В Амурской области прокуратура выявила больше 1 000 нарушений в работе больниц и ФАПов
В прокуратуре Амурской области состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры области, посвящённое состоянию законности в сфере охраны здоровья граждан. По результатам проверок были возбуждены четыре уголовных дела, в том числе и по фактам приписок в Завитинской больнице. Также был рассмотрен вопрос об огромной кредиторской задолженности Зейской центральной районной больницы.
В заседании коллегии под председательством прокурора области Руслана Медведева приняли участи заместитель председателя правительства Амурской области Ольга Лысенко, представители регионального министра здравоохранения, территориальных органов Росздравнадора и Роспотребнадзора.
С основным докладом выступила исполняющая обязанности начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Амурской области Анна Малева. Она отметила, что в нарушение требований закона министерством здравоохранения Амурской области расходные обязательства в части предоставлении из бюджета области субсидии на выполнение государственного задания исполняются ненадлежащим образом. Финансовый контроль в целях стабилизации ситуации в отношении учреждений здравоохранения области, имеющих кредиторскую и дебиторскую задолженность, в надлежащем объеме не осуществляется.
Прокуратура Зейского района установила, что в Зейской ЦРБ имеются финансовые нарушения. Выплаты стимулирующего характера медицинским работникам осуществлялись без подведения итогов деятельности каждого работника. Механизм распределения и начисления выплат стимулирующего характера отсутствует, штатное расписание не приведено в соответствие с выполняемым объёмом работы.
При этом отмечается существенный рост кредиторской задолженности учреждения – с 62,5 миллиона рублей на начало 2015 года до почти 93 миллиона рублей на начало июля текущего года. В целях устранения нарушений прокурор Зейского района внёс представление главному врачу. Определён механизм распределения выплат стимулирующего характера, разработан план финансовой стабилизации учреждения и поэтапного погашения кредиторской задолженности.
Как сообщает прокуратура Амурской области, кредиторская задолженность учреждений здравоохранения области погашена за счёт средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Министерство здравоохранения приняло меры по оптимизации расходов учреждений здравоохранения области.
Также прокуроры выявили нарушения, связанные с незаконным отказом в предоставлении медицинской помощи, несоблюдением порядков и стандартов ее оказания, несвоевременным предоставлением лекарственных средств льготной категории граждан. Так, по материалам проверки, проведённой прокуратурой Райчихинска, 19 сентября было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 124 УПК РФ в связи с отказом предоставить медицинскую помощь местному жителю. Впоследствии больной скончался.
Прокурорами Завитинского, Константиновского районов вскрыты противоправные действия по оформлению медицинских документов на стационарных больных граждан, которые фактически медицинскую помощь не получали. По результатам проверок возбуждено три уголовных дела, расследования по которым находится на контроле прокурора.
В областном противотуберкулёзном диспансере, расположенном в Райчихинске, а также в четырёх фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в Белогорском и Сковородинском райоах, нет лицензий на право осуществления медицинской деятельности.
Не хватает лекарств в аптеках Благовещенска, Зейского, Сковородинского и Тамбовского районов. Нарушения при использовании медицинского оборудования, машин скорой медицинской помощи выявлены прокурорами Магдагачинского и Сковородинского районов. По всей области распространены случаи несвоевременного обеспечения лекарственными препаратами граждан-льготников.
В Свободном, Михайловском, Серышевском и Ромненском районах обнаружились нарушения при осуществлении закупок медицинскими организациями.
Всего прокурорами в ходе проверок в текущем году выявлено больше 1 000 нарушений закона. В целях их устранения внесено более 170 представлений (рассмотрено с удовлетворением требований 134, остальные на рассмотрении), привлечены к дисциплинарной ответственности свыше 80 лиц, к административной 19, направлено в суд более 20 заявлений. По материалам прокурорских проверок возбуждены четыре уголовных дела.
Прокурор Амурской области Руслан Медведев внёс представление региональному министру здравоохранения Николаю Тезикову.
В заключение прокурор области определил ряд конкретных задач, направленных на активизацию работы органов прокуратуры по совершенствованию прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере здравоохранения и защите прав граждан.