В Управлении юстиции подготовлен обзор нормотворчества Магаданской области и Чукотского автономного в сфере государственной гражданской службы

По Магаданской области:

По состоянию на 31.01.2019 на территории Магаданской области действует 50 нормативных правовых актов, регулирующих указанную сферу общественных отношений, из них:

-12 законов Магаданской области;

- 7 постановлений Магаданской областной Думы;

- 7 постановлений губернатора Магаданской области;

-24 постановления высшего исполнительного органа Магаданской области.

В период с 01.02.2018 по 31.01.2019 года органами государственной власти Магаданской области принято 39 нормативных правовых актов, вносящих изменения в акты, регулирующие вопросы государственной гражданской службы. Также в указанный период органами государственной власти Магаданской области принято 3 нормативных правовых акта в указанной сфере общественных отношений.

На территории Магаданской области в указанной сфере общественных отношений действует 1 государственная программа, утвержденная постановлением Правительства Магаданской области от 22.09.2016 № 764-пп «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Развитие системы государственного и муниципального управления и профилактика коррупции в Магаданской области» на 2017 -2021 годы».

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу проведена правовая экспертиза 40 нормативных правовых актов, регулирующих указанную сферу деятельности, 10 нормативных правовых актов (в актуальных редакциях), в настоящее время, находятся на правовой экспертизе. По результатам проведенных правовых экспертиз нормативных правовых актов Магаданской области, регулирующих общественные отношения в сфере государственной гражданской службы:

- в Законе Магаданской области от 10.07.2002 № 258-ОЗ «О Магаданской областной Думе» (в редакции закона Магаданской области от 31.10.2018 № 2304-ОЗ) выявлены противоречия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству;

- в Постановлении Магаданской областной Думы от 13.02.2004 № 772 «О Регламенте Магаданской областной Думы» (в редакции постановления Магаданской областной Думы от 20.04.2018 №945) выявлены противоречия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и наличие коррупциогенного фактора.

Полномочия, предоставленные федеральным законодательством органам государственной власти Магаданской области в сфере регулирования вопросов государственной гражданской службы, реализованы в достаточной мере. Кроме того, органами государственной власти Магаданской области строго соблюдается компетенция при принятии нормативных правовых актов в указанной сфере общественных отношений, а также своевременно отслеживаются изменения федерального законодательства, в соответствии с которыми принимаются нормативные правовые акты Магаданской области.

По Чукотскому автономному округу:

По состоянию на 31.01.2019 на территории Чукотского автономного округа действует 24 нормативных правовых акта, регулирующих общественные отношения в сфере государственной гражданской службы, из них:

- 5 Законов Чукотского автономного округа;

- 16 постановлений Губернатора Чукотского автономного округа;

- 1 распоряжение Губернатора Чукотского автономного округа;

- 2 постановления Правительства Чукотского автономного округа.

Управлением по состоянию на 31.01.2019 проведена правовая экспертиза 24 нормативных правовых актов, регулирующих указанную сферу деятельности. В период с 01.02.2018 по 31.01.2019 года органами государственной власти Чукотского автономного округа принято 4 нормативных правовых акта, вносящих изменения в акты, регулирующие вопросы государственной гражданской службы.

В указанный период Губернатором Чукотского автономного округа в данной сфере общественных отношений принято постановление от 27.06.2018 № 51 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Чукотского автономного округа».

По результатам проведенных правовых экспертиз нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, регулирующих общественные отношения в сфере государственной гражданской службы, противоречия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству не выявлены.

Полномочия, предоставленные федеральным законодательством органам государственной власти Чукотского автономного округа в сфере регулирования вопросов государственной гражданской службы Чукотского автономного округа, реализованы в недостаточной мере. Вместе с тем, органами государственной власти Чукотского автономного округа соблюдается компетенция при принятии нормативных правовых актов в указанной сфере общественных отношений.

В настоящее время органами государственной власти Чукотского автономного округа не приняты нормативные правовые акты, регулирующие отдельные вопросы в сфере государственной гражданской службе, а именно:

- не установлены случаи, порядок и размеры выплат по обязательному государственному страхованию государственным гражданским служащим (пункт 7 части 1 статьи 52 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ);

- не утверждена программа развития гражданской службы Чукотского автономного округа (статья 66 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ);

Проведенный обзор законодательства Чукотского автономного округа в соответствующей сфере общественных отношений показал, что органами государственной власти Чукотского автономного округа своевременно отслеживаются изменения федерального законодательства, в соответствии с которыми принимаются нормативные правовые акты Чукотского автономного округа.