Инспекторы с большой дороги. Что изменится в работе ГИБДД с 1 апреля?
Одна из задач нового регламента – подробно и доходчиво разъяснить сотрудникам автоинспекции, как надо себя вести в тех и иных ситуациях на дороге, а также защитить ее от недобросовестных и недостаточно образованных (речь идет прежде всего об юридическом образовании) кадров.
Разумеется, нам, водителям, знание ведомственных законов и подзаконных актов тоже не помешает. Хотя бы в общих чертах…
МВД или ГИБДД?
Почему речь идет о регламенте МВД, а все его положения касаются работы госавтоинспекции? Потому что он регламентирует исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, можно говорить о регламенте МВД или ГИБДД – суть от этого не меняется.
Все полицейские одинаковы
Представьте ситуацию: на дороге голосует мужик, одетый в «гражданку». Вы останавливаетесь, а он вместо «начальник, подвези до Щеглово», заявляет, что вы пьяны, и требует предъявить документы. Оказывается, в новом регламенте есть положение, которое разрешает останавливать автомобиль для предотвращения противоправных действий любому полицейскому, независимо от того, работает ли он в госавтоинспекции или в отделе по работе с несовершеннолетними. Последнему дано право остановить машину, но лишь при совместной работе с сотрудниками ГИБДД и в строгом соответствии со своими полномочиями.
В любом случае, человек, остановивший ваш автомобиль, обязан представиться и предъявить служебное удостоверение. Да, и вы, разумеется, не обязаны останавливаться, если, по вашему мнению, размахивающий руками на обочине человек в «трениках» больше похож на бомжа, чем на генерал-майора МВД.
И помните: если вам дорогу преградил «гражданский» Nissan, а из него вылез мужчина в форме инспектора ДПС и потребовал от вас предъявить документы, можете послать его куда подальше. «Гаишник» может быть пешим или работать с использованием транспортного средства. Только, в соответствии со статьей 41 регламента МВД, при выполнении им действий, непосредственно связанных с осуществлением контроля за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям, не допускается.
Обоюдное кино
Согласно новому регламенту, сотрудник полиции имеет право снимать свои действия при общении с участниками дорожного движения на видео. Однако до того как включить камеру, он должен предупредить о проведении съемки, в том числе в патрульной машине – при установке в ней соответствующего технического оборудования.
Интересная подробность: теперь полицейским нет нужды пользоваться специальным оборудованием; они могут сфотографировать водителя, бьющегося головой о стойку в патрульной машине, а затем пытающегося заявить о том, что его избили полицейские, с помощью обычного смартфона.
И еще. Если полицейский хочет, чтобы суд поверил в то, что он снял на камеру, он сам должен находится в поле ее зрения.
Мои документики?
Как и прежде сотрудник ГИБДД, остановив автомобиль, должен представиться – назвать свою фамилию, звание и должность. Кроме того, он обязан предоставить водителю служебное удостоверение в раскрытом виде, но лишь в том случае, если тот его потребует. А еще по требованию участника дорожного движения сотрудник ГИБДД должен сообщить местонахождение и телефон дежурной группы строевого подразделения Госавтоинспекции, в котором он проходит службу, или соответственно телефон дежурной части территориального органа МВД России.
Если «гаишник» вам свои «корочки» показал, а вы ему свои показывать не хотите, он не станет, согласному новому регламенту, долго вас уговаривать сделать это. Нет, вытащить водителя из машины и «отметелить» его или поставить в позу «руки на капот, ноги шире плеч» он по-прежнему не вправе. А вот возбудить в отношении лица, не выполнившего требования сотрудника полиции, административное дело по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, - легко! А это, кто не знает, административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей или арест на 15 суток (в последнем случае – по решению суда).
Документы на цепочке? Забудьте! Инспектор вправе потребовать убрать удерживающие устройства. Не желаете? Смотри предыдущий абзац.
Интересная деталь: в пункте 26 регламента говорится о том, что в случае если в документах, переданных автоинспектору, тот обнаружит деньги или ценные бумаги, он должен вернуть документы водителю с требованием предъявить их ему «чистенькими» - без денег и ценных бумаг.
Можно бить
А может ли сотрудник ГИБДД применить к участнику дорожного движения грубую физическую силу? Может. Но лишь исключительно с целью самообороны и в полном соответствии со статьями 18-24 федерального закона «О полиции». А если он дипломат иностранного государства и пользуется иммунитетом? Если жизни полицейского угрожает опасность, о гражданстве и должности нападающего можно не думать.
Осмотр и досмотр
В этой части каких-либо серьезных изменений в правилах поведения сотрудника ГИБДД нет. За исключением того, что для проведения досмотра у автоинспектора должны быть обоснованные предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ (статья 155). Как и прежде, проводить досмотр транспортного средства можно только в присутствии двух понятых.
Указать в рамках одной статьи все изменения (до буквы) в порядке действий и поведения сотрудников ГИБДД невозможно. Лучший совет водителю: читайте законы в оригинале (а не только ПДД и немножко КоАП РФ), в частности, Закон «О полиции» и административный регламент МВД. Или хотя бы возите с собой их распечатки. Как говорят знающие люди, ничего так не помогает избегать необоснованных претензий автоинспекторов как знание российского законодательства, касающегося исполнения государственными органами функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.