Дайджест газеты "Известия" от 20 января 2015 года (часть III)

Дайджест газеты "Известия" от 20 января 2015 года (часть III)

БОРЦЫ СО СПИДОМ ОЖИДАЮТ ОБОСТРЕНИЯ ДЕФИЦИТА ЛЕКАРСТВ

Выделяемые бюджетом средства в 2015 году не компенсируют увеличения числа ВИЧ-инфицированных и 30-процентного удорожания препаратов, ведь порядка двух третей медикаментов от болезни импортируются. Об этом "Известиям" заявил руководитель Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом (подведомственен Роспотребнадзору) Вадим Покровский. Эксперты отмечают, что частично нивелировать недостаток можно будет более эффективным расходованием денег.

- Сейчас в России около 700 тыс. ВИЧ-инфицированных, а число находящихся на антиретровирусной терапии - около 175 тыс. человек. Получать терапию должны не менее 350 тыс. Только из этих цифр очевидно, что общий дефицит нарастает. Число зарегистрированных ВИЧ-инфицированных в России растет очень быстро: в 2013 году было зарегистрировано около 80 тыс. новых случаев заражения, и в этом году их число не уменьшится, - пояснил Вадим Покровский. - Минздрав в 2015 году увеличит финансирование на закупку лекарственных препаратов на 4 млрд рублей, до 22,6 млрд (распределяются также по сотне региональных и окружных центров по профилактике и борьбе со СПИДом. - "Известия"), но этого, на мой взгляд, недостаточно. Количество ВИЧ-инфицированных опережает количество выделяемых на их лечение средств.

- C 2003 по 2006 год в России был спад эпидемии СПИДа, а сейчас идет новая волна. Увеличивается количество больных в продвинутых стадиях ВИЧ-инфекции, растет число инвалидов, - подтверждает заведующая третьим инфекционным отделением Санкт-Петербургского центра по борьбе СПИДом Ольга Леонова. - Появляются новые пациенты, которые либо не знали о своей инфекции, либо не посещали центр, либо прерывали лечение. Поэтому сейчас нам нужны препараты для лечения оппортунистических заболеваний (болезни, которые могут возникать на поздних стадиях ВИЧ?инфекции). Стоимость курса лечения некоторых инфекций таких больных составляет более 100 тыс. рублей в месяц, то есть в 3-5 раз дороже, чем в обычных случаях.

Руководитель Алтайского краевого центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями Ленар Султанов говорит, что в ситуации грядущего повышения цен на иностранные препараты нужно ориентироваться на дженерики. По прогнозам Фонда помощи в области СПИДа (подразделение американской AIDS Healthcare Foundation), рост цен на иностранные препараты для лечения ВИЧ-инфекции в 2015 году может составить 30%.

- Рост цен на импортные препараты во многом будет зависеть от колебаний курса рубля. По итогам двух первых лет децентрализации - передачи функций закупок препаратов в регионы - мы видим, что в 2013 и 2014 годах по некоторым позициям иностранные препараты подорожали на 30%, и, по нашим данным, в 2015 году рост продолжится и составит еще 30%. То есть препаратов на всех не хватит, - говорит программный директор фонда Денис Годлевский.

Координатор движения "Пациентский контроль" Андрей Скворцов рассказал, что в этом году были серьезные перебои с препаратами в регионах и он ждет повторения подобной ситуации в 2015 году.

- Летом были проблемы с поставками в Мурманске, а недавно без препаратов остался весь Алтайский край. Обычно в таких случаях препараты назначают только избранным или стараются оттянуть назначение терапии. Многие пытаются искать препараты в интернете, некоторым врач меняет препараты на те, что остались. То есть вместо одной таблетки нового препарата начинают выдавать 3-4 более старого. В итоге в день нужно будет пить не 3, а 9 таблеток. Кто-то просто перестает принимать терапию. Последний случай ведет к ухудшению здоровья человека и к риску заражения его окружения, - говорит Скворцов. - Лечение ВИЧ-инфекции пожизненное, и если таблетки не принимать, вирус мутирует и приобретает лекарственно устойчивую форму. Бывает, что региональный минздрав в условиях дефицита финансов закупает препарат, который находится в российском реестре жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), тогда как в мире от него все отказались. Такой препарат несет тяжелые отсроченные побочные действия. Против подобных препаратов из 1980-х годов мы начали большую кампанию по исключению из ЖНВЛП.

Поставщики также ожидают перебои с импортом.

- У тех, кто работает с иностранными производителями, могут быть проблемы. Мы в основном работаем с российскими производителями, это дженерики, - сообщил представитель ООО "Космофарм". - В этом году нами исполнены все государственные контракты и создан резерв на следующий год. Всем центрам по борьбе со СПИДом, с которыми мы работаем, уже отправлено коммерческое предложение.

По оценкам "Арэнси Фарма", доля иностранной продукции в группе препаратов для лечения ВИЧ-инфекции по итогам I-III кварталов 2014 года составляет почти 97% в денежном выражении и порядка 85% в натуральном выражении. Это соотношение практически не изменилось за последние 2-3 года. Наиболее серьезные позиции имеют западные фармгиганты: AbbVie, GlaxoSmithKline, Johnson & Johnson, Bristol-Myers Squibb, Merck & Co. Совокупно эти пять компаний контролируют более 85% рынка в деньгах и порядка 70% рынка в упаковках.

- Современные лекарства не доходят до пациентов. Они сверхдорогие, и поэтому многие врачи используют аналоги-дженерики, то есть препараты, которые были изобретены 10 и более лет назад, - говорит глава комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников. - Мы создали внефракционную группу при комитете с целью решения проблем лекарств в условиях кризиса и вопроса о принудительном лицензировании (депутат предложил ввести механизм, который разрешил бы российским производителям выпускать лекарства, на которые еще действуют патенты. - "Известия"). В конце декабря я направил соответствующее письмо премьеру Дмитрию Медведеву, но он на него пока не ответил. Честно говоря, я думаю, что правительство отнесется к нему без энтузиазма. 2 года назад я уже выходил с этим предложением, но получил отказ.

В Минздраве заявили "Известиям", что объем финансирования профилактики, выявления, лечения и мониторинга ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов в 2015 году увеличится на 4 млрд рублей по сравнению с 2014 годом и составит 22,6 млрд рублей. По закону государство бесплатно обеспечивает ВИЧ-инфицированных тестированием, лечением сопутствующих заболеваний и препаратами. Закупку препаратов для лечения ВИЧ-инфекции в регионах производят центры по профилактике и борьбе со СПИДом, находящиеся в подчинении Роспотребнадзора, местные комитеты по здравоохранению, департаменты и министерства. До 2013 года закупками препаратов занимался Минздрав, лекарства закупались на федеральном уровне и развозились по регионам. С 1 января 2013 года, согласно постановлению правительства N 1438, функции по закупке перешли в регионы. В начале 2014 года вступил в силу 44-ФЗ о контрактной системе госзакупок, и каждый регион получил право самостоятельно определять количество необходимых препаратов. На закупки лекарств для ВИЧ-инфицированных деньги выделяются как из федерального, так и из региональных бюджетов.

По словам Годлевского, проблема состоит еще и в том, что у региональных властей пока нет понимания и опыта работы с 44-ФЗ.

- В 2013 году, когда закупки передали из Минздрава в регионы, многие оказались к этому не полностью подготовленными. Однако в целом за год они приобрели необходимый опыт. Но тут выходит 44-ФЗ, и им приходится всё начинать сначала. В результате в 2014 году часть регионов объявила аукционы поздно, что среди прочего привело к перебоям в поставках препаратов.

Специалист по мониторингу закупок препаратов для ВИЧ-инфицированных Алексей Михайлов также отмечает, что перебои с поставками часто происходят из-за неэффективного использования бюджетных средств.

- Терапия для пациентов, которые только начинают лечение, стоит от 22 тыс. рублей за годовой курс, в тяжелых случаях это до 450 тыс. рублей в год. В 2014 году мы проанализировали около 3,5 тыс. аукционов на закупку антиретровирусных препаратов и видим, что цены зависят не от удаленности региона или объемов закупок. Часто цены, по которым дистрибутор поставляет препарат в регион, зависят от отношений с его руководством. Например, препарат "Тенофовир" закупался в Ставропольском крае по цене 12 440 рублей за упаковку, а по Московской области - 7527 рублей (разница более 65%). А минимальная цена на "Тенофовир" в мире, согласно отчетам организации "Врачи без границ", составляет $3,96 (дженерик) и $17,25 (оригинал) за упаковку. Бывает, что человек из регионального Минздрава находит три первые попавшиеся цены, вносит их в документацию и объявляет закупку. Другие находят минимальные цены, экономят и за счет этого лечат больше людей. По другим АРВ-препаратам ситуация аналогичная, - отметил Михайлов.

МИНТРУДА ОЦЕНИТ РЕГИОНЫ ПО КОЛИЧЕСТВУ СОБЕСЕДОВАНИЙ ПО SKYPE

Минтруда планирует оценивать региональные службы занятости населения по новым критериям - в частности, по количеству собеседований, проведенных по видеосвязи через интернет, и по времени ожидания безработного в очереди. В ведомстве подготовили соответствующий проект приказа об утверждении нового положения "Об оценке качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения" (документы есть в распоряжении "Известий"). Ранее службы занятости отчитывались о количестве замещенных вакансий, численности прошедших профобучение и количестве тех, кто открыл собственное дело. По мнению экспертов, введение формальных признаков может ухудшить качество предоставляемых услуг - например, с целью сокращения очереди, возможно, будет уменьшено время консультации.

Согласно проекту нового постановления, теперь региональные службы занятости должны будут передавать в Минтруда сведения о численности "граждан, которым в ходе предоставления государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы обеспечена возможность проведения собеседований с работодателями посредством видеосвязи с использованием сети интернет". Также региональные биржи труда должны будут сообщать о том, сколько человек обратились за услугой трудоустройства в МФЦ (многофункциональные центры госуслуг. - "Известия") и "в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных (муниципальных) услуг". Еще одним пунктом уровня оценки качества трудоустройства в регионах станет "среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в государственное учреждение службы занятости населения".

Согласно тексту проекта приказа, перечисленные сведения регионы должны будут предоставлять в Минтруда раз в полугодие, "не позднее 30 июля текущего года и 30 января года, следующего за отчетным периодом".

В проекте также уточняется, что новые критерии оценки применяются "в целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения".

Исполнительный директор Ассоциации консультантов по подбору персонала (АКПП) Натэла Чугунова отметила, что увеличение количества собеседований посредством Skype несущественно влияет на самый главный показатель службы занятости - количество трудоустроенных и снижение уровня безработицы.

- В кадровых агентствах и службах по подбору персонала с кандидатами проводят собеседования по Skype, если соискатель находится в другом регионе или в том случае, если требуется особая оперативность. Специалисту, который решил воспользоваться социальными услугами службы занятости, лучше обращаться туда лично, чтобы получить полноценную помощь: пройти консультацию, собеседование, профориентацию, обучение и пр., - говорит она.

В то же время эксперт полагает, что консультации по Skype могут уменьшить поток в самих центрах занятости в условиях увеличения сокращений на предприятиях.

- Чтобы уменьшить очереди, через интернет можно проводить только какие-то первичные консультации, поскольку сама форма общения и возможные технические помехи влияют на объективную оценку соискателя, - сказала Чугунова.

Член комиссии Общественной палаты РФ по социальной поддержке граждан и качеству жизни Артем Кирьянов считает, что переход на электронный формат общения должен быть добровольным.

- Большинство людей, которые обращаются в службу занятости, имеют профессии средней квалификации - слесарь, электрик, механик, многие из них живут в сельской местности, поэтому часто у них либо нет интернета, либо они не являются активными пользователями ПК. Кажется неправильным использовать критерий, который недоступен рядовому гражданину, - говорит он. - Нельзя забывать об индивидуальной работе с каждым безработным. Использование портала госуслуг и Skype должно быть альтернативой, а не обязательным условием - у гражданина должен быть выбор.

Кирьянов полагает, что измерение времени, проведенного в очереди в службе занятости, может ухудшить качество оказываемых услуг.

- Этот показатель может привести к тому, что будет установлено фиксированное время приема, чтобы сократить время ожидания. Нельзя, чтобы консультация имела временные рамки и длилась, например 5-10 минут, поскольку безработные люди находятся в некоей фрустрации и часто им нужно оказать психологическую помощь, - сказал он.

Эксперт также отметил, что введение формальных признаков выглядит как способ отвлечь внимание от главного критерия эффективности - количества трудоустроенных. По его словам, сегодня 10-20% работающих находятся в зоне риска, то есть могут быть сокращены в связи с тяжелой экономической ситуацией.

По данным Федеральной службы государственной статистики, уровень безработицы в России на ноябрь 2014 года составлял 5,2%. Последние годы этот показатель снижается - так, на начало 2011 года он равнялся 7,8%.

Численность экономически активного населения в ноябре составила 75,5 млн человек (53% от числа населения), из них 71,6 млн человек (94,8%) были заняты в экономике, а 3,9 млн человек (5,2%) были безработными. При этом в службах занятости зарегистрировано 0,8 млн человек, из них 0,7 млн получали пособие. Средний возраст безработного - 36,2 года. Женщины в среднем ищут работу, по данным Росстата, 7,1 месяца, а мужчины - 7,0 месяца.

По итогам 2013 года наименьший уровень безработицы был отмечен в Санкт-Петербурге (1,5%), Москве (1,7%) и Московской области (2,8%). Больше всего незанятых проживает в Северо-Кавказском федеральном округе.

МЧС СОКРАТИТ ЛИШНИЕ СТРУКТУРЫ РАДИ ПОДДЕРЖКИ ПОЖАРНЫХ

МЧС России определилось с планами внутриведомственной реформы, которая должна зачистить структуру от подразделений со второстепенными, дублирующими и воспомогательными функциями. Освободившиеся деньги будут направлены на финансирование и социальную поддержку сотрудников центров управления в кризисных ситуациях, боевых подразделений, непосредственно работающих в чрезвычайных ситуациях и на пожарах, а также во внутриведомственную систему высших учебных заведений. По данным "Известий", МЧС "подрежет" на 10-20 % штаты своего столичного главка, подразделений надзорной деятельности, обеспечивающих подразделений, гражданского персонала, а 60-процентный некомплект пожарных подразделений будет передан региональным властям для формирования отрядов добровольной пожарной охраны.

Впервые о планах оптимизации некоторых подразделений центрального аппарата МЧС объявило осенью 2013 года. Тогда на сайте ведомства появился доклад, согласно которому, к 1 января 2016 года планировалось почти на 10% сократить должности старших офицеров и на 16,5 % - должности старших начальников в Федеральной противопожарной службе (ФПС). В частности, планировалось сократить должности военнослужащих и сотрудников ФПС управленческих и обеспечивающих подразделений, а также заменить офицерский состав на гражданский в тыловых, технических, медицинских, финансовых и юридических подразделениях. Освободившиеся штаты планировали направить на укрепление боевых частей.

В ноябре 2014 года правительство урезало финансирование федеральной целевой программы (ФЦП) по созданию системы вызова экстренных служб по единому номеру "112" с 40 до 25 млрд рублей, а до 2017 года на нее должно быть выделено только 8 из 23 млрд рублей. Остальные деньги правительство предложило МЧС изыскивать у региональных властей.

В декабре 2014 года глава МЧС Владимир Пучков заявил, что никаких сокращений личного состава в МЧС не планируется, однако продолжается работа по сокращению обеспечивающих и воспомогательных структур. По его словам, в бюджет МЧС на 2015-2017 годы внесены корректировки с "учетом трудностей в экономике". Тогда же министр пообещал поддержать сотрудников МЧС, которые взяли различные кредиты, но из-за экономического кризиса оказались в сложном положении.

По данным "Известий", в начале января Владимир Пучков подписал распоряжение "О дополнительных мерах по повышению готовности органов управления и подразделений МЧС к выполнению задач по предназначению и улучшению социальной защищенности личного состава реагирующих подразделений".

В этом документе прописаны основные направления и параметры реформы.

В первую очередь в нем отражен запрет для руководителей центрально аппарата, территориальных подразделений и учреждений МЧС проводить "зачистки" в главных управлениях по субъектам РФ (кроме надзорных подразделений), среди личного состава "боевых" подразделений ФПС, поисково-спасательных отрядов, спасательных воинских формирований, военизированных горноспасательных частей, Госинспекции по маломерным судам (ГИМС). Также запрещено привлекать сотрудников этих подразделений к выполнению не профильных задач.

До 30 января 2015 года кадровики МЧС должны подготовить документы о сокращении на 20% штатов Главного управления МЧС по Москве, на 10% штатов надзорных подразделений в ГУ МЧС по субъектам РФ. На столько же будут сокращены штаты в центрах управления в кризисных ситуациях в региональных центрах и ГУ по субъектам РФ, а также в обеспечивающих подразделениях. На 15% "подрежут" гражданский персонал, который финансируется за счет бюджета спасательных воинских формирований МЧС. На 20% будет сокращено руководство ФКУ "Центр обеспечения деятельности ФМС ГПС МЧС". Сокращения затронут и сотрудников воспомогательных подразделений при высших учебных заведениях МЧС.

- 60% недокомплектных штатных единиц ФПС планируется передать для формирования из них корпуса сил добровольной пожарной охраны, - рассказал "Известиям" источник в МЧС. - Таким образом, за счет перераспределения финансирования в малонаселенной местности будут созданы актуальные там пожарные дружины.

Также в рамках реформы руководство МЧС планирует ликвидировать ФКУ "Центральная база материально-технического снабжения" в Москве, ее имущество передать в ФГКУ "Ногинский спасательный центр МЧС России", а ее функции - начальникам региональных центров МЧС. Также будут ликвидированы ФКУ "Финансово-расчетный центр", ФКУ "Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС". Функции первого передадут в ФГБУ "Всероссийский научно-иследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС", а второго - в "Управление капстроительства МЧС".

Перемены затронут и ведомственные дома отдыха. Так, оздоровительный комплекс "Спасатель" в Подмосковье и пансионат "Солнечный" станут единой структурой. ДПО "Омский учебный центр федеральной противопожарной службы" будет реорганизован путем присоединения к нему оздоровительного центра "Пламя". А ведомственный детский сад "Лесовичок" будет отдан властям подмосковной Балашихи. Туапсинский филиал "Государственного центра аэромобильного спасательного отряда" включат в состав "Южного регионального поисково-спасательного отряда МЧС".

- До 30 января 2015 года будут ликвидированы 12 производственно-технических центров ФПС с полным сокращением сотрудников, - добавил источник "Известий" в МЧС. - Ремонт и обслуживание пожарной техники будет производиться в подразделениях главных управлений МЧС по субъектам РФ. Вообще же, персонал техцентров и техслужбы будет сокращен на 15%.

До 30 января департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС должен подготовить предложения по сокращению состава и численности судебно-экспертных учреждений "Испытательные пожарные лаборатории" с передачей их функций ФПС. К этому же сроку Управление специальной пожарной охраны должно сократить количество обслуживающих и воспомогательных структур в закрытых территориальных образованиях и на режимных объектах.

Также в двухмесячный срок будут ликвидированы филиалы профильных научных подразделений МЧС - "Всероссийского Ордена "Знак Почета" научно-исследовательского института противопожарной обороны" и "Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС". До 30 июня управление капстроительства и эксплуатации основных фондов совместно с региональными центрами МЧС передаст освободившиеся активы в субъекты РФ.

Этим же распоряжением глава МЧС Владимир Пучков поручает финансово-экономическому департаменту ведомства бережно относиться к бюджету и перенаправить высвобождаемые в ходе реформы деньги на дополнительное финансирование и социальную поддержку пожарных, спасателей, горноспасателей и других сотрудников, которые непосредственно ликвидируют последствия чрезвычайных ситуаций и тушат пожары.

Эксперты неоднозначно относятся к реформе МЧС.

- С одной стороны, провозглашается, что пожар легче предотвратить, чем потушить, а с другой - сокращения касаются и тех подразделений, которые отвечают за профилактическую работу, - отметил политолог из Академии гражданской защиты МЧС Андрей Кошкин. - Это выглядит нелогично.

В качестве примера он привел опыт Японии, где в этой сфере больше всего средств тратится именно на обучение людей и на профилактику с тем, чтобы население умело действовать, оказавшись в зоне стихийного бедствия.

Сейчас в системе противопожарной службы насчитывается 85 тыс гарнизонов, в которых служат 220 тыс человек. В систему входят 13,6 тыс различных зданий и сооружений, в том числе и 4 тыс пожарных депо. В автопарке службы есть более 18 тыс специальных автомобилей и 49 пожарных катеров. Противопожарные подразделения ежегодно совершают около 2 млн выездов, спасают от гибели и травм более 90 тыс человек, а также материальных ценностей на сумму свыше 120 млрд рублей.

Общая численность спасательных формирований МЧС составляет более 7 тыс человек.

Аналогичная оптимизация структуры сейчас проходит также в МВД и в Федеральной службе по контролю за наркотиками (ФСКН).

УКРАИНА АКТИВИЗИРУЕТ БОЕВЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ПРЕДДВЕРИИ ВСТРЕЧИ ГЛАВ МИД ЕС

Объявленная президентом Украины мобилизация стартует 20 января. Данный закон 14 января подписал Петр Порошенко, а на следующий день его одобрила и Верховная рада.

За последние три дня ситуация в Донбассе значительно обострилась. В ночь на 19 января украинские силовики наносили удары по Донецку из реактивных систем залпового огня "Град" и ствольной артиллерии. В результате обстрелов погибли девять мирных жителей - это рекордное число жертв с августа прошлого года. 44 человека получили ранения, среди пострадавших много детей и женщин.

- Украинская группировка предприняла попытку штурма позиций ополчения, что привело к неоправданным жертвам среди мирного населения Донецка и Горловки. Безусловно, это нарушение всех договоренностей о прекращении огня, достигнутых в соответствии с минскими соглашениями, - заявил представитель РФ в контактной группе по минским переговорам Андрей Козлов. - Сейчас очевидно, что обстрелы жилых кварталов Донецка ведутся с территорий, подконтрольных штатным подразделениями ВС Украины.

Эскалация конфликта в преддверии встречи глав МИД ЕС 19 января не случайна, считают эксперты.

Ведь именно на этой встрече в бельгийской столице планировалось обсудить предложение верховного представителя ЕС Федерики Могерини об отказе от санкций как единственного инструмента в отношениях с Россией. Хотя принципиальных решений по этому вопросу на предстоящей дискуссии принято не будет.

О том, что ЕС намерен пересмотреть отношения с РФ, свидетельствует документ, распространенный на минувшей неделе и подготовленный Могерини. Согласно ему, ЕС может возобновить сотрудничество с РФ, в частности, в торговле, однако это произойдет только в случае полной реализации минских соглашений. Могерини даже не исключила возможности введения безвизового режима между ЕС и Россией.

Но ключевым шагом всё же является возобновление политического диалога для решения острых региональных проблем. Не только глава дипмиссии ЕС на Западе понимает, что сотрудничество с РФ в борьбе с "Исламским государством" в Сирии и Ираке, по ядерной программе Ирана и другим острым международным вопросам необходимо обеим сторонам.

Однако украинской стороне пересмотр санкционной политики Западом невыгоден. Видимо, чтобы сорвать наметившееся потепление отношений между странами ЕС (многие из которых прямо заявили, что санкции пора сворачивать) и Россией, Порошенко и начал активные военные действия в Донбассе.

- Эскалация конфликта связана с предстоящей сегодня дискуссией в Брюсселе. Такое впечатление, что наращивание насилия призвано отвлечь Европу от отмены санкций. Это неприятный сюрприз для сторонников отмены ограничительных мер в отношении России, например для Могерини, поскольку она больше склоняется к компромиссу, ее к "ястребам" никак нельзя отнести, - сказал завсектором ИМЭМО РАН, главный редактор журнала "Россия и новые государства Евразии" Николай Работяжев. - Военные столкновения подрывают возможность скорого смягчения или отмены санкций.

По мнению политолога, все призывы украинских властей признать ДНР и ЛНР террористическими организациями, а также ввести военное положение направлены на то, чтобы получить новые транши от Запада под предлогом антитеррористической борьбы и противостояния России, которая якобы поддерживает ополченцев.

С ним согласен ведущий научный сотрудник Института стратегических исследований Олег Неменский. Ведь Киев может надеяться только на помощь из-за рубежа. Финансовая ситуация в стране настолько плачевна, что Киеву необходимо постоянно искать поводы для очередной финпомощи со стороны западных партнеров. К примеру, уже известно, что глава минфина США Джейкоб Лью в конце января прибудет в Киев для обсуждения поддержки украинских властей со стороны США. Сейчас в Вашингтоне обговаривается помощь в размере $2 млрд.

- Санкционная политика является способом взять Россию измором. Но уже очевидно, что положение дел в экономике Украины настолько плачевно, что у России гораздо больше возможности продержаться дольше. Ставка на санкции не оправдалась. Украина заинтересована в быстрой победоносной войне, она готовилась к ней несколько месяцев. Несмотря на тяжелое финансовое положение, она вложила в это максимум средств и попыталась взять реванш, но попытка оказалась неудачной, - сказал Неменский. - Если не поступят серьезные вливания Запада, то дефолт Украины ожидается уже к концу февраля. Возможность списать все трудности страны на войну и получить все возможные бонусы и позитивные политические последствия от развязывания конфликта сохраняются только этой зимой. Ей нужно вновь начать большую войну, либо переформатировать взгляды на ситуацию с де-факто последующим признанием ДНР и ЛНР. Сейчас Киев предпринимает попытки военного разрешения конфликта, показывая и Москве, и Западу, что есть еще возможности для активных действий в этом направлении.

НА МИТИНГ ПРОТИВ КАРИКАТУР НА ПРОРОКА В ГРОЗНОМ ВЫШЕЛ МИЛЛИОН ЧЕЛОВЕК

Более 1 млн человек вышли на улицы Грозного для участия в манифестации в знак протеста против карикатур на пророка Мухаммеда. Все центральные площади и проспекты были полностью заполнены людьми, уже после начала манифестации люди тысячами шли в центр города. В манифестации приняли участие жители Чеченской Республики и соседних регионов, из Москвы, а также из-за рубежа.

Марш начался с площади Минутка и завершится коллективным намазом у мечети "Сердце Чечни". С самого утра в Грозном перекрыли центральные улицы, а вдоль дороги установили ящики с угощением для верующих. В начале колонны шли старейшины, за ними следовали студенты и другие горожане. Демонстранты держали в руках плакаты с надписью "Руки прочь от пророка Мухаммеда", а также "Ислам - это религия мира и добра".

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров прибыл на манифестацию вместе со своей семьей. В своем выступлении он осудил европейских журналистов и политиков за оскорбление чувств верующих.

"Мы не позволим безнаказанно оскорблять имя пророка. Мы с вами видим, что европейские журналисты и политики бескультурно оскорбляют чувства верующих. О какой свободе слова они говорят - Россия осудила террор Америки и Европы против Сирии, Ирака, а также развязывание войны на Украине, а страны Запада и США применили к России санкции. Так о какой свободе слова они говорят?" - заявил Кадыров, выступая перед тысячами демонстрантов в центре Грозного.

Глава республики подчеркнул, что у России принципиальная позиция в отношении подобных публикаций в СМИ - в частности, Госдума приняла федеральный закон о защите чувств верующих.

"Мусульмане не позволят использовать себя для раскачивания ситуации в стране. Мы всегда были достойными защитниками России, тем более в нашей стране созданы идеальные условия для верующих, есть тысячи мечетей и исламские учебные заведения", - добавил Рамзан Кадыров.

Глава Чечни добавил, что ислам является религией мира.

- Мы с вами на весь мир заявляем, что мусульмане ни в коем случае не позволят использовать себя для раскачивания ситуации в стране. Мы всегда были надежными защитниками России! И сегодня в состоянии дать достойный отпор любым врагам нашего Отечества! Ислам является религией мира и созидания! Он учит жить в мире и согласии со всеми народами нашей страны, с людьми разных вероисповеданий. Мы строго соблюдаем эти принципы, заложенные в священном Коране и сунне посланника Аллаха (мир ему), - сказал Кадыров.

В Грозный приехали представители исламских общин с разных регионов России, были и православные священники. По приглашению Рамзана Кадырова на мероприятии выступал и председатель Совета муфтиев России Равиль Гайнутдин. Заместитель председателя СМР Рушан Аббясов заверил, что в столицу Чечни делегация совета приехала по зову сердца.

- Это грандиозное событие, всё достойно и красиво организовано. Мы приехали, чтобы показать нашу солидарность и единение. Было большое количество священников Русской православной церкви. Как нам сказали, их благословил патриарх, чтобы поддержать эту акцию. Данный митинг показал мощь и единство народов России, - поделился впечатлениями Рушан Аббясов, добавив, что подобное организованное собрание мусульман не противоречит духу ислама.

Спикер парламента Чечни Дукуваха Абдурахманов объясняет столь значительное количество участвующих в марше граждан их единением и верой в свой народ.

- Мы верим в главу республики, в его безупречный авторитет. Верим в нашего президента Владимира Путина, - заявил он "Известиям". - В России есть стимулы, они в нашей государственности, президенте, Конституции, флаге, гербе, гимне. А 9 мая приближается наша Победа. Просто надо работать, противостоять фашизму. Надо сплачиваться вокруг лидеров. Мы в Чечне это четко делаем. Надо воспитывать молодежь России, что мы едины, все народы нашей страны - это единый организм. И укреплять это единство не через футбольных фанатиков, а через институты власти, общественные организации, через армейские ряды, и тогда не будет той вакханалии. Мы должны противостоять той войне, которая фактически идет против России, - идеологической, информационной. И мы в ней победим, если будем едины.