Природоохранная прокуратура разъясняет
Действующим законодательством атмосферный воздух признаётся жизненно важным компонентом окружающей среды, представляющим собой естественную смесь газов, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.
Под загрязнением понимается поступление в атмосферный воздух или образование в нём вредных веществ в концентрациях, превышающих установленные гигиенические и экологические нормативы. Качество атмосферного воздуха зависит не только от объёма и состава техногенных выбросов вредных веществ, но и в немалой степени от происходящих в атмосфере природных процессов, которые препятствуют рассеиванию загрязнений в приземном слое в течение определённого времени. Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" метеорологические условия, способствующие накоплению вредных, загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха, определены как неблагоприятные метеорологические условия.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. В Челябинской области надзор осуществляет министерство экологии. Порядок представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требования к составу и содержанию такой информации, порядок её опубликования и предоставления заинтересованным лицам установлен Министерством природы РФ. Информация о неблагоприятных метеорологических условиях на территории Челябинской области размещается на сайте министерства экологии www.mineco174.ru (6+).
В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы составляют предупреждения трёх степеней, которым соответствуют три режима работы предприятий в эти периоды. При первом режиме работы мероприятия должны обеспечить сокращение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы примерно на 15-20 процентов. Они носят организационно-технический характер, не требуют существенных затрат и не приводят к снижению производительности предприятия. При втором режиме работы мероприятия должны обеспечить сокращение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы примерно на 20-40 процентов. При третьем режиме работы следует обеспечить сокращение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы примерно на 40-60 процентов, а в некоторых особо опасных условиях предприятиям следует полностью прекратить выбросы.
Несоблюдение экологических требований для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источник выбросов вредных веществ в атмосферу, при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностные лица - от 2000 до 5000 рублей, на юридические лица - от 20 тысяч до 100 тысяч рублей.