На ликвидацию астраханских свалок нужно 9 миллиардов, а у нас столько нет
В понедельник, 28 октября, состоялось ежемесячное заседание правительства Астраханской области. И.о. министра строительства Сергей Трушкин рассказал в деталях, как на территории региона будет воплощаться проект «Чистая страна» по ликвидации крупнейших свалок. Выяснилось, что наш регион настолько серьезно погряз в мусорках, что в ближайшие пять лет, если повезет, мы сможем очистить разве что 18% загрязненных территорий… В этом году по всей стране стартовали нацпроекты. Один из них – «Экология» – включает подпроект «Чистая страна», в рамках которого запланирована ликвидация «объектов накопленного экологического вреда» – то есть, свалок. Под этот проект в Астраханской области прошла большая ревизия «свалочного» хозяйства.
Итак, всего в Астраханской области на данный момент насчитывается 277 несанкционированных свалок. Их общая площадь – 688,5 гектаров. Совокупный объем - порядка 5,8 млн. кубометров. Чтобы было понятнее: площадь Астраханского кремля составляет 11,53 га. Таким образом, мусора в области хватит, чтобы завалить территорию 60 кремлей.
Из них 96 свалок занимают площадь от гектара и более. И это самые крупные объекты: вместе они занимают 94% всей засоренной площади (650 га). Но даже для того чтобы избавиться от этих свалок (не считая мелких) необходимо 8,7 млрд рублей. Таких денег у региона нет даже при поддержке нацпроекта.
А сколько есть?
Сергей Трушкин сообщил, что в рамках проекта «Чистая страна», рассчитанного до 2022 года, запланировано финансирование в размере 2,1 млрд рублей. Этих денег хватит только на пять свалок – пусть и крупнейших: в селах Фунтово и Байбек, в Ахтубинске, Енотаевке и Харабалях. Их общая площадь составляет 122,7 га. И это 17,8% от всей загрязненной территории… Помимо этого, в проект заложена рекультивация еще двух не менее «пахучих» объектов: бывших прудов-опреснителей АЦКК и иловых карт Южных очистных сооружений канализации в Астрахани. Если все получится, то жизнь 96 000 астраханцев станет лучше.
Впрочем, даже пять свалок - неплохой результат. Всего в России в проект "Чистая страна" попало 167 крупных мусорок. Тот факт, что пять из них астраханские - это хороший результат. Хотя, конечно, немного за державу обидно: получается, даже в Москве понимают, насколько сильно замусорился Астраханский регион...
А теперь – обо всем по порядку:
1. Фунтовский полигон (Приволжский район)
На рекультивацию легендарной свалки, куда многие годы свозили мусор со всей Астрахани, заложено 311 млн рублей. На 11 миллионов уже сейчас администрация Астрахани разрабатывает проектно-сметную документацию. Работы планировали на 2020-2021 годы, но… похоже, что сроки сдвинутся. Инженеры уже вступили в противостояние с легендарной российской бюрократией. Как пояснили Сергей Трушкин, надо переводить землю (которая оформлена как сельхозугодья) в новую категорию «земель промышленного и транспортного назначения». Волокита занимает время, к тому же в дело вмешался Аэропорт им. Кустодиева, в зону ограничений которого внезапно попадает бывший полигон. В общем, картина знакомая: вместо того, чтобы решить поставленную задачу, будем годами носить по кабинетам бумаги.
2-3. Свалки в Ахтубинске и Енотаевке
Плохие новости отчасти компенсируются тем, что проекты по ликвидации свалок в Ахтубинске и Енотаевке уже готовы – притом раньше срока. Минстрой АО всерьез рассматривает планы по переносу сроков на более ранние. Оба проекта изначально были запланированы на 2021-22 годы. Теперь, вполне вероятно, их очистят в 2020-21 годах.
Притом Ахтубинская свалка в перечне проектов – самая дорогая: на ее ликвидацию заложено 860,43 млн рублей (из них 17,12 млн стоил проект).
Енотаевская свалка несколько дешевле: 294,56 рублей (в т.ч. 6 млн за проект).
4. Свалка в Харабалях
Тут тоже проблемы. Сергей Трушкин сообщил, что проекта еще нет, проведены только изыскательские работы. «Существуют риски, что проект не будет реализован в установленные сроки», – предупредил и.о. министра.
Харабалискую свалку планировали ликвидировать в 2021 году за 514,33 млн рублей. Как сложится теперь, не понятно.
5. Свалка в Байбеке (Красноярский район)
И тут снова проблемы. На создание проектной документации было выделено 1,7 млн рублей. Но желающих не нашлось. Сергей Трушкин пояснил: «Мероприятие переносится на будущий год. Аукционы не состоялись в связи с отсутствием претендентов. Предложения по финансированию направлены в минфин».
Это значит, что проектировать рекультивацию свалки будут в 2020 году. Реализация проекта была назначена на 2022 год, так что вроде бы запас времени есть. Всего на свалку заложено 73,7 млн рублей.
6. Иловые карты Южных очистных
Это не совсем свалки, но тоже попахивают знатно. Речь идет о знаменитых «фекальных полях» в районе поселка Сабанс-Яр в Советском районе Астрахани. Астраханцы и гости города, прибывающие ночными рейсами в аэропорт, наверняка знакомы с их ароматом. Как сообщил Сергей Трушкин, рекультивация полей намечена на 2022-2024 годы (по 6 млн в год). В общей сложности планируется привести в порядок несколько полей – с 1-го по 4-е. Совокупный бюджет проекта – 18 млн. Им занимается Служба природопользования и охраны окружающей среды.
7. Пруды-испарители АЦКК
Наконец, последний пахучий объект, на которых хватило сил «Чистой стране» – это бывшие пруды-испарители Астраханского целлюлозо-картонного комбината. По сути, это искусственно созданные торфяные болота на севере Трусовского района: годами в эти пруды сливалась водяная взвесь с отходами целлюлозного производства (вещество – лигнин). После того как жаркое астраханское солнце высушило пруды, там образовался горючий слой. Лигнин самовозгорается уже при 35-40 градусах. И в последние годы он регулярно тлеет, радуя жителей Астрахани незабываемыми ароматами.
Трудность в том, что заболоченная местность непроходима для тяжелой техники. В грунте выгорают полости, куда человек вполне может провалиться. А значит перепахать пруды или что-то иное с ними сделать – довольно трудно. Тем не менее, служба природопользования выработала некий план, который готова реализовать за 72,75 млн рублей. Завершить проект планируют в 2021 году.