На что надеется оленный люд
С самых высоких трибун, на всякого рода «круглых столах» и даже научно-практических конференциях говорится о необходимости поддержки домашнего оленеводства. В канун Дня Арктики в Якутии мы решили присмотреться к жизненно значимой для северян отрасли и разобраться, что же мешает её развитию.
О поголовье
Особенность, можно сказать, уникальность местного оленеводства заключается в том, что разводят северных красавцев сразу в четырех природно-климатических зонах: тундровой, лесотундровой, горно-таежной и таежной. Этого нет в других оленеводческих регионах России. Вообще в Якутии обитают до 45 процентов от числа всех домашних оленей. По данным Минсельхоза Якутии, на начало 2026 года в 118 хозяйствах всех форм собственности насчитывается 169 тысяч оленей. Для сравнения – на максимуме, в 80-х годах прошлого века, поголовье достигало 380 тысяч особей.
Больше всех домашних животных у тундровиков Усть-Янского района – более 33,5 тысячи голов. Руководство местных оленеводов заверяет, что они готовы реализовать желающим до 3,5 тысячи живых оленей. За ними следуют Анабарский, Булунский, Момский, Эвено-Бытантайский и Нижнеколымский улусы (от 10 до 21 тысячи голов). Остальные, увы, далеки от этих цифр.
Бесхозные пастбища
На территории республики имеется около 80 млн гектаров пастбищ. Однако официально на учете Росреестра зарегистрировано всего 19 млн гектаров земель сельхозназначения, из них оленьих – 8 млн. Дело в том, что сейчас нет понятия «оленьи пастбища» как отдельного объекта права в федеральном законодательстве, включая Земельный кодекс и Закон о госрегистрации недвижимости. Получается, что оленеводческие хозяйства не главные на своих территориях, а значит – бессильны перед теми, кто может претендовать на их земли.
Потому крайне необходимо решить вопрос по внесению изменений в соответствующие федеральные законы и закрепить пастбища за оленеводами. Да, наши депутаты разных уровней, чиновники, ученые и специалисты уже который год добиваются этого, но воз, как говорится, пока и ныне там…
Климат, болезни, волки
В прошлом году на «круглом столе», посвященном 90-летию известного ученого-североведа и охотоведа Роберта Донского, в докладе Минсельхоза прозвучало следующее – одним из основных негативных факторов для отрасли является… глобальное потепление. Оно приводит к увеличению числа экстремальных погодных явлений – наводнений, позднему ледоставу, малому снежному покрову, гололедице и т.д. Кроме того, участились природные пожары. Все это приводит к деградации пастбищ, уменьшению кормовой базы, особенно в тундре, а также увеличению различных болезней у оленей.
Значительно увеличилась численность хищных зверей. Это стало прямым следствием ужесточения федеральных правил охоты и безмерной дороговизны услуг авиации для отстрела волков. Ну, а воздействие на пастбища антропогенного фактора в лице недропользователей и лесозаготовщиков – это отдельная тема разговора.
Закон есть, а фонда нет
Что же делать для выправления ситуации? Как утверждают эксперты и в отделе традиционных отраслей Севера главного аграрного штаба – нужны конкретные меры для практической реализации регионального Закона «О домашнем оленеводстве» (ст.7), где указан 21 вид господдержки отрасли. Однако ежегодно его финансирование сокращается. Например, в прошлом году помощь была оказана только по семи видам господдержки.
Но главное – не реализован второй пункт данной статьи о создании «специального целевого фонда поддержки оленеводства» за счет внебюджетных источников, включая недропользователей. Фонд должен был также осуществлять страховое возмещение потерь из-за стихийных бедствий, эпизоотий и травежа. Кроме того, дикие олени таймылырской популяции часто уводят за собой домашних собратьев в Оленьке.
Ставка на оленину
Согласно указу Главы республики Айсена Николаева «О развитии якутской Арктики до 2030 года» перед Минсельхозом ставится задача по увеличению производства оленьей продукции. Так, планируется увеличить выпуск оленины до 500 тонн, а через пять лет достичь 1800 тонн в год. Для выполнения амбициозной задачи обозначены два ключевых направления. Первое – поддержка крупных и организованных хозяйств, нацеленных на товарное производство и интенсификацию отрасли.
За пять лет необходимо поставить 10 убойных цехов на местах и начать строительство в Якутске предприятия по глубокой переработке оленепродукции. Также будут предусмотрены средства на возмещение расходов хозяйств по приобретению техники, оборудования, строительство коралей и изгородей. Что касается традиционного оленеводства, то продолжится поддержка родовых общин и малых форм хозяйствования для сохранения исконного занятия коренных жителей и самообеспечения их семей.
Кадры и деньги
Еще одно важное направление – создание системы профессионального обучения и переподготовки оленеводов, поддержка и поощрение молодых специалистов. За последние 15 лет численность работников в отрасли сократилась более чем в два раза до одной с небольшим тысячи человек. Да, есть программы по стимулированию впервые идущих в тундру и тайгу – единовременные выплаты, оказание помощи в покупке или возведении индивидуального жилья. Такие меры неплохо работают и обязательно будут продолжены. Разумеется, надо и дальше продолжать научные исследования по изучению климата, разработке новых технологий и методов ведения хозяйствования и цифровизации отрасли.
Конечно, необходимо, чтобы принятые или принимаемые документы подкреплялись безусловным финансированием. Несмотря на все сложности нынешнего времени. В конце концов, в своем ежегодном Послании Госсобранию (Ил Тумэн) РС(Я) Глава республики Айсен Николаев подчеркнул, что расходы бюджета на базовые потребности жителей Арктики должны быть приравнены к перечню защищенных статей. А домашнее оленеводство – это и есть самая главная жизненная потребность северян.
Валентин ХРИСТОФОРОВ