1,5-миллиардный «Думский казус»
В списке богачей новой Думы, где 25 человек имеют доход свыше 50 млн рублей, особо выделяется депутат из Архангельской области Андрей Палкин. Его холдинг приносит в год 1,5 млрд рублей, хотя как депутат областной Думы за 2015 год он задекларировал 483 млн рублей
Перед первым заседанием Госдумы седьмого созыва РБК проанализировал декларации о доходах и биографии тех, кто пришел в нижнюю палату парламента впервые, и тех, кто подтвердил полномочия. Издание составило интересную инфографику, из которой следует, что 25 депутатов имеют доход свыше 50 млн рублей, а порог прожиточного минимума – 126 тыс. рублей – имеют 22 депутата. При этом «старички», то есть те, кто перешел из Думы 6-го созыва, оказались богаче «новичков».Вот средний портрет депутата-ветерана: ему 55 лет, его средний доход за 2015 год — 30,3 млн руб. (медианный — 5,3 млн). На счету в банке у выходца из шестой Думы — 128,7 млн руб. (медианное значение — 1 млн руб.). Общий средний портрет депутата новой Думы — см. таблицу. Упомянем только, что его средний возраст — 52 года. Самый молодой депутат Василий Власов (21 год) — избрался по списку ЛДПР. Самый возрастной, который традиционно откроет первое пленарное заседание седьмого созыва, — 86-летний нобелевский лауреат Жорес Алферов — избрался по списку КПРФ, пишет РБК.
Источник фото
Самым богатым депутатом Госдумы седьмого созыва по уровню доходов за 2015 год стал впервые избравшийся в нижнюю палату единоросс из Архангельской области Андрей Палкин . В личной собственности избранника оказалось 59 квартир и 200 автомобилей пишет газета «Новые известия».
Правда, как отмечает РБК, случай Палкина можно считать неким думским казусом. Как депутат областной Думы в апреле этого года он задекларировал более скромный доход — 483 млн руб. за 2015 год. Как пояснил ранее Палкин местным журналистам, 1,5 млрд руб. — это «общий валовый оборот возглавляемого им холдинга», а 483 млн — это его личный доход.
Ни о каком обороте компании в декларации не может идти речи, законодательно предписано указывать исключительно сведения о доходах, замечает заместитель генерального директора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. При этом он отмечает: несмотря на то, что по закону публикуемые сведения о доходах кандидатов в депутаты федерального и регионального уровней идентичны, существует нормативная уловка, теоретически позволяющая опубликовать две разные декларации. Объем сведений устанавливает ответственная избирательная комиссия, поэтому эти данные могут колебаться, поясняет эксперт .
Второе место в числе самых состоятельных депутатов Госдумы занимает единоросс Леонид СИМАНОВСКИЙ (87-е место в рейтинге Forbes «Богатейшие люди России» с $0,95 млрд). В 2015 году он заработал 909 млн рублей, на его счетах сосредоточено 3 млрд рублей. По данным Forbes, он владеет 1,6% акций компании НОВАТЭК.
Третье место занимает Николай БОРЦОВ, доходы которого превысили 799 млн рублей, а на банковском счету находится 9,6 млрд рублей. Он также входит в рейтинг Forbes «Богатейшие бизнесмены России» в 2016 году (144-е место с $0,55 млрд). Борцов заработал на продаже комбината «Лебедянский» корпорации PepsiCo, отмечает архангельское издание «Бизнес-класс».
Первая реакция публики на информацию о доходах Андрея Палкина - шок и озабоченность за психическое здоровье народного избранника, пишет газета «Новые известия». Зачем бизнесмену из городка Котлас шесть десятков квартир и целый автопарк, превышающий коллекцию короля Бахрейна? Переезжать каждую неделю из одного жилья в другое он вряд ли станет, арендный рынок в Архангельской области никаких прибылей для собственников жилья не дает (это не Москва все-таки).
В «Википедии» описана болезнь под названием «патологическое накопительство» — как вид навязчивого поведения, заключающийся в собирании и хранении неиспользуемых вещей, чаще всего — предметов домашнего обихода в настолько больших количествах, что они препятствуют использованию помещений по прямому назначению.
Однако Андрею Палкину «синдром Плюшкина» скорее всего не грозит. Хотя в скрупулезной бережливости ему не откажешь.
Константин Трапаидзе, председатель коллегии адвокатов «Ваш юридический поверенный» сказал в интервью «НИ»: «Думаю, что подобное решение – переписать на себя имущество своего бизнеса – вряд ли связано с налоговой оптимизацией. Если раньше эта техника и эти квартиры числились на балансе какой-то фирмы, принадлежавшей данному бизнесмену, а ныне – депутату, и если эта фирма платила налоги, то не вполне понятно, зачем надо было от этого отказываться. Большого выигрыша такая налоговая оптимизация не даст, а вопросов вызовет много.
С точки зрения живых денег, если у компании и ее владельца, так сказать, общий карман, переписывание финансовых активов на себя еще может иметь какой-то смысл, а с сельхозтехникой его найти сложнее.
Скорее всего, речь идет о том, что бизнесмен, перебираясь на депутатство в Москву, не хочет терять контроль над своими активами.
Формально, как депутат, он ничем не рискует: если имущество в додепутатский период нажито законным путем – хоть самолеты, хоть яхты, хоть замки – претензий по нему никакого быть не может. Но дальше он может утерять над своими активами контроль: акционером депутат по закону быть может. А вот реально заниматься бизнесом и управлять имуществом свой компании – уже нет. Возможно, данный депутат никому из своего ближайшего окружения не доверяет, чтобы передать кому-то право управления своими активами. Такое бывает: иногда даже собственную машину люди не доверяют жене или сыну.
Вот он и предпочел «все свое забрать с собой», переписав все в личную собственность. Поскольку, повторюсь, физическое владение таким имуществом не запрещено, если оно нажито без нарушений закона...», поясняет эксперт.
Бережливость депутата Палкина подчеркивают и факты, опубликованные архангельским региональным сайтом . В 2015 году депутат Архангельского областного Собрания Михаил Палкин (сын Андрея Палкина, тоже депутат) проживал в «депутатском доме» на ул. Кедрова, 36. Предположительно, в незаконно полученной служебной квартире.
В данном доме, заметно удаленном от центра Архангельска, расположены несколько квартир, которые по закону выделяются иногородним депутатам областного парламента, работающим на постоянной основе. Договоры найма служебного жилья и оплаты его за счет бюджета региона ежегодно заключает председатель Собрания Виктор Новожилов.
Как в этом доме оказался рядовой «неосвобожденный» депутат Палкин–младший, и не случился ли с Новожиловым при этом приступ нецелевой растраты казенных средств – выяснит в ходе проверки прокуратура, отмечает издание.
И еще один штрих к портрету. На последней сессии 2015 года депутат–олигарх Андрей Палкин публично похвалился с трибуны, как он «отшил» просителя: