связанных с безнадзорным выпасом сельскохозяйственных животных.
Прокурор Дульдургинского района внес в адрес руководителя территориального отдела полиции представление, в котором указална отсутствие мер по реализации полномочий по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 11.21 КоАП РФ,несмотря на наличие в сентябре текущего года дорожно-транспортных происшествий, вызванных выходом сельскохозяйственных животных на проезжую часть автомобильных дорог.
Информация о необходимости активизации этой работы направлена прокурорами также в адрес руководителей правоохранительных органов Борзинского, Петровск-Забайкальского, Улетовского, Тунгокоченского, Чернышевского районов.
Прокурором Тунгокочинского района внес в адрес и.о.начальника ГКУ «Тунгокоченская СББЖ» представление в связи с бездействием ветеринарных специалистов по принятию мер, в том числе путем административного воздействия по ст.10.6 КоАП РФ, к владельцам животных, не исполняющим обязанность по учету и идентификации животных. Такое бездействие способствует распространению заболеваний животных, совершению краж скота, усложняет проведение мероприятий по его розыску. Прокуроры Оловяннинского, Приаргунского районов по аналогичным фактам внесли представления в адрес руководителей ГКУ «Оловяннинская СББЖ“, ГКУ Приаргунская СББЖ». Прокурором Карымского района направил руководителю Госветслужбы края информационное письмо.