Власти обвинили бизнес в саботировании «мусорной реформы»

Администрация Владимирской области считает, что ряд компаний намеренно тормозят проведение «мусорной реформы». Станут ли жители заложниками бизнес-интересов, как пугают власти?

Мусоровывозящее предприятие ООО «Спецтранс» «тормозит [мусорную] реформу в регионе, явно злоупотребляя правом и ставит свои бизнес-интересы выше интересов населения области, которое автоматически становится заложником подобных участников рынка», - считает администрация Владимирской области. Текст заявления опубликован на сайте владимирского Белого дома под заголовком

«Владимирские мусоровывозящие компании откровенно саботируют мусорную реформу в регионе».

Поводом для столь резких оценок послужило то, что 9 августа в очередной раз не состоялась процедура вскрытия конвертов с заявками от мусоровывозящих компаний на конкурс по выбору регионального оператора по обращению с отходами. На этот раз речь идёт о Зоне №1 («Запад») — её ещё неофициально называют «Подмосковной», в которую входят Александровский, Юрьев-Польский, Кольчугинский, Киржачский, Петушинский и Собинский районы. Это связано с тем, что работающая в городе Владимире компания «Спецтранс» подала жалобу в Федеральную антимонопольную службу (Владимирское УФАС) «на действие (бездействие) организатора торгов – департамента природопользования и охраны окружающей среды при проведении конкурсного отбора регионального оператора на территории Владимирской области».

«Спецтранс» жалуется на то, что в конкурсной документации по отбору регионального оператора по обращению с отходами в Зоне №1 «отсутствует ссылка на доступный бесплатный источник опубликования региональной программы в области обращения с отходами».

В администрации Владимирской области не спорят с утверждением об «отсутствии ссылки», но поясняют, что это же обстоятельство не помешало «Спецтрансу» подать заявку на участие в аналогичном конкурсе по выбору регионального оператора для Зоны №3, который уже состоялся (это так называемая «Южная зона», в которую входят города Муром и Гусь-Хрустальный, а также Селивановский, Меленковский, Муромский и Гусь-Хрустальный районы).

Торги по Зоне №1 приостановлены на основании федерального закона «О защите конкуренции» до того, момента, пока Владимирское УФАС не рассмотрит жалобу по существу. Заявлялся ли «Спецтранс» на получение права на обслуживание Зоны №1 доподлинно неизвестно, так как конверты не вскрывались.

В сложившихся обстоятельствах во владимирском Белом доме сочли подобные действия «Спецтранса» «недопустимыми»

и «прорабатывают вариант обращения в прокуратуру по факту преднамеренного саботажа выполнения федерального законодательства».

Кроме этого, у антимонопольщиков на рассмотрении находится жалоба от ООО «Комплекс» по оспариванию итогов конкурса по отбору регионального оператора по Зоне №3, в котором несколько дней назад победила компания «ЭКО-Транс» из Мурома. ФАС рассмотрит обе жалобы 13 августа.

В администрации Владимирской области подчеркивают, что попытки саботировать отбор региональных операторов по обращению с отходами предпринимались и ранее:

«В мае несколько мусоровывозящих компаний уже направляли жалобы в Федеральную антимонопольную службу на нарушения в оформлении конкурсной документации, в связи с чем приём заявок на участие в конкурсе по выбору региональных операторов был продлен. Все замечания ФАС, высказанные по итогам рассмотрения жалоб, были учтены департаментом природопользования и охраны окружающей среды, соответствующие изменения были внесены в конкурсную документацию».

Отметим, что конкурсные процедуры по отбору регионального оператора по обращению с отходами в Зоне №2, в которую входят города Владимир и Ковров, а также Суздальский, Судогодский, Камешковский, Вязниковский, Гороховецкий и Ковровский районы, ещё не инициировались.

Региональные операторы в трёх зонах должны приступить к работе с 1 января 2020 года. В администрации Владимирской области ранее заявляли, что мусорная реформа начнётся в установленные сроки, даже если конкурсные процедуры по отбору регоператоров не состоятся:

«С 1 января 2020 года мусорная реформа во Владимирской области начнётся в любом случае. Законодательством предусмотрен ряд возможных вариантов развития событий даже при условии, что выборы регоператоров по каким-либо причинам не состоятся или состоятся с нарушением сроков, позволяющих начать реформу без ущерба для жителей».

P.S.

В распоряжении редакции оказались фотографии «пакета документов» от двух «участников» процедуры вскрытия заявок для участия в конкурсе по отбору региональных операторов по обращению с отходами, датированные 25 апреля 2019 года (после этого сообщалось, что торги были приостановлены на основании жалоб, поданных в ФАС со стороны ООО «Комплекс» - структуры, связанной с группой компаний «УНР», ООО «Чистый Владимир» и ООО «УНР-17»).

Судя по фото, ковровское ООО «Экоград» и владимирская компания «ЭКО-Инжиниринг» представили конкурсной комиссии для вскрытия конверты со стопками чистых листов бумаги — заполнен только титульный лист. И это тоже можно расценить как пример саботирования мусорной реформы. Заявки «пустышки», скорее всего, свидетельствуют о том, что компании на самом деле не претендуют на победу в конкурсе, зато на правах участника конкурса получают право писать жалобы и тормозить процедуру.

Telegram-канал Зебра ТВ: новости в удобном формате