«НОЦ - это навсегда»: Перспективы развития центров обсудили на Гайдаровском форуме
Дискуссия стала продолжением обсуждения траекторий развития научно-образовательных центров
В рамках Гайдаровского форума состоялась дискуссия «Научно-образовательные центры: надежда и головная боль региона». Она стала продолжением обсуждения траекторий развития научно-образовательных центров, которая состоялась в рамках первой очной Всероссийской конференции НОЦ, организованной Ассоциацией инновационных регионов России (АИРР). В рамках дискуссии на площадке форума главы регионов, представители крупных госкорпораций и федеральных ведомств обсудили возможности повышения доверия между научными и индустриальными партнерами, необходимость введения особого правового режима НОЦ и возможности поддержки развития научно-образовательных центров.
В 2019-2021 годах создано 15 научно-образовательных центров, охватывающих 35 субъектов РФ. Они претендуют на мировое лидерство по ряду отраслевых направлений. Опыт реализации первых трех лет этой программы указывает на то, что эффект от работы участников НОЦ будет накопительным.
«НОЦ — это проект с длинным циклом и ждать быстрых результатов было бы неверно. Наше убеждение, что принцип ротации должен стать одним из основных для развития НОЦ. Думаю, что по механизму ротации необходимо провести все основные дискуссии», — отметил министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.
Он обозначил три тезиса, касающихся совершенствования программы НОЦ. «Первое — это необходимо повысить роль глав субъектов, это наше глубокое убеждение. Второе — сделать пожёстче административный каркас. Надо от мягких форм кооперации переходить к серьёзным форматам трансформации и взаимодействия участников НОЦ. Третье — это ресурсное обеспечение и более четкое понимание НОЦ в социально-экономическом развитии», — перечислил Фальков.
Он добавил, что министерство кардинально пересмотрело программу молодежных лабораторий в 2021 году. «И 120 молодежных лабораторий рассмотрели в привязке к НОЦ, профинансировав их почти на 5,4 миллиардов рублей в горизонте 2021-2023 годов. Это ответ на ту критику, что ресурсы на развитие НОЦ надо увеличивать — данный шаг был сделан. Мы смотрим с регионами, какие инструменты поддержки дать для того, чтобы НОЦ стали более привлекательными и более эффективно работали», — подчеркнул Фальков.
Глава Самарской области Дмитрий Азаров выразил мнение, что НОЦ — это экосистема в связке науки и производства, а также подготовки кадров. «Говорить о том, что у нас эта задача решена — думаю, это себя обманывать. НОЦ — это навсегда, это создание целой экосистемы», — сказал Азаров. Он напомнил о предложениях, внесённых регионом на заседании Госсовета, которые касаются продления поддержки деятельности НОЦ до 2030 года, присвоения НОЦ особого правового режима для ускоренной апробации научных разработок, координации действий органов исполнительной власти по реализации проектов НОЦ и т.д. Все это точно выходит за рамки компетенции одного министерства, отметил глава Самарской области.
Губернатор Мордовии Артём Здунов отметил, что проектом НОЦ должны заниматься главы субъектов. «Никакой конструкции не будет, если НОЦ не будут заниматься губернаторы», — объяснил он.
Что касается ротации, то, по мнению главы Мордовии, она возможна только в рамках определенного ранжирования. «Есть возможность, ты доказал — получаешь средства. Выкинуть деньги и сказать: «У меня не получилось»? Я в эту историю не верю. Обязательно должно получиться, но это должно быть приоритетом», — сказал Здунов.
Исполнительный директор по перспективным проектам и науке госкорпорации «Роскосмос» Александр Блошенко выразил мнение, что следует рассматривать проект НОЦ как инфраструктурный проект.
«Мы в прошлом году утвердили концепцию взаимодействия с профильными вузами.Мы рассматриваем вузы, глубоко интегрированные в экосистему «Роскосмоса», в качестве единственных поставщиков по заказу наших предприятий», — отметил Блошенко.
Глава Якутии Айсен Николаев рассказал, что управляющая команда проектного офиса регионального НОЦ пришла к пониманию, что не должна зависеть ни от одного субъекта.
«Безусловно, такую огромную территорию без самых передовых достижений науки развивать невозможно. Взять, например, вопросы вечной мерзлоты. Она покрывает значительную часть нашей страны. У нас научная программа реализуется в том числе по сопровождению всех строек как раз с точки сохранения вечной мерзлоты. Якутская наука имеет здесь колоссальные компетенции», — заключил Николаев.
12 января Ассоциация инновационных регионов России (АИРР) провела первую очную всероссийскую конференцию научно-образовательных центров (НОЦ). Мероприятие прошло на площадке РАНХиГС. В конференции приняли участие представители федеральных ведомств и региональных органов. Они затронули вопросы необходимости создания специального правового режима для НОЦ, повышения доверия к научно-образовательных центрам среди представителей бизнеса и меры поддержки со стороны государства.