Муниципалов, не желающих развивать электронный бюджет, накажут рублём
Госинформсистема о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) призвана, прежде всего, облегчить жизнь населения. О том, почему её внедрение буксует в ряде муниципалитетов, говорили на коллегии глав муниципальных образований региона под председательством губернатора Александра Жилкина.
Наверняка многие сталкивались с ситуацией: нужно заплатить небольшой штраф или, к примеру, оплатить госуслугу. Казалось бы, нет ничего проще: и сумма небольшая, и задача понятная. Человек готов достать из кармана необходимую сумму и пополнить государственный (или муниципальный) бюджет. Но в ответ он слышит от чиновника: «Нет, вам сначала нужно сходить в такой-то кабинет. Там взять бланк, заполнить его. Потом съездите домой за дополнительными документами. Потом в банк, потом ещё справку донесите»... Настоящий квест, пройти который по силам разве что самым терпеливым астраханцам с избытком свободного времени. Не удивительно, что многие жители, столкнувшись с такой переусложнённой системой, опускают руки. Штрафы остаются неоплаченными (и не потому что денег нет, а потому что времени жалко), госуслуги не востребованы, бюджет не пополняется.
Упростить схему, избавиться от лишней сложности — главная задача ГИС ГМП. На заседании коллегии глав муниципальных образований во вторник, 15 мая, министр финансов Виталий Шведов буквально на пальцах объяснил принципы действия информационной системы о государственных и муниципальных платежах. Если вкратце, то 277 зарегистрированных в регионе администраторов начислений доходов ДОЛЖНЫ САМОСТОЯТЕЛЬНО проработать все документальные вопросы, собрать и обменяться всей необходимой информацией и выдать на выходе всего одну цифру — номер платёжного документа. Клиент получает этот уникальный идентификационный код (УИК) и может спокойно заплатить — хоть через кассу, хоть через банк, хоть через сайт госуслуг, хоть через банкомат.
«Одна цифра — это гораздо удобнее и проще для клиента, чем необходимость заполнять бланки с десятками реквизитов и предъявлять дополнительные справки и документы», — поясняет Виталий Шведов.
Впрочем, то, что удобно населению, не всегда удобно чиновникам. Министр финансов отметил: «Казалось бы, бери и пользуйся. Однако мы столкнулись с проблемой: не все администраторы доходов местных бюджетов своевременно направляют начисления в ГИС ГМП. То есть не пользуются системой активно или вовсе игнорируют».
Виталий Шведов привёл статистику за январь-февраль текущего года:
- в Енотаевском, Ахтубинском, Приволжском и Камызякском районах показатель переданных начислений в ГИС ГМП составил менее 3 %,
- в Володарском, Икрянинском и Наримановском районах, а также в городе Астрахань этот показатель и вовсе равен нулю.
- Относительными передовиками можно считать Харабалинский район и Знаменск, там процент исполнения — 80 %.
Губернатор Александр Жилкин на информацию Виталия Шведова отреагировал быстро и резко. «Будем стимулировать рублём. Мы поощрим Харабалинский район и Знаменск перераспределением областных трансферов в их пользу. Те муниципалитеты, кто имеет ноль процентов, не получат финансовую помощь вовсе, — заявил губернатор. — Поручаю: в течение мая исправить ситуацию».