Дом с историей: чиновники Бугуруслана «потеряли» аварийный дом
Шестого октября 1874 года в Бугуруслане был открыт женский монастырь во имя Покрова Пресвятой Богородицы. Храмы, подсобные помещения находились на углу улиц Набережная и Монастырская (нынешние Комсомольская и имени Гая).
До наших дней из всего монастырского комплекса сохранилось только здание просвирочной на улице Гая, 3. «Сохранилось» можно сказать лишь условно — здание находится в полуразрушенном состоянии. Вокруг него разгорелись нешуточные страсти.
Активисты Общероссийского народного фронта подготовили письма в администрацию Бугуруслана с просьбой о срочном расселении аварийного дома №3 на улице Гая, который был признан в 2008 году памятником истории и культуры. По словам жильцов дома, с 2007 года здание перестало обслуживаться какой-либо управляющей организацией.
Дом был построен в конце XIX в., а в апреле 2007 года признан непригодным для проживания, что неоднократно подтверждала межведомственная комиссия. Здание включено в реестр аварийного жилищного фонда. Местные власти обещали жильцам переселить их в новые квартиры, однако, на протяжении восьми лет данный дом то попадал в списки на расселение, то исчезал из них.
У активистов ОНФ на руках имеются документы, подтверждающие факт его исключения в 2013 году из реестра аварийных по причине забывчивости чиновников из администрации Бугуруслана. При оформлении заявки они не подали документы, подтверждающие аварийность дома. На сегодняшний день, в семи квартирах люди живут без водоснабжения и канализации, с печным отоплением.
Жители дома обращались за помощью в администрацию города, министерство строительства и ЖКХ Оренбургской области, к генеральному прокурору России. Прокуратура, после проведения проверки, обратилась в суд с требованием обязать городскую администрацию принять распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения и сроков отселения жильцов. Администрация города выполнила решение суда и распорядилась отселить граждан из указанного дома до 30 сентября 2017 г. с оговоркой «при наличии средств». Эксперты ОНФ предположили, что таким образом администрация пытается устраниться от решения проблемы переселения и восстановления выявленного объекта культурного наследия.
По словам эксперта Центрального штаба ОНФ, председателя Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Галины Маланичевой, дом, являющийся объектом культурного наследия, — это достояние всего региона, всей страны.
- За разрушение памятников и содержание их в ненадлежащем состоянии в Уголовном кодексе предусмотрена специальная статья. Кроме того, при грамотном отношении к объектам культурного наследия они оказываются экономически рентабельными, - отметила Галина Маланичева. - Сейчас же мы видим, что власти города недальновидны в своих решениях.
Штаб ОНФ в Оренбургской области взял на контроль ситуацию с переселением жителей из дома №3 на улице Гая в Бугуруслане.
Как оценивают эту ситуацию власти города?
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. №47 признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводившей обследование, - заявил первый заместитель главы Бугуруслана Игорь Кабанов.
25.04.2007 и 22.07.2011 года межведомственной комиссией МО "город Бугуруслан" было проведено визуальное обследование технического состояния конструктивных элементов дома №3 по ул. Гая, так как заявителем не было представлено заключение специализированной организации, проводившей обследование.
В 2010 году этот дом не рассматривался комиссией на предмет признания помещения жилым или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Данный многоквартирный дом был обследован специализированной организацией ООО "Архстиль" 26.12.2013 г.
На основании экспертного заключения о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома проведено обследование межведомственной комиссией с вынесением заключения от 18.02.2014 г. о непригодности жилого дома по ул. Гая, 3 для постоянного проживания и о признании его аварийным и подлежащим реконструкции.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в программу включаются дома, признанные аварийными до 01.01.2012 года. В связи с тем, что обследование этого дома проведено позже, он не был включен в действующую программу "Переселение граждан города Бугуруслана из аварийного жилищного фонда" на 2013-2017 годы.
Вопрос о переселении жителей дома будет решаться после введения в действие Федерального закона, предусматривающего механизм переселения из домов, признанных аварийными после 01.01.2012 года.
В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся на основании задания и разрешения, выданных органом охраны объектов культурного наследия.
Работы по реставрации выявленного объекта культурного наследия проводятся по инициативе собственника или иного законного владельца, каковым МО "город Бугуруслан" не является.