Владимир Путин: «Конечная цель социального контракта – чтобы люди могли зарабатывать деньги и кормить семьи»
Одной из тем встречи стала система социальных контактов.
Министр труда и социальной защиты Антон Котяков кратко рассказал об этой программе, её результатах и перспективах, привел истории конкретных семей. Напомним, сейчас в 21 регионе страны система социальных контрактов реализуется как пилотный проект. А уже с 2021 года софинансирование будут получать все субъекты Российской Федерации.
«Наиболее активно эта работа ведется в Нижегородской области, в Республиках Мордовия, Чувашия, Удмуртия, а также в Новгородской области. И мы действительно видим на сегодняшний день реальные результаты этой работы», - отметил Котяков.
По словам министра, с начала года в пилотных регионах заключили свыше 70 тысяч социальных контрактов.
«Сегодня социальный контракт — это единственный инструмент, который позволяет не только поддержать доходы семьи, но и преодолеть причины бедности в долгосрочной перспективе… По сути, это пошаговая дорожная карта по выводу из малообеспеченности конкретной семьи», - отметил Котяков.
Он также назвал некоторые проблемы, которые выявились во время реализации проекта в пилотных регионах. В частности, министр сказал, что необходимо изменить процедуру заключения соцконтракта, минимизировать количество необходимых для неё бумажных документов.
Затем выступил глава Удмуртии Александр Бречалов. Он рассказал о том, как реализуется этот проект в Республике. Там эта работа ведётся с 2014 года. За пять лет с семьями заключили 778 контрактов. Поскольку треть населения Республики живет на селе, большую часть контрактов (97%) направили на развитие личного подсобного хозяйства. За это время 415 семей сумели успешно его развить. Власти отслеживают и сопровождают эту работу.
По словам Бречалова, социальный контракт позволяет дать людям «удочку»*, чтобы они могли сами себя обеспечивать.
Комментируя эти выступления, президент напомнил: конечная цель проекта — чтобы люди могли работать, зарабатывать деньги и кормить семьи. К этим вопросам нельзя подходить формально, необходимо напряженно работать.
«Неслучайно я попросил вас сегодня обсудить именно эту тему, потому что это — один из аспектов преодоления тех сложностей, с которыми мы столкнулись, и экономика страны столкнулась в связи с пандемией. Количество безработных у нас возросло на 1,7%, вы это хорошо знаете. Я уверен, что мы с этим справимся», - отметил в конце встречи глава государства.
Для справки. Социальные контракты в Новгородской областиВ Новгородской области утвержден приоритетный региональный проект «Формула успеха моей семьи». В его рамках основным механизмом повышения доходов граждан является заключение социального контракта.
В 2019 году на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта из средств областного бюджета было направлено 2,5 миллиона рублей, заключено 54 контракта.
В 2020 году на указанные цели в регионе предусмотрено 643 миллиона рублей, (в том числе: 495 миллионов — средства федерального бюджета, 148 миллионов — средства областного бюджета).
На эти средства будет заключено не менее 6 тысяч социальных контрактов. На сегодняшний день заключено уже 5172 социальных контракта.
Реализация проекта предусматривает социальное сопровождение семей — это комплексный процесс межведомственного взаимодействия.
Для каждой семьи составляется индивидуальная программа социальной адаптации, которая включает в себя мероприятия в различных сферах (трудоустройство, обучение, переобучение, организация ИП, лечение, в том числе от алкогольной зависимости, устройство детей в детский сад, организация досуговой деятельности детей и т.д.).
Особенностью модели сопровождения в Новгородской области является активное участие органов местного самоуправления. Во всех районах и Великом Новгороде созданы межведомственные комиссии по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, возглавляемые заместителями глав Администраций.
Гражданам, заключающим социальный контракт по направлению «открытие собственного дела» оказывается содействие в составлении бизнес-планов и предоставляется консультативная помощь. По желанию гражданина, ему предоставляется помощь наставника при реализации мероприятий социального контракта. На сегодняшний день принято 219 заявок на создание и развитие собственного дела на общую сумму 54,8 млн. рублей (по состоянию на 24 сентября заключен 151 социальный контракт на общую сумму 37,8 млн. рублей).
Механизм прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования реализуется путем предоставления гражданам персонифицированного образовательного сертификата, в образовательных организациях по выбору заявителя, по востребованным на рынке труда профессиям.
Особенное внимание уделяется профилактики вторичной бедности, реализуются мероприятия, направленные на самореализацию личности ребенка: подготовка к самостоятельной жизни, обучение финансовой грамотности, трудовое воспитание, организация наставничества, посещение групп дневного пребывания, развивающих центров, реализация семейных программ выходного дня. В 2020 году утвержден комплекс мер Новгородской области на 2020-2021 годы по развитию эффективных социальных практик, направленных на сокращение бедности семей с детьми и улучшение условий жизнедеятельности детей в таких семьях, получивший грантовую поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в размере 16,9 млн. рублей.
* отсылка к выражению «Если дать человеку рыбу то он будет сыт один день, а если ему дать удочку, то он будет сыт всегда».
Фото: kremlin.ru, кадры трансляции ТАСС, кадры НТ