Заплатят все. За счет кого и чего Минфин собирается пополнять бюджет?

Совсем скоро Госдуме седьмого созыва предстоит решить один из ключевых вопросов, стоящих перед ней, — рассмотреть поправки к бюджету 2016 года и проект главного финансового документа страны на плановый период 2017 — 2019 годов. Начиная с момента, когда цены на ключевые экспортные товары России (нефть и газ) поползли вниз, принятие госбюджета стало настоящей баталией для парламентариев. Согласно прогнозу Минфина, в 2017 году доходы бюджета составят 13 трлн рублей, в 2018-м — 13,7 трлн рублей, в 2019-м — 14,7 трлн рублей. Расходы на трехлетний период запланированы на уровне 15,7 трлн рублей ежегодно.

В условиях, когда нефтегазовые доходы казны снизились, властям приходится искать иные способы пополнения бюджета. В преддверии обсуждения бюджета Госдумой Министерство финансов буквально сыплет инициативами, нацеленными на наращивание доходов казны. АиФ.ru предлагает взглянуть на последние предложения ведомства Антона Силуанова, которые могли бы улучшить ситуацию с доходной частью госбюджета.

Не достроил дом? Плати

Самый простой способ пополнить бюджет — увеличить налоги. Минфин готовит сразу несколько предложений, касающихся налогообложения. Например, по информации «Коммерсанта», ведомство рассматривает возможность обложить налогом владельцев неоформленной недвижимости. Речь идет о собственниках земли, поставивших здание на кадастровый учет, но не оформивших на нее право собственности.

В настоящее время без регистрации права собственности взимать налог на недвижимость нельзя, поскольку до завершения строительства здание не является имуществом, а регулировать срок строительства государство не может. Число граждан, которые уклоняются от уплаты налогов за счет долгостроя внушительно: по данным Минэкономразвития, на 4,4 млн участков, выделенных для индивидуального жилищного строительства, нет зарегистрированных построек.

Неплательщики должны платить больше

Похоже, что злостные неплательщики налогов всерьез надоели Министерству финансов — ведомство предлагает вдвое увеличить пени за неуплату налогов и сборов с нынешних 1/300 ставки рефинансирования до 1/800. В проекте Минфина, на который ссылаются «Ведомости», говорится, что подобная мера сделает инструмент взимания пеней более эффективным.

В прошлом году министр финансов Антон Силуанов посетовал, что маленький размер пеней превратил неуплату налогов в вид кредитования за счет бюджета. Тогда ставка рефинансирования составляла 8,25%, сейчас — 10%.

Поднять налоги для малого бизнеса

Министерство финансов не забыло и про представителей малого бизнеса: по данным РБК, ведомство предлагает разморозить повышающий коэффициент налога для предпринимателей. Такой маневр позволит «обеспечить предсказуемость роста налоговой нагрузки» для малого бизнеса.

Если инициатива будет одобрена, то в 2017 году налог для малого предпринимательства увеличится на 5,17%, в 2018-м — на 4,81%, в 2019-м — на 4,09%. В общей сложности к 2019 году сбор вырастет на 14,7%.

Кстати, в июле Минфин предлагал втрое сократить финансирование программы поддержки среднего и малого бизнеса в 2017 году. Министр экономического развития Алексей Улюкаев, напротив, настаивал на увеличении финансирования на 2017 — 2019 годы до 23 млрд рублей ежегодно.

Не платить обеспеченным пенсионерам пенсии

В своих планах по экономии бюджетных средств Минфин не забыл о пенсионерах — о тех, чей доход превышает 0,5 — 1 млн рублей в год. Если эта инициатива будет воплощена в жизнь, она затронет 90 тысяч россиян, а ведомство сэкономит до 450 млрд рублей за три года.

Но это еще не все. По информации СМИ, чиновники Министерства также предлагало лишить фиксированной выплаты в 4559 рублей пенсионеров с доходом выше 2,5 прожиточного минимума (22 тысячи рублей). Эта мера может затронуть 2 млн соотечественников.

Работающие пенсионеры даже без «сверхдоходов» давно стали для правительства объектом экономии. В конце прошлого года им отменили индексацию страховых пенсий. Выплаты совершенно точно не будут индексироваться в 2017–2019 годах. Это подтвердили в Министерстве труда и социальной защиты.

Акцизы на табак, воду и газировку

В планах Минфина стоит и пункт об увеличении или введении акцизов на ряд товаров. Во-первых, на табак — ведомство хотело бы повышать сборы с табачной продукции на 10% в год в ближайшие три года. За счет этой меры бюджет может пополниться дополнительными 243 млрд рублей (35 млрд — в 2017-м году, 82 млрд — в 2018-м и 126 млрд в 2019-м).

Во-вторых, Министерство рассматривает возможность введения акциза на напитки с сахаром и/или другими подслащивающими и вкусоароматическими добавками. О каких именно напитках идет речь пока не уточняется. Согласно инициативе чиновников, за каждый литр предлагается взимать акциз в размере 5 рублей. Введение этого сбора может добавить бюджету 25 млрд рублей в следующем году, 27 млрд рублей — в 2018-м и 28 млрд рублей — в 2019-м.

Помимо этого Минфин озвучил желание повысить минимальную розничную цена пол-литровой бутылки водки на 7 рублей, до 197 рублей.