Состоялось заседание Тульской областной думы. . Провел заседание председатель Тульской областной Думы Сергей Харитонов. В работе приняли участие член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Игорь Панченко, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ Владимир Афонский и Дмитрий Савельев, прокурор Тульской области Александр Козлов. В качестве закона депутаты приняли проект «О льготном налогообложении в 2017 году». Законопроект предлагает снижение на 4,5 процента ставки налога на прибыль организаций в пределах сумм, подлежащих зачислению в бюджет области, для учреждений и организаций уголовно-исполнительной системы, учебно-производственных организаций Всероссийского общества слепых, региональных отделений Всероссийских обществ слепых и глухих, подразделений МЧС РФ, организаций народных художественных промыслов, производящих баяны и гармони. Льготы по налогу на имущество организаций получат организации народных художественных промыслов, производящих баяны и гармони, Новомосковская детская железная дорога МЖД – филиала ОАО «РЖД», организации, проводящие спортивные мероприятия в закрытых помещениях на искусственном льду и предоставляющие на безвозмездной основе помещения для занятий спортсменов-инвалидов (ФГУП РУТБ «Ока»). Наряду с постоянными преференциями социально-ориентированным организациям, впервые будут освобождены от уплаты налога на имущество отделения федеральной почтовой связи. Это поможет сохранить сеть почтовых отделений на селе. Высвобожденные в результате предоставления льгот средства будут направлены на развитие материально-технической базы учреждений, сохранение рабочих мест, социальную поддержку работающих и т. д. В целях усиления социальной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов, в которых среднедушевой доход не превышает двукратный размер величины прожиточного минимума, установленного в Тульской области на душу населения, принят закон «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов, в Тульской области». В нем предлагается установить ежемесячную денежную выплату на ребенка-инвалида одиноким матерям, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов), в размере 1200 рублей на каждого такого ребенка, и родителям-инвалидам, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов), в размере 2000 рублей на каждого такого ребенка. Закон позволит улучшить материальное обеспечение семей, воспитывающих детей-инвалидов. На заседании также принят закон «Об установлении размера коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Тульской области, на 2017 год». Он направлен на реализацию Тульской областью своих полномочий по правовому регулированию налогообложения доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации на основании патента. По данным Федеральной службы государственной статистики в январе-апреле 2016 года в Тульской области среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций составила 27 432,2 рублей в месяц. При таком уровне средней заработной платы налог на доходы физических лиц должен составить 3 566,19 рублей. В связи с этим предлагается установить фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц в размере 3 500 рублей. Документ устанавливает коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2017 год в размере, равном 1,9264, что позволит приблизить величину налога, уплачиваемого иностранными гражданами, к сумме налога на доходы физических лиц, исчисленного по ставке 13 процентов от средней заработной платы, сложившейся в регионе. Данный размер коэффициента позволит сделать налоговую нагрузку на иностранных граждан приближенной к нагрузке российских граждан и увеличит конкурентоспособность российских граждан на рынке труда в отношении специальностей, не требующих высокой квалификации. Для формирования благоприятного инвестиционного климата и деловой среды в регионе депутатами принят закон «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности Тульской области, муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов». Нормативный правовой акт устанавливает критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых на территории Тульской области допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности Тульской области, муниципальной собственности, в аренду юридическому лицу без проведения торгов. Согласно закону предусмотрена возможность размещать без проведения торгов по продаже права аренды земельного участка объекты культуры, здравоохранения, образования, социальной защиты, спорта, а также объекты коммунального назначения. К критериям, которым должны соответствовать инвестиционные проекты, в том числе, относятся такие критерии, как сумма капитальных вложений, увеличение количества рабочих мест, сумма ежегодных поступлений от налогов, взимаемых на территории муниципального образования, иные критерии. В рамках «Часа контроля» депутаты заслушали сообщение министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области Элеоноры Шевченко о реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за 2015 год и первое полугодие 2016 года. Она отметила, что с учетом выполнения в Тульской области в 2015 году комплексного капитального ремонта многоквартирных домов, регион является одним из лидеров в ЦФО по количеству выполняемых видов работ. В рамках реализации краткосрочных планов в 2015 году был запланирован капремонт 398 многоквартирных домов на сумму 1,1 млн. рублей. Выполнение плана составило 70 процентов. В 2016 году предстоит отремонтировать 998 домов на сумму 1,3 млн. рублей. План выполнения составил 24 процента. К работам по капитальному ремонту в минувшем году были привлечены 38 подрядных организаций, 41 организация - в году текущем. Министр подчеркнула, что Тульская область занимает лидирующую позицию среди субъектов ЦФО по объему собираемости взносов на капитальный ремонт. В настоящее время сбор по Тульской области составил 2 млд 211 млн рублей или 90,4% к начисленным объемам. В ходе обсуждения отчета председателем регионального парламента Сергеем Харитоновым, заместителем председателя Юлией Марьясовой, депутатами регионального парламента Элеоноре Шевченко были заданы вопросы, касающиеся количества подрядных организаций, работающих на территории области; необходимости проведения ремонтов балконов и дымоходов в многоквартирных домах; сроков и качества строительных и ремонтных работ, организации и ведения претензионной работы в отношении недобросовестных подрядчиков. Кроме того, депутаты выступили с предложением провести инвентаризацию всех балконов многоквартирных домов, требующих капитальных ремонтов и реконструкций с целью более полного понимания проблемы, а также изучить опыт коллег из соседних регионов по включению в перечень работ по капремонту работы, связанные с утеплением фасадов домов. Эмоциональную оценку деятельности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области дал заместитель председателя Тульской областной Думы, лидер фракции ЛДПР Александр Балберов, отметив, что проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве только нарастают год от года. К парламентариям обратился депутат Государственной Думы ФС РФ Владимир Афонский, который поблагодарил их за конструктивную совместную работу и активную позицию по защите интересов жителей Тульской области, а также выразил надежду на дальнейшее успешное законотворческое сотрудничество. В конце заседания председатель Тульской областной Думы Сергей Харитонов подвел итоги деятельности регионального парламента за шесть месяцев 2016 года. Проведено 8 заседаний Думы, принято 63 закона и 195 постановлений. – Основные направления нашей работы, – отметил Сергей Харитонов, – реализация инвестиционного потенциала области, поддержка реального сектора экономики, усиление позиций малого бизнеса. Абсолютным приоритетом является социальная сфера. Один из первых нормативных актов, который принят в этом парламентском сезоне, - закон «О стратегическом планировании в Тульской области». Он определяет цели и задачи социально-экономического развития региона, а также участников стратегического планирования. Основным результатом правоприменительной практики этого закона стала Программа социально-экономического развития региона на 2016–2021 годы, предложенная временно исполняющим обязанности Губернатора Алексеем Дюминым. В работе над ней депутаты приняли самое активное участие. Дума дважды вносила изменения в закон о бюджете области на 2016 год. В сторону увеличения корректировалась его доходная часть. Расходы областной казны увеличены более чем на 2 миллиарда 800 миллионов рублей. Был принят значимый для развития экономики региона закон о предоставлении налоговых льгот организациям-резидентам особой экономической зоны «Узловая». Депутатами проделана большая работа в сфере социального законодательства. Расширены возможности многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов, на получение земельных участков. Приняты дополнительные меры социальной поддержки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В частности, с 1 января 2016 года увеличен размер ежемесячной выплаты опекунам и приемным родителям. Установлена дополнительная мера социальной поддержки малоимущих семей, воспитывающих детей-инвалидов. Продолжается работа в сфере семейно-демографической политики. Изменения, внесенные в закон «О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области», позволят беременным женщинам получить единовременное пособие, независимо от того, в каких медицинских учреждениях они наблюдаются, – частных или государственных. Тульская областная Дума участвует в реализации принятого в мае прошлого года закона «О Почетных званиях Тульской области «Город воинской доблести», «Населенный пункт воинской доблести», «Рубеж воинской доблести». На сегодняшний день приняты постановления в поддержку присвоения Веневу, Алексину и Белеву звания «Город воинской доблести», а деревне Ясная Поляна – «Населенный пункт воинской доблести». Эти почетные звания утверждены указами высшего должностного лица региона. Сергей Харитонов поблагодарил коллег за активную законотворческую работу. – Второе полугодие обещает быть не менее насыщенным и интересным, – сказал спикер регионального парламента. – Желаю вам отдохнуть и набраться сил перед новым парламентским сезоном. После этого по сложившейся традиции председатель регионального парламента Сергей Харитонов вручил заслуженным жителям области Почетные грамоты Тульской областной Думы. Членам Молодежного парламента при Тульской областной Думе спикер вручил Благодарности Федерального агентства по делам молодежи.
