В Парламенте КЧР рассмотрели расходную часть бюджета республики

14 ДЕКАБРЯ. КЧР.  Сегодня в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесии прошло расширенное заседание Комитета по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству под председательством Адама Гочияева.

Был рассмотрен проект закона «О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2016 год». С докладом выступил Министр финансов КЧР Рустам Эльканов.

Настоящим законопроектом предлагается уточнить объем безвозмездных поступлений на сумму 339 909,3 тыс. рублей, в том числе:

а) субсидии – 23 583,3 тыс. рублей, из них:

субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности – 43 253,3 тыс. рублей;

субсидии на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 907,8 тыс. рублей;

субсидии на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования – «-» 774,9 тыс. рублей;

субсидии на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет – 51 041,8 тыс. рублей;

субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства – «-» 34 655,7 тыс. рублей;

субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства – «-» 10 337,2 тыс. рублей;

субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства – «-» 6 171,3 тыс. рублей;

субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования – «-» 18 564,9 тыс. рублей;

субсидии на реализацию отдельных мероприятий Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» – «-» 168,5 тыс. рублей;

субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта – «-» 957,1 тыс. рублей;

б) субвенции – 72 442,4 тыс. рублей, из них:

субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан – 54 798,8 тыс. рублей;

субвенции на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» – 383,6 тыс. рублей;

субвенции на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений – 10 000,0 тыс. рублей;

субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью – «-» 806,8 тыс. рублей;

субвенции на реализацию полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам – «-» 7 349,5 тыс. рублей;

субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» – 3 292,8 тыс. рублей;

субвенции на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов – 12 123,5 тыс. рублей;

в) иные межбюджетные трансферты – 244 534,1 тыс. рублей.

 Объем безвозмездных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 650,5 тыс. рублей.

Таким образом, общий объем доходов республиканского бюджета увеличен на 339 909,3 тыс. рублей и составил 19 334 538,1 тыс. рублей.

Также было предложено перераспределить финансовые средства между некоторыми министерствами и ведомствами.

Предлагается сократить бюджетные ассигнования Управлению государственной службы занятости населения КЧР в сумме 7 349,5 тыс. рублей, Главному управлению Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам в сумме 60,9 тыс. рублей.

Предлагается увеличить бюджетные ассигнования Министерству здравоохранения в сумме 23 710,5 тыс. рублей, в том числе:

- 9 602,5 тыс. рублей на отдельные полномочия в области обеспечения лекарственными препаратами;

- 12 123,5 тыс. рублей на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

- 1 155,8 тыс. рублей на финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C.

 - 828,7 тыс. рублей на заработную плату и начисления.

Предлагается увеличить бюджетные ассигнования Министерству культуры КЧР за счет средств республиканского бюджета, в сумме 5 776,1 тыс. рублей, в том числе:

3 090,8 тыс. рублей для обеспечения выплаты заработной платы работникам аппарата и республиканских учреждений;

3,0 тыс. рублей на погашение кредиторской задолженности по оплате налогов;

226,1 тыс. рублей на обеспечение выплат детям-сиротам, обучающихся в РГКОУ «Карачаево-Черкесский государственный колледж культуры и искусств им.А.А.Даурова»;

356,2 тыс. рублей для участия в выступлении в Кремлевском дворце детей КЧР в составе Детского хора России;

2 100,0 тыс. рублей на подготовку и проведение новогодних мероприятий

Предлагается увеличить бюджетные ассигнования Министерству науки и образования в сумме 280 911,1 тыс. рублей, в том числе:

 За счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на выплату стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации в сумме 152,0 тыс. рублей.

- 184 278,4 тыс. рублей на реализацию основных общеобразовательных программ в целях обеспечения выплаты заработной платы педагогическим работникам;

- 74 991,2 тыс. рублей, субвенции муниципальным районам и городским округам на реализацию образовательных программ в дошкольных образовательных учреждениях;

- 2 500,0 тыс. рублей для приобретения новогодних подарков в общеобразовательных организациях;

- 179,0 тыс. рублей  в целях обеспечения выплаты заработной платы педагогическим работникам по республиканским образовательным учреждениям;

- 126,7 тыс. рублей на погашение кредиторской задолженности по налоговым выплатам образовательных учреждений;

- 1 875,9 тыс. рублей на оплату по договорам гражданско-правового характера экспертам предметных и конфликтной комиссий при сдачи ЕГЭ;

210,5 тыс. рублей на оплату задолженности за услуги пожарно-технического центра;

1 151,4 тыс. рублей на обеспечение выплаты стипендии студентам в учреждениях среднего профессионального образования;

3 093,0 тыс. рублей на обеспечение выплат детям-сиротам, обучающимся в учреждениях среднего профессионального образования;

10 966,5 тыс. рублей на обеспечение выплаты заработной платы по учреждениям среднего профессионального образования, в связи с повышением минимального размера оплаты труда;

1 386,5 тыс. рублей  на обеспечение оплаты налогов по учреждениям среднего профессионального образования.

Перераспределение финансовых средств предложено и в ряде других министерств. Парламентарии внесли свои поправки и будут рекомендовать одобрить изменения с учетом таблицы поправок.

Также рассмотрен проект закона «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», точнее его расходная часть.

Министр финансов КЧР Рустам Эльканов отметил, что формирование расходной части республиканского бюджета на 2017 - 2019 годы осуществлялось с учетом жесткой приоритезации расходов.

«В соответствии с общими подходами при формировании республиканского бюджета предусмотрены бюджетные ассигнования, связанные с увеличением минимального размера оплаты труда до 7 500,0 рублей, изменением численности работников государственных учреждений и органов государственной власти, изменением численности получателей мер социальной поддержки.

Бюджетные ассигнования на исполнения публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета на 2017 - 2019 годы, предусмотрены в объеме 1 662,1 млн. рублей, 1 663,2 млн. рублей и 1 663,5 млн. рублей соответственно.

В связи с чем, проект республиканского бюджета на 2017 год и плановый период 2018– 2019 годы имеет ярко выраженную социальную направленность.

Объем социально-значимых расходных обязательств в проекте республиканского бюджета КЧР на 2017 год и плановый период 2018-2019 годы составляет:

2017 г. - 10 671,1 млн. рублей, 73,9% от общего объема расходов и 107,9 % к уровню 2016 года;

2018 г. – 10 630,3 млн. рублей или 74,7%;

2019 г. – 10 600,2 млн. рублей или 73,3%», - уточнил Министр.

Основные характеристики республиканского бюджета на 2017 год: прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета - 14 038 161,5 тыс. рублей, общий объем расходов республиканского бюджета - 14 430 238,7 тыс. рублей, дефицит республиканского бюджета на 2017 год - 392 077,2 тыс. рублей.

Основные характеристики республиканского бюджета на плановый период 2018 и 2019 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2018 год в сумме 13 960 646,7 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 14 248 957,5 тыс. рублей;

2) общий объем расходов республиканского бюджета на 2018 год в сумме 14 229 651,2 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 14 466 631,9 тыс. рублей, из них:

3) дефицит республиканского бюджета на 2018 год в сумме 269 004,5 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 217 674,4 тыс. рублей.

К законопроекту была разработана таблица поправок, в частности предложено предусмотреть увеличение бюджетных ассигнований на софинансирование расходов на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, предусмотреть увеличение бюджетных ассигнований Министерству здравоохранения КЧР для РГКЛПУ «Психиатрическая больница» в п. Кубрань, предусмотреть увеличение бюджетных ассигнований по подпрограмме «Профилактика терроризма и экстремизма в КЧР на 2014-2017 годы» и другие.

Также были учтены некоторые рекомендации по итогам публичных слушаний по проекту закона Карачаево-Черкесской Республики «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», которые прошли с 17 по 22 ноября 2016 г:

1) увеличение бюджетных ассигнований на предоставление малоимущим гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме- 10 000,0 тыс. рублей;

2) увеличение ежемесячного социального пособия гражданам, имеющим детей в сумме 7 000,0 тыс. рублей;

3) увеличение бюджетных ассигнований на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями (Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд) в сумме – 8 000, 0 тыс. рублей.

С учетом таблицы поправок парламентарии будут рекомендовать главный финансовый документ республики к принятию во втором чтении.