Отгул на работе и 50% оклада судьи. Что положено присяжным заседателям
Об истории присяжных судов в стране, о том, как они будут работать в современных городских и районных судах и сколько платят присяжным, «АиФ-Черноземье» рассказал заместитель председателя Белгородского областного суда Сергей Коцюмбас.С 1 июня юрисдикция суда присяжных будет распространяться не только на областной, но и на городские и районные суды. Корреспондент «АиФ-Черноземье» побеседовал с заместителем председателя Белгородского областного суда Сергеем Коцюмбас, который рассказал подробнее, как будет проходить реформа, в чем ее смысл и кто может стать присяжным.
Вернулись к истокамИван Логинов, «АиФ-Черноземье»: Сергей Михайлович, институт суда присяжных достаточно новый для современной России. Люди не очень к нему привыкли, а теперь он еще и расширяется, включая районные суды. Как этот процесс будет осуществляться?
Сергей Коцюмбас: Я не согласен, что институт суда присяжных новый для России. Он был учрежден в ходе судебной реформы ещё в 1864 году и изначально заимствован из стран Европы, где он применялся еще с XIII столетия. Если взять устав уголовного судопроизводства 1864 года и проанализировать его в контексте современного законодательства России по судам присяжных, то можно заметить их значительное сходство.
Суд присяжных заседателей состоял из двух коллегий: первая из трех профессиональных судей, вторая – из 12 присяжных заседателей. Компетенция присяжных заседателей, как и в наши дни, состояла в ответах на вопросы «факта», то есть совершилось ли событие преступления, было ли оно деянием подсудимого и должно ли это деяние быть вменено ему в вину. Коллегия профессиональных судей, в свою очередь, решала вопрос о применении норм уголовного закона и о назначении наказания, если присяжные признавали подсудимого виновным.
Присяжным заседателем в то время мог быть только мужчина в возрасте от 25 до 70 лет, любого сословия, имеющий русское подданство и проживший не менее двух лет в определенном уезде. Как и в наши дни, в то время для избрания присяжных заседателей составлялись списки, по которым подданные его императорского величества призывались к исполнению обязанностей один раз в год на 10 рабочих дней. И к концу XIX века на долю суда присяжных приходилось 75% всех дел, рассматриваемых окружными судами – сегодня мы их называем районными. Поэтому говорить о новых формах судопроизводства в современной России не следует - мы вернулись к истокам.
- Суд присяжных действует в современной России уже 15 лет, в чем же новшество?
- С 1 июня 2018 года суд присяжных вводится в городских и районных судах нашей страны. В областном суде коллегия будет состоять из восьми присяжных заседателей, а в районных судах - из шести. Ранее только областные и равные им суды рассматривали уголовные дела с участием коллегии присяжных заседателей.
В Белгородском областном суде первое уголовное дело с участием присяжных заседателей было рассмотрено в 2003 году. За прошедшие 15 лет он принял участие в 52 делах, из них по 41 делу был вынесен обвинительный и по 11 - оправдательный вердикт. Основную часть таких дел составляли убийства при отягчающих обстоятельствах.
Необходимым условием для рассмотрения дела с участием присяжных заседателей должно быть ходатайство обвиняемого, но при этом не все уголовные дела подлежат рассмотрению судом присяжных.
В результате реформы коллегии присяжных заседателей смогут рассматривать ряд уголовных дел, находящихся в юрисдикции районных судов. Эта дела по обвинению в убийстве и причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего.
Кроме того, участие присяжных заседателей в районных судах может быть в делах, традиционно подсудных областным судам. Районные суды уже несколько лет занимается случаями, по которым нельзя назначить пожизненное заключение, то есть то же убийство, совершенное женщиной, несовершеннолетним или пожилым мужчиной. Теперь они могут рассматриваться коллегией присяжных заседателей в районном суде.
Кто в списке?- Кто может стать присяжным заседателем?
- Уже с 2000-х годов у нас сложилась практика формирования списков кандидатов в присяжные заседатели. Изначально списки формируются через государственную автоматизированную систему «Выборы» администрацией губернатора области – для областного суда, администрациями муниципальных образований – для районных судов. Списки кандидатов в присяжные заседатели уже составлены. Например, в Белгородской области на данный момент по всем округам и районам в список включены 34700 человек. Есть еще запасной список - 5300 человек. Для областного суда сформирован список из 5500 кандидатов, куда вошли и жители районов.
Все граждане, кто включён в список кандидатов в присяжные заседатели, оповещены об этом через публикацию в местных изданиях.
- Какие требования предъявляются к кандидатам в список присяжных заседателей?
- Присяжными заседателями не могут быть граждане, не достигшие 25 лет, те, кто имеют непогашенную судимость, были признаны судом недееспособными или состоят на учёте в наркологическом диспансере. Кроме того, в список не включаются те, кто за четыре года, когда был включен в список кандидатов, стал подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, прокурором, судьей или занял должность в правоохранительных органах.
Что касается формирования коллегии присяжных заседателей для рассмотрения конкретного дела, то система автоматически, путем случайной выборки, выбирает из уже имеющихся в суде списков кандидатов в присяжные заседатели необходимое количество человек, к примеру, 250, которые приглашаются в суд. Явившиеся в суд кандидаты проходят анкетирование. Каждый из них вправе указать причины, препятствующие их участию в качестве присяжных заседателей в рассмотрении уголовного дела, а также заявить самоотвод. Самоотвод кандидата решается судом, то есть принять его или оставить в коллегии.
Так, по заявлению председательствующий судья может освободить от исполнения обязанностей присяжных лиц старше 60 лет, женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет; лиц, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам, например, в связи с невозможностью заменить человека на основной работе, а также при наличии других уважительных причин для неучастия в судебном заседании.
Стороны обвинения и защиты могут задать присяжным вопросы и в дальнейшем заявить отвод, который рассмотрит суд.
Судьи факта- Как происходит само заседание с участием присяжных?
- Когда коллегия сформирована, председательствующий приветствует присяжных заседателей. Он обращается к ним с кратким вступительным словом, говорит, чтобы они принимали решение беспристрастно, основываясь не на эмоциях, а на логике и фактах, которые приводят стороны процесса и показания свидетелей.
Присяжные – это судьи факта, они решают, имело ли место деяние, доказано ли, что это деяние совершил подсудимый, и виновен ли он в этом. Юридических вопросов присяжные не касаются, такие вопросы относятся к компетенции судьи, председательствующего по делу.
Вердикт присяжных заседателей обжалованию не подлежит. Решение можно обжаловать только с точки зрения процессуальных нарушений, неправильного применения норм материального права, но не в части вердикта – доказанности или недоказанности вины подсудимого.
- Какую-нибудь материальную компенсацию за участие в судебном заседании получают присяжные заседатели?
- Они получают 50% оклада судьи за каждый день работы в коллегии. Если средняя зарплата присяжного на основной работе выше, то ему выплачивают среднюю зарплату основной работы.