Совокупная задолженность по доходам ФНС за 2016 год выросла на 21%, СП
Совокупная задолженность по доходам, администрируемым ФНС России, по состоянию на 1 января 2017 года составила 1.4 трлн руб. Это на 21.4% больше показателя предыдущего года. Об этом говорится в сообщении Счетной палаты.
Прирост недоимки за 2016 год составил 151.7 млрд руб. (32.5%). По состоянию на 1 января 2017 г. сумма недоимки достигла 618.7 млрд руб. Доля недоимки в общей сумме совокупной задолженности увеличилась на 3.7 процентного пункта к аналогичному показателю 2015 года и составила 44.1%. В 2016 году эффективность взыскания во всех процедурах достигла 62.3%, что на 8.4 процентных пунктов ниже уровня 2015 года.
Показатель кредиторской задолженности по налогам по состоянию на 31 декабря 2016 года составил 1.5 трлн руб. Это в 2.8 раза больше показателя на начало 2016 года. 96.6% суммы прироста (953.7 млрд руб.) пришлось на кредиторскую задолженность по налогу на доходы физических лиц. Это обусловлено представлением налоговыми агентами расчетов сумм НДФЛ, начиная с периода за I квартал 2016 года, тогда как уплата НДФЛ осуществляется не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода, сообщает Счетная палата.
В соответствии с данными бюджетной отчетности, в 2016 году в федеральный бюджет поступило 6.9 трлн руб. доходов, администрируемых ФНС России. Прогноз перевыполнен на 1% (70.5 млрд руб.) В общей сумме доходов федерального бюджета доля доходов ФНС составила 51.5%. По результатам выездных и камеральных налоговых проверок в бюджетную систему дополнительно поступило 214.4 млрд руб., на 16.7% больше, чем в 2015 году.
Сводная бюджетная отчетность ФНС за 2016 год признана недостоверной в связи с неверным отражением численности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, отсутствием показателей переплаты на конец 2016 года в УФНС России по Республике Ингушетия по упрощенной системе налогообложения и НДФЛ, УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике - по НДФЛ и показателей пени в бюджетной отчетности на конец 2016 года в ряде региональных УФНС России по отдельным администрируемым доходам и неверным отражением в учете капитальных вложений в недвижимое имущество в УФНС по Республике Калмыкия.
Показатели бюджетной росписи ФНС по состоянию на 31 декабря 2016 года составили 147.5 млрд руб. В течение 2016 года они были увеличены на 25.9%. Кассовое исполнение - 99%.
Общий объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, выполнение работ использован на 97.4%. Остаток неиспользованных субсидий составил 21.75 млн руб. Остаток неиспользованных субсидий на иные цели - 93.8 млн руб. (37.2%) от общего объема доведенных субсидий. Это больше показателя 2015 года на 67 млн руб. Основными причинами неисполнения субсидии является отмена закупочных процедур по результатам поступивших жалоб, решениям заказчика, а также решениям ФАС.
ФНС в нарушение положения о формировании государственного задания и порядка ведения реестра государственных заданий на оказание государственных услуг не были представлены в Федеральное казначейство сведения о фактическом выполнении установленных показателей государственных заданий, а также копии отчетов об их выполнении для последующего размещения на официальном сайте в интернете.
За 2015-2016 годы не введено около 50% объектов капитального строительства, реализация которых осуществляется в рамках мероприятий по ФАИП. В том числе в 2015 году из 12 объектов капитального строительства введено только 7 объектов, в 2016 году из 10 объектов введено только 4. В связи с неготовностью объектов ФНС внесла изменения в ведомственные приказы, распределяющие объем бюджетных инвестиций на последующие годы, что является основанием для заключения дополнительных соглашений к государственным контрактам на продление сроков строительства. Изменение сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства не привело к увеличению сметной стоимости объектов.
На балансе ФНС числится 45 единиц проектной документации на 160.3 млн руб., разработанной за счет средств федерального бюджета. С использованием большей части этой проектной документации не были созданы объекты строительства и не предполагается их дальнейшее возведение. Это является неэффективным расходованием федеральных средств.
Несмотря на положительную динамику проводимой работы в 2016 году ФНС, территориальными налоговыми органами и подведомственными учреждениями по оформлению права оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования и внесения сведений в реестр федерального имущества, по состоянию на 1 января 2017 года не зарегистрировано право собственности РФ на 267 объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков) и 63 земельных участка.
Кроме того, на 120 объектов недвижимого имущества не осуществлена государственная регистрация права оперативного управления, и на 46 земельных участков отсутствует государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования, заявляет Счетная палата.
Территориальными налоговыми органами и подведомственными учреждениями ФНС не представлены в Росимущество сведения для внесения в реестр федерального имущества по 22 объектам недвижимого имущества и по 13 земельным участкам.