Центризбирком поделил Барнаул между четырьмя одномандатными округами к выборам в Госдуму
2 сентября Центризбирком России представил проект нарезки одномандатных округов к выборам в Государственную Думу 2016 года. Барнаул оказался сразу в четырех округах и, как и предполагал «Банкфакс», поделен по границам городских районов. В ближайшее время опубликованную схему должна утвердить Госдума и, как сообщают федеральные СМИ, это практически решенный вопрос — единороссов проект нарезки вполне устраивает.
Согласно планам Центризбиркома, в Алтайском крае будет сформировано четыре округа — Барнаульский, Рубцовский, Бийский и Славгородский. Однако их название в полной мере не отражает принцип разделения. Так, в Барнаульский округ войдут Железнодорожный и Центральный районы краевого центра, Белокуриха, и районы юго-востока Алтайского края (в том числе и Бийский район), за исключением самого Бийска. Второй по численности населения город региона войдет в собственно Бийский округ, который также включает Октябрьский район Барнаула, Заринск, Новоалтайск, ЗАТО «Сибирский» и районы северо-востока края. Славгородский округ включает Ленинский район Барнаула, Камень-на-Оби, Славгород, Яровое и районы северо-запада региона. Рубцовская зона протянется узкой полосой от Индустриального района Барнаула через Алейск к Рубцовску. Наглядно со схемой можно ознакомиться на приложенной карте.
Как следует из документа, численность одного округа в Алтайском крае составляет чуть меньше 500 тысяч человек. Самый маленький из них — Славгородский (чуть менее 442 тысяч человек), самый большой — Бийский (более 500 тысяч человек). Интересно также, что Бийский округ является таковым лишь формально — в него входит Бийск, но не входят экономически близкие городу районы юго-запада края, но входит, к примеру, Залесовский и Заринский районы. Таким образом, можно считать, что наукоград в миниатюре повторил судьбу Барнаула — район оказался в одном округе, сам город — в другом.
Обсуждение представленной «лепестковой нарезки» разгорелось в алтайских сообществах соцсетей и в блогах. Так, координатор регионального отделения «Голоса» Станислав Андрейчук отметил, что подобные манипуляции с округами получили в политтехнологической практике название джерримендеринга. «В случае Алтайского края проиграют, прежде всего, жители Барнаула, поскольку именно они лишаются права получить своего представителя в Госдуме. <...> По крайней мере, сегодня в Барнауле есть сити-менеджер, увязший в коррупционных делах, но нет шанса избрать собственного депутата», - написал г-н Андрейчук в своем блоге.
Добавим, как сообщает «Газета.ру», в ходе дискуссии в рамках обсуждения проекта председатель ЦИК Владимир Чуров рассказал, что отвечавший за нарезку его коллега Валерий Крюков «днями и ночами» не выходил из кабинета с двумя помощниками: «Он даже пытался отпроситься с заседаний ЦИК, и мне приходилось к нему лично приходить, чтобы он их не пропускал».
Член ЦИК от КПРФ с правом совещательного голоса Кирилл Сердюков назвал представленную нарезку «лепестковой», сделав отсылку к публикациям в СМИ, в которых подробно описывалось, как метод присоединения к городским участкам с более протестными избирателями спокойной периферии помогал партии власти улучшать свой результат: «Как бы понятно, откуда растут ноги». Кроме того, Сердюков посчитал, что подобная схема округов может создать сложности в работе депутатов. В частности, народному избраннику придется столкнуться с проблемой того, что его городские избиратели и сельские будут желать разных вещей: «Городу нужен кинотеатр или детский сад, а прилегающей территории — машинотракторная станция. Как депутат будет разрываться?», - приводятся на сайте слова депутата.
«Новая схема позволит расширить кругозор будущему депутату Госдумы. Он будет учитывать и проблемы города, и проблемы деревни, и более грамотно принимать законы», — возразил коммунисту член ЦИК с правом совещательного голоса от «Патриотов России» Евгений Шевченко.
Напомним, что выборы депутатов в одномандатных округах проводились с 1993 по 2003 год, формировалось 225 округов. В 2004 году одномандатные округа отменили, а в 2012-м — вернули. Одномандатные округа не могут включать территории разных субъектов федерации.