Глава Архангельской области Игорь Орлов: Прозрачность закупок – это идеология
- Игорь Анатольевич, 2017-й объявлен годом экологии в России. Для региона, где есть Соловки, Кенозерский национальный парк, этот год должен стать особенным. Так?
- Для русского севера, для Архангельской области экология - это очень многогранное понятие. И когда мы говорим о Годе экологии, мы говорим не только о природных факторах, мы говорим еще о сохранении русского арктического духа, северного духа, который имеет историческую ценность.
Что касается территорий, то у нас три парка - Кенозерский парк, парк «Онежское поморье» и национальный парк «Русская Арктика». Причем национальный парк «Русская Арктика» один из самых больших в мире. Он охватывает не только ряд северных территорий, но еще и Новую Землю, Землю Франца-Иосифа, плюс территории морей и Северного Ледовитого океана.
- В Кенозерском парке находится самая маленькая в России, а то и в мире часовенка?
- Да. Это изящная, маленькая часовенка, в которую можно попасть, только встав на колени. И внутри стоять, кроме как на коленях, никак невозможно - настолько она маленькая, но полностью функционирующая.
И таких открытий Кенозерье предоставляет на каждом шагу. Это и удивительный дом, который построен еще купцами в стародавние времена. Это и традиционные шаньги или кулебяки, которые мы готовим. И удивительные песни, которым там поют.
Между прочим, в Кенозерье, в деревне Вершинино, существует единственный в мире музей русской словесности.
Там же воссоздается очень много памятников. И не только благодаря вниманию федерального центра, Министерства природных ресурсов, но и благодаря осознанному самоотверженному труду жителей Архангельской области. Например, кафедральный собор Архангела Михаила воссоздается без копейки от каких-либо верхов, это строят люди. И у меня нет сомнений, что в 2018-м году в русской Арктике появится самый большой в истории кафедральный собор.
- В том числе и об этом будет идти речь на форуме «Арктика - территория диалога», который пройдет в 2017 году?
- Действительно. Форум очень важный для России в целом, потому что Арктика - это глобальный вызов человечеству. И очень символична тема, которую поддержал и Президент РФ, и правительство, - это человек и Арктика. Мы будем говорить об Арктике не как об источнике углеводородов и других полезных ископаемых, а о месте и роли человека в Арктике.
- Место и роль - это важно. Но самое главное - это конкретные решения, которые позволят улучшить условия жизни людей.
- Вы абсолютно правы. Святым духом сыт не будешь. Поэтому прикладные вопросы развития территорий будут главными на форуме. Пройдет пленарное заседание под председательством Президента РФ Владимира Владимировича Путина. И будет восемь тематических площадок, где будут обсуждаться производство, малый бизнес, муниципальная власть, вопросы экологии, теплоэнергетики.
Особо выделены три площадки. Это молодежный форум. Это совещание арктических муниципалитетов. И, конечно, площадка для губернаторы северных регионов.
- Плесецкий космодром отдельной темой на форуме будет присутствовать?
- Плесецк находится вне арктической зоны России. Но как самый высокоширотный космодром в мире, конечно, он является одной из площадок, развивающих Арктику. Об этом говорилось уже не раз, и был доклад Дмитрия Олеговича Рогозина, председателя Государственной комиссии по Арктике, президенту – о том, что нужно развивать группировку высокоширотных спутников, которые будут мониторить и экологию, и движение по Арктике, знаменитый северный морской путь. И здесь без Плесецкого космодрома не обойтись.
ПРЯМОЙ ДИАЛОГ - ПРЯМАЯ ОБЯЗАННОСТЬ
- Игорь Анатольевич, насколько, по-вашему, для предпринимателей местная власть открыта в Архангельской области?
- Конечно, оценивать самому то, как проходит режим общения региональной власти и бизнеса, достаточно сложно. Правильнее было бы спросить у самих предпринимателей. Я пять лет губернатор и считаю своей прямой обязанностью регулярно встречаться и с бизнесменами, и социально ориентированными некоммерческими организациями, и медиками, и студентами. Я по-другому просто не умею - разговариваю напрямую.
Кстати, после Послания президента, где прозвучал очередной посыл – «выйдите из кабинетов, встречайтесь с людьми», я вернулся в Архангельскую область вечером, а утром у нас был форум «Северный гражданский конгресс». Социально ориентированные некоммерческие организации и представители территориального общественного самоуправления собрались обменяться опытом, встретиться с властью, задать вопросы напрямую. И в том числе мы говорили о том, как реализовать этот посыл, который сделал президент.
- Еще одна любопытная площадка для диалога - это «Лесоруб XXI века», который в третий раз пройдет в Архангельске в 2017-м году.
- Да. То, что Архангельская область была всероссийской и всесоюзной лесопилкой, это все знают. И в царские времена, и в советское время, да и сейчас мы являемся одним из серьезных источников поступления валюты в казну государства. Львиная доля продукции лесной промышленности уходила и уходит на экспорт.
Конечно, для нас вопрос развития нашей лесной отрасли – это вопрос стратегический. И вот «Лесоруб XXI века» - это как раз и есть взгляд в будущее. Это встреча людей, которые занимаются лесом на супервысоком технологическом уровне.
- Супервысоком технологическом уровне? То есть не правы те, кто уверены, мол, продаем лес за копейки на экспорт, а потом втридорога покупаем изделия из него?
- Абсолютный бред. В Архангельской области давно уже этого нет. Мы вообще не экспортируем ни одного кубометра или сотой доли кубометра кругляка. Мы либо делаем доску, одну из самых ценных продукций. Потому что северная доска, архангельский лес - это бренд, который ценится во всем мире. Мы делаем целлюлозу, причем тоже на экспорт. Мы заместили 30% мелованной бумаги, поставляемой из-за рубежа в страну, и сейчас она производится у нас, в Коряжме, на Котласском ЦБК. Мы сегодня вышли на огромные объемы производства пеллет. Это биотопливо, которое имеет очень хороший экспортный потенциал. Мы чятыре 4 года назад скромно думали: делать бы тысяч 50 тонн, мы были бы счастливы. Сейчас изготавливаем более 400 тысяч тонн, а собираемся выйти на 700 тысяч тонн до 2019-го года.
Более того, у нас было 40% привозного топлива - мазут и уголь. Сейчас - только 17%. Мы привозное топливо заменили кородревесными отходами. Наши котельные сегодня топятся на этом биотопливе. И самая крупная в Восточной Европе котельная на биотопливе находится в поселке Октябрьский Устьянского района Архангельской области. И все это не топор и пила, это супервысокие технологии, которые выполняют функцию в том числе и экологически чистого производства. А то, что мы в ближайшее время нарастим объем выпуска и доски, и изделий из дерева еще как минимум на 30-40%, это план не пятилетки, это план ближайших двух лет. Это уже подтвержденные инвестиционные проекты, поддержанные региональной властью, Министерством природы, Рослесхозом, обеспеченные ресурсом для их реализации.
И «Лесоруб XXI века» - это не просто конкурс, это политика Архангельской области.
ЦЕЛЬ - ЛУЧШАЯ В СТРАНЕ СИСТЕМА ЗАКУПОК
- Архангельская область вошла в десятку лучших по прозрачности госзакупок. Как вам это удалось?
- Прозрачность закупок – это идеология. Мы договорились с самого начала с Северьяновым Константином Дмитриевичем, который возглавляет это направление, что мы сделаем лучшую в стране систему закупок. Средний объем средств, которые мы экономим в течение последних двух лет, - 700 миллионов в год только на закупках. Три года назад было 400 с небольшим. То есть в общей сложности 2 миллиарда средств мы сэкономили на закупках.
Мы задумали еще ряд новаций в этой системе. Надеюсь, несмотря на все трудности, в том числе финансовые мы будем по этому пути двигаться.
Но я хотел бы обратить внимание на то, что это не просто финансовая задача. Когда я стал губернатором, столкнулся с мнением: власть – это воры. Жить и работать в таких условиях бессмысленно: это война. Если противники, значит, воюют. Что в результате войны? Урон обеим сторонам. А нам-то надо развиваться. Отсюда и это стремление к открытости, к прямому разговору, максимально негативное отношение к любым проявлениям коррупции.
Полную версию интервью слушайте в программе "Губернатор".