Дайджест газеты "Известия" от 20 апреля 2016 года (часть I)

Дайджест газеты "Известия" от 20 апреля 2016 года (часть I)

РОССИЯ МОЖЕТ ВЛОЖИТЬ В "ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ" ДО 400 МЛРД РУБЛЕЙ

Российский участок трассы Европа - Западный Китай обойдется более чем в 780 млрд рублей, до половины расходов может взять на себя государство. Об этом "Известиям" рассказали в Федеральном центре проектного финансирования (ФЦПФ), который входит в группу ВЭБ и является разработчиком предпроектной документации.
Основные показатели проекта создания Международного транспортного маршрута (МТМ) Европа - Западный Китай на территории России будут представлены 21-22 апреля в Шанхае в рамках предварительного показа проекта, работа над которым началась в 2009 году, с момента подписания соответствующего международного трехстороннего протокола.
Согласно информационной справке по проекту, общая протяженность российского участка МТМ составит 2,192 тыс. км. Дорога будет включать в себя 1,482 тыс. км строительства по новым участкам от Московской области. По данным ФЦПФ, общая протяженность автомобильного коридора Европа - Западный Китай составляет более 8 тыс. км, из которых 2,787 тыс. км пройдут по территории Казахстана, а 3,181 тыс. км - Китайской Народной Республики.
"Оценочная стоимость строительства по новым участкам в ценах 2015 года составляет: Москва-Казань - 438 млрд рублей, Шали-Бавлы - 136 млрд рублей, Бавлы-Кумертау - 115 млрд рублей, Кумертау- Сагарчин - 94 млрд рублей", - сообщается в материалах ФЦПФ. Частью проекта выступают также участки новых российских автодорог М-11 (Москва - Санкт-Петербург) и Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД), движение по которым будет запущено уже в 2018 году. Как отмечается в материалах ФЦПФ, реализация проекта на территории России будет осуществляться с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
"В общих капитальных затратах на строительство доля федеральных средств оценивается в размере до 50%. Предпочтительная схема реализации проекта - концессия с платой за доступность. Возврат средств частных инвесторов может быть обеспечен за счет платы концедента. Период эксплуатации - до 26 лет. Срок строительства оценивается в четыре года", - говорится в информационной справке к проекту.
В документе указывается, что в период реализации проекта в зоне прохождения новой автотрассы ожидается интенсивное развитие промышленности и создание новых производств, что позволит говорить об отраслевом мультипликативном эффекте. За 30-летний проектный период, по оценке ФЦПФ, этот эффект оценивается в дополнительные 650 млрд рублей к ВВП. При этом строительство и последующая эксплуатация трассы позволят повысить интенсивность межрегионального сообщения внутри страны и получить еще 400 млрд рублей.
Предполагается, что наибольший социально-экономический эффект от автодороги получат Московская, Ленинградская и Нижегородская области, а также Татария и Башкирия. Положительный эффект, полагают разработчики, будет связан с инвестициями в строительство и развитием региональной инфраструктуры, а также с расширением существующего производства и сферы услуг параллельно с появлением новых промышленных кластеров. Количество рабочих мест в разных отраслях экономики, которые предполагается создать в связи со строительством и эксплуатацией МТМ, составит 115- 135 тыс. единиц. Еще 30 тыс. временных рабочих мест будет создано непосредственно на период строительства трассы.
Наиболее перспективными инвесторами проекта эксперты называют китайские компании.
Такое мнение высказал в разговоре с "Известиями" президент партнерства "Новый экономический рост" Михаил Дмитриев. По его словам, этот транзитный проект может обеспечить успешное догоняющее развитие Западного Китая, что поможет снизить дисбаланс в развитии с восточными территориями Поднебесной.
- По результатам переговоров с инвесторами мы сможем определить, какой объем инвестиций возможно привлечь в проект и на каких условиях. На основании этих данных уже будем дорабатывать финансово-экономическую модель проекта. Предполагается, что отдельные участки могут начать строиться в 2017-2018 годах, - говорит первый заместитель генерального директора ФЦПФ Мария Панина.
Она добавляет, что в Шанхае будут уточняться условия участия инвесторов в данном проекте для формирования отчета в правительство России, которое будет принимать решение о дальнейшей его реализации.

БАНКИ САМИ БУДУТ ВЫБИРАТЬ, ЗА КЕМ СЛЕДИТЬ

Банкам не нужно будет сообщать в финансовую разведку обо всех операциях компаний, торгующих стройматериалами, авто и продовольственными товарами в розницу. Росфинмониторинг не стал вводить конкретный показатель объема наличных зачислений на счета компаний, который должен вызывать опасения у банков. Вместо этого ведомство предусмотрело индивидуальный подход к оценке такой категории клиентов. Об этом говорится в письме Росфинмониторинга, направленном банкам (есть у "Известий"). Финразведка дала соответствующие пояснения после того, как ЦБ в декабре 2015 года рекомендовал банкам взять на повышенный контроль операции компаний розничной торговли.
Сейчас банки отслеживают операции компаний, на счета которых наличные не поступают или поступают в незначительных объемах, но при этом зачисления по безналичному расчету идут регулярно.
В своем письме Росфинмониторинг указывает, что банки при определении "незначительных объемов" должны исходить из характера деятельности клиента. То есть ограничений по суммам финразведка вводить не собирается.
С декабря 2015 года в связи с рекомендациями Центробанка кредитные организации были вынуждены ужесточить контроль за клиентами - компаниями розничной торговли. Это связано с тем, что их стали использовать для обналичивания денежных средств. Схема в данном случае выглядит так: компания, торгующая в розницу, получает выручку в наличных, но не зачисляет ее на банковский счет (как положено), а передает наличность третьим лицам-заказчикам. Те, в свою очередь, "оплачивают" эти наличные, перечисляя безналичные средства на расчетный счет другой организации розничной торговли. В этой альтернативной схеме обналичивания могут использоваться транзитные операции (с участием десятков юрлиц). Зачисления на расчетные счета в безналичной форме, как правило, производятся по договорам, исполнение которых не предполагает уплату НДС в размере 18% (агентские договоры, договоры об оказании услуг, договоры займа, уступки прав требования). По мнению ЦБ, реальными целями этой цепочки операций являются уклонение от уплаты налогов и легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем.
У банков вызывали много вопросов критерии, по котором нужно выбирать компании для пристальной оценки. Кроме того, они получили большую и необоснованную дополнительную нагрузку за счет увеличения отчетности. Росфинмониторинг уточнил, что в этом случае можно применять индивидуальный подход к компаниям розничной торговли. Кредитные организации должны информировать Росфинмониторинг о трансакциях таких клиентов (в первую очередь о безналичных зачислениях на их расчетные счета), запрашивать документы, которые обосновывают цели и экономический смысл сделок и проч. Также банкам рекомендуется запрашивать у клиентов сведения о сумме полученной наличной выручки (например, за месяц), соотносить эти данные с информацией о характере ее деятельности, полученной при первичной идентификации компании.
Эксперты поддержали подход Росфинмониторинга. По словам начальника аналитического управления Национального рейтингового агентства Карины Артемьевой, применение формального, единого для всех ценза было бы неверным: объемы операций и оборотов, виды деятельности, занимаемые рыночные ниши компаний, торгующих в розницу, слишком разнятся.
- Индивидуальный подход при определении "незначительных объемов" выручки, поступающей на расчетные счета, обоснован: и размер, и временной лаг получения выручки зависят от вида реализуемого товара - у продовольственных товаров (первой необходимости) и товаров длительного пользования (бытовая техника, автомобили) показатели кардинально отличаются, - поясняет Карина Артемьева.
Зампред Локо-банка Андрей Люшин уверен: введение Рос-финмониторингом ограничений по суммам вместо индивидуального подхода повлекло бы злоупотребления.
- Заинтересованные компании просто подстроились бы под установленную планку, оставаясь вне поля зрения банков и финразведки, - считает Андрей Люшин. - Аналогичная ситуация наблюдалась в 2015 году, когда началась борьба с компаниями-транзитчиками. Одним из критериев для выявления клиентов-транзитчиков была низкая налоговая нагрузка. И когда участники рынка "нащупали" ориентир, применяемый Банком России (0,2% от оборота), многие транзитчики просто авансом заплатили налоги, чтобы достичь этого показателя и формально выйти из зоны внимания ЦБ.
Президент Ассоциации компаний розничной торговли Илья Ломакин-Румянцев уверен, что подход Росфинмониторинга "понятен и оправдан, если говорить о "кнуте" в решении проблемы недобросовестных практик в безналично-наличном обращении".
Карина Артемьева уточняет, что помимо индивидуального подхода к компаниям розничной торговли банки будут обращать внимание и на формальные факторы при анализе их деятельности.
- Среди них - доля, отношение объема налично-денежной выручки, поступающей на расчетный счет, к общему поступлению денежных средств, - поясняет собеседница. - Величина процентного соотношения может быть дифференцирована по видам реализуемого товара и может быть установлена только после тщательного изучения деятельности компаний, реализующих одну и ту же группу товара.
А партнер АКГ "Деловой профиль" Армен Даниелян сомневается, что усиленный контроль за предприятиями розничной торговли в принципе является эффективным.
- Большинство фирм, занимающихся обналичиванием, каждую сделку сопровождают всем необходимым пакетом фиктивных документов - договором, счетами-фактурами, накладными и актами выполненных работ, за что взимают с клиентов высокую комиссию - до 11-13%, - поясняет Армен Даниелян. - Поэтому все, что регулятор должен требовать от банков, - надлежащий контроль за соблюдением клиентами кассовой дисциплины. Как часто банк проводит проверку соблюдения кассовой дисциплины у своих клиентов? В лучшем случае - один раз в три года или никогда, ссылаясь на отсутствие ресурсов.

В МИНФИНЕ НЕ ИСКЛЮЧАЮТ "РАЗМОРОЗКИ" ЭКСПОРТНОЙ ПОШЛИНЫ

В Минфине готовы обсуждать снижение ставки экспортной пошлины на нефть в 2016 году. Эксперты считают, что условия для ее "разморозки" комфортны для бюджета, а эффект будет положительным для отрасли.
- Если кто-то всерьез это вынесет на обсуждение, будем обсуждать и смотреть на ситуацию. К настоящему моменту, на наш взгляд, предпосылок к этому нет. Но я бы не хотел, чтобы такой мой комментарий был воспринят как сигнал о том, что такая дискуссия началась. Ее нет, - заявил "Известиям" заместитель министра финансов Илья Трунин.
Источник "Известий" в Минэнерго ранее отмечал, что такое предложение готовится. Однако официальных комментариев по этому поводу энергетическое ведомство не предоставило.
Стоит напомнить, что, согласно налоговому маневру, в 2016 году ставка экспортной пошлины должна была снизиться с 42 до 36%, однако в прошлом году было принято решение о "заморозке" ставки экспортной пошлины на уровне 2015 года.
При этом рассматривался вариант, что в случае, если бюджет от предпринимаемой меры получит за первые восемь месяцев 2016 года дополнительные доходы в размере 200 млрд рублей, то с 1 сентября ставка пошлины будет снижена, как и планировалось, до 36%.
В противном случае действие ставки в размере 42% будет продлено, но не позже, чем до 31 декабря 2016 года. Тогда господин Трунин подчеркивал, что на тот момент не было никаких предложений о распространении этой меры на 2017 год. Но в итоге было принято решение заморозить ставку на 2016 год.
При этом стоит напомнить, что эти дополнительные доходы в бюджет рассматривались при цене в $50 за баррель. Однако после Нового года стоимость нефти упала до $28 за баррель. Минфин внес инициативу, и было принято решение с 1 апреля повысить акцизы на бензин: на "Евро-5" - до 10,13 тыс. рублей за тонну, а на бензин, не соответствующий пятому классу, и прямогонный - до 13,1 тыс. рублей.
По словам главного экономиста компании Vygon Consulting Сергея Ежова, при текущих ценах на нефть в $40 за баррель, фискальные изъятия в бюджет из-за заморозки ставки экспортной пошлины составят порядка 130 млрд рублей. Повышение акцизов принесет в казну еще 100 млрд рублей В то же время собеседник отметил, что если в сентябре ставка экспортной пошлины снизится до 36%, то казна за квартал недополучит более 30 млрд рублей.
Что же касается влияния на нефтяную отрасль, то, по словам Сергея Ежова, такое решение окажет положительное влияние на инвестиционный климат. Хотя более важны фискальные параметры в 2017 году и далее, если будет сохранен конфискационный уровень налогообложения, то это отрицательно скажется на добыче.
Таким образом, фискальные поступления в бюджет от пошлины и от повышения акцизов в этом году составят 230 млрд рублей. Соответственно на один квартал ставку экспортной пошлины "разморозить" вполне реально.
Директор Московского нефтегазового центра EY Денис Борисов в разговоре с "Известиями" отметил, что "возврат к ранее достигнутым параметрам - это всегда хорошо". Его коллега, главный стратег компании БКС Максим Шеин согласился с таким мнением.
- Снижение налогового бремени всегда положительно сказывается на инвестиционной деятельности нефтяных компаний, - сказал собеседник, отметив, что пока непонятно, как снижение ставки пошлины, а соответственно и рост добычи будут координироваться с общей риторикой о "заморозке" добычи.

ЗА ОСКОРБЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГИМНА ПРЕДЛАГАЮТ САЖАТЬ НА ГОД

За оскорбление государственного гимна хотят ввести уголовное наказание. Предлагается приравнять ответственность за оскорбление гимна к наказанию за надругательство над другими государственными символами - гербом и флагом. Согласно законопроекту, оскорбление гимна будет наказываться ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Авторами законопроекта стали члены Совета Федерации - председатель комитета по регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов, председатель комитета по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, а также депутат Госдумы Разиет Натхо.
В пояснительной записке к законопроекту уточняется, что необходимость поправок возникла после инцидента в Севастополе, когда 8 апреля перед началом мероприятия с участием губернатора Сергея Меняйло на большом экране транслировалась оскорбительная версия российского гимна с искаженными словами и мелодией.
Гимн, герб и флаг являются государственными символами России. За оскорбление герба и флага предусмотрено наказание лишением свободы на срок до года. Гимн же защищен только Административным кодексом. Статья 17.10 КоАП "Нарушение порядка использования государственных символов РФ" за оскорбление гимна предполагает штраф: для граждан - 3 тыс. рублей, для должностных лиц - 7 тыс., для юридических лиц - 150 тыс. рублей.
Законодатели предлагают переименовать ст. 329 УК "Надругательство над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ", назвав ее "Надругательство над официальными государственными символами РФ", и ввести одинаковую уголовную ответственность за оскорбление всех трех госсимволов - ограничение свободы на срок до одного года, либо принудительные работы на тот же срок, либо арест на срок от трех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.
Под надругательством над гимном авторы поправок предлагают понимать умышленное искажение музыкальной редакции или текста Государственного гимна Российской Федерации при его публичном исполнении либо опубликовании в средствах массовой информации, электронных или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть интернет).
Проект закона об установлении уголовной ответственности за оскорбление гимна уже отправлен на согласование в правительство и в Верховный суд.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАРУБЕЖНОЙ МИКРОЭЛЕКТРОНИКИ ОГРАНИЧАТ

Российское правительство и Военно-промышленная комиссия готовят систему мер защиты отечественных производителей электронно-компонентной базы (ЭКБ). В ближайшее время планируется принять программу импортозамещения ЭКБ для навигационных приемников ГЛОНАСС бортовых устройств системы "ЭРА-ГЛОНАСС", в рамках которой обсуждаются ограничения на использование импортных комплектующих в этих приборах.
- Минпромторгом разрабатываются требования к навигационной аппаратуре ГЛОНАСС, в том числе к терминалам "ЭРА-ГЛОНАСС", в целях ее отнесения к промышленной продукции, произведенной в России, - заявили "Известиям" в пресс-службе Минпромторга. - Разрабатываются механизмы предоставления преференций поставщикам навигационной аппаратуры ГЛОНАСС, обладающей статусом навигационной аппаратуры ГЛОНАСС российского происхождения, при проведении закупок в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ. Эти меры направлены на стимулирование применения разработчиками аппаратуры ГЛОНАСС электронной компонентной базы российского производства за счет установления преференций таким устройствам при производстве, сертификации и применении для государственных и муниципальных нужд.
Поддержка российских производителей ЭКБ только этими мерами не ограничивается. В перечне поручений по итогам совещания межведомственной рабочей группы коллегии ВПК по вопросам разработки и производства ЭКБ (состоялось в феврале) содержится поручение Минпромторгу "подготовить предложения по корректировке технического регламента Таможенного союза (ТС) "О безопасности колесных транспортных средств" в части установления требований по использованию навигационных терминалов "ЭРА-ГЛОНАСС" с использованием российской ЭКБ". Подготовка этих предложений указывает на то, что российским производителям микроэлектроники хотят обеспечить преференции не только в сфере госзакупок, но также в масштабах всего автомобильного рынка ТС, поскольку терминалы "ЭРА-ГЛОНАСС" (в других странах союза система называется иначе при аналогичном функционале) с 2017 года становятся обязательной комплектацией для всех новых автомобилей, регистрируемых в странах ТС. То есть суммарно речь может идти о рынке с потенциалом 2 млн устройств в год, причем только терминалов "ЭРА-ГЛОНАСС". Если прибавить сюда емкость рынка бортовых тахографов, устройств системы "Платон", то емкость рынка более 2,5 млн устройств в год.
Готовность российской микроэлектронной промышленности удовлетворить этот спрос детально обсуждалась 5 апреля на выездном заседании межведомственной рабочей группы по вопросам разработки и производства ЭКБ, проходившем в Зеленограде на предприятии "Ангстрем-Т". Выводы прозвучали такие: на основе существующей сейчас российской ЭКБ возможно производство терминалов "ЭРА-ГЛОНАСС" со степенью локализации до 30%. На импортозамещение остальных комплектующих потребуется от одного года до трех лет при соответствующем объеме инвестиций. Так, опытно-конструкторская работа по созданию российского GSM-модема оценена в 150 млн рублей с появлением продукта в 2018 году (оценка из доклада заместителя гендиректора ОАО "НИИМЭ и Микрон" Виктора Эннса). Отечественный акселерометр можно разработать к 2018 году, вложив в проект около 100 млн рублей.
Основная проблема в том, что российская микроэлектроника на выходе получится ощутимо дороже аналогов из Юго-Восточной Азии. По экспертной оценке, представленной ОАО "НИИМЭ и Микрон", конечная цена терминала "ЭРА-ГЛОНАСС" из ЭКБ отечественного производства будет в три раза больше, чем такого же устройства из ЭКБ импортного происхождения, - 12 тыс. рублей против 4 тыс. Вот здесь как раз и понадобятся меры по ограничению использования зарубежной ЭКБ и преференции для российских производителей.
- Государство должно поддерживать использование отечественными производителями российской элементной базы, - заявил "Известиям" гендиректор ОАО "Ангстрем" Константин Носов. - Сейчас практически в каждом образце электронной техники не менее 50% стоимости составляет микроэлектроника. А потому любое колебание курса валюты сразу же сказывается на конечной стоимости изделий. Ярчайший пример - проект "ЭРА-ГЛОНАСС". Несколько лет назад, когда он запускался, никто не задумывался, какие микросхемы стоят в терминалах, на которых написано "Сделано в России". А когда курс валюты вырос в два раза, цена этих терминалов выросла соответственно. Также необходимо принимать национальные стандарты по целым сегментам, где применяется микроэлектроника. Не менее важны требования по локализации производства электроники.
По словам директора по корпоративным коммуникациям ОАО "НИИМЭ и Микрон" Алексея Дианова, при благоприятном развитии событий можно заместить элементную базу для терминалов "ЭРА-ГЛОНАСС" за один-два года.
- Мы уже взаимодействуем по вопросам разработки и оптимизации элементной базы для устройств "ЭРА-ГЛОНАСС" с ведущими российскими разработчиками - АО "НИИМА "Прогресс", "Элвис", КБ НАВИС, - говорит Алексей Дианов. - У международных компаний, которые давно работают с автопроизводителями, конечно, есть преимущества за счет большего рынка, опыта интеграции и большей оптимизированности их элементной базы. У произведенных в России модулей себестоимость будет выше по понятным причинам, поэтому для доработки потребуется госфинансирование. Конечная стоимость и сроки изготовления будут зависеть от техзадания и финансирования.
Константин Носов уверяет, что со временем отечественные производители ЭКБ готовы обеспечить не только ценовой паритет, но и стабильность цены вне зависимости от курса валюты.
- Для этого необходимо четко понимать объемы рынка: реального и потенциального, - отмечает он. - Кроме того, требуется поддержка государства в борьбе с крупнейшими мировыми производителями, которые не стояли на месте. Ярким примером такой заботы о внутреннем производителе являются национальные системы платежных карт Китая и Японии. Там были приняты четкие ограничения по использованию в платежных системах микрочипов национальных стандартов. У нас же при создании национальной системы платежных карт на это не решились.

НОВЫЙ ПАСПОРТ СОЗДАДУТ НА БАЗЕ УЭК

Инфраструктура, созданная под универсальные электронные карты (УЭК), будет использоваться для доступа к госуслугам с помощью электронного паспорта, массовая выдача которого начнется с 1 января 2017 года. По нему будет осуществляться идентификация россиян. Об этом "Известиям" сообщили в Минэкономразвития. Тогда будет прекращена эмиссия универсальных карт. В Сбербанке "Известиям" рассказали, что на текущий момент выпущено 650 тыс. УЭК, срок действия ряда карт заканчивается через пять лет. Соответственно все наработки в рамках проекта будут действовать для УЭК до 2021 года. Банковского приложения у электронного паспорта не будет.
Электронный паспорт заменит УЭК с 1 января 2017 года - в соответствии с законопроектом Мин экономразвития. На него будут нанесены паспортные данные (ФИО и фото владельца, пол, дата и место рождения, дата оформления и номер удостоверения личности). По желанию владельца на электронном ID будут также записаны его ИНН, номер карты пенсионного страхования, банковский чип, электронная подпись. Для нового документа будет использована инфраструктура УЭК.
"В соответствии с поручениями правительства при проектировании инфраструктуры применения нового удостоверения личности необходимо обеспечить его совместимость с инфраструктурой применения УЭК для оказания государственных и муниципальных услуг, - рассказали "Известиям" в пресс-службе Минэкономразвития. - В соответствии с распоряжением правительства от 26 сентября 2013 года N 1742-р ОАО "УЭК" становится организацией, ответственной за обеспечение совместимости инфраструктуры применения удостоверения личности в качестве средства идентификации, аутентификации и авторизации в инфраструктуре по обслуживанию УЭК".
В Минэкономразвития также уточнили, что пока у электронного паспорта не будет банковского приложения.
"В соответствии с Концепцией введения в России удостоверения личности гражданина РФ (утвержденной распоряжением правительства от 19 сентября 2013 года N 1699-р), оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, как основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории страны, банковское приложение, размещенное непосредственно на удостоверении личности нового поколения, не предусмотрено", - уточнили в Минэкономразвития.
Официальные представители Сбербанка, в свою очередь, отметили, что созданная инфраструктура будет использована для УЭК, срок годности которых еще не истек - для последних выданных УЭК это будет еще пять лет и в случае принятия соответствующего решения по электронному удостоверению личности гражданина.
"В настоящее время изготовлено более 650 тыс. УЭК, - сказали в пресс-службе госбанка. - Мы считаем этот объем эмиссии достаточным для сложившегося уровня развития информационно-коммуникационной инфраструктуры в России, усугубляемого возникшими дефицитами бюджетов субъектов страны. Сейчас процессом внедрения электронного паспорта занимается ФМС, а карту "Мир" развивает НСПК, подконтрольная ЦБ".
Официальные представители Сбербанка уточнили, что в регионах, где организована система безналичной оплаты проезда с использованием УЭК, сохранится весь ранее доступный в этой части функционал УЭК.
"Граждане смогут по-прежнему использовать УЭК в качестве носителя для оплаты проезда", - сказали в госбанке.
Ранее предполагалось, что электронный паспорт (их массовая выдача запланирована с 1 января 2017 года) станет продолжением проекта Универсальной электронной карты. Но правительство не поддержало эту идею. УЭК также рассматривалась как альтернатива картам "Мир" - ЦБ не захотел создавать национальный "пластик" на базе УЭК, приняв решение строить собственную платежную систему с нуля. По сведениям ЦБ, в 2016 году будет эмитировано несколько сотен тысяч карт "Мир". Инвестиции в проект УЭК не раскрывались, эксперты оценивали их на уровне 130-150 млрд рублей. Минэкономразвития собиралось потратить 20 млн рублей только на то, чтобы выяснить, опасаются ли граждане внедрения УЭК.
Закон о внедрении универсальной электронной карты был принят в 2010 году (предполагалось, что уже в 2014 году она будет выпущена для каждого россиянина), тогда же было создано ОАО "УЭК" - как оператор новой системы. Его акционерами являются Сбербанк (45,05%), Сбербанк КИБ (24,57%), банки "Ак Барс" и "Уралсиб" (по 12,8%) и РТИ "Микроэлектроника" (4,78%). Помимо акционеров в системе УЭК участвуют еще около двух десятков банков, УЭК принимаются во всех банках - участниках системы, это около 2/3 всех банкоматов в России и около 40% эквайринговой сети банков в торговых сетях.

Информация предоставлена редакцией газеты "Известия".
За содержание сообщения и последствия его использования информационное агентство "AK&M" ответственности не несёт.