Что ярославцам надо знать о пенсиях?
Публикация интервью доктора экономических наук Виктора Мелиховского (№36, статья «Экономия на пенсионерах») вызвала у читателей повышенный интерес и дополнительные вопросы. Мы попросили Виктора Михайловича ответить на некоторые из них.
Что такое фиксированная выплата пенсионерам?
- Это часть страховой пенсии, которая равна 4559 рублям и не зависит от стажа работы и уровня оплаты. Она фактически является показателем самого низкого уровня дохода пенсионера в месяц (то есть на уровне «плинтуса»). Ниже - невозможно прожить, или примерно 152 руб. в день. Я выдержал расходы в этих пределах два дня, и первый же поход в аптеку разрушил все идеалы. Говорю об этом потому, что Минфином высказывается предложение отказать в данной выплате тем пенсионерам, которые имеют пенсионный доход выше 2,5 размера прожиточного минимума, то есть в сумме 22 тыс. рублей в месяц. Это предложение может затронуть доходы 2 млн человек. Всего пенсионеров сейчас в РФ около 44 млн человек, в итоге получается внушительная сумма. Дополнительно эту фиксированную надбавку получают пенсионеры, дожившие до 80 лет, как ресурс для поддержания жизни. В Госдуме РФ есть проект закона о том, чтобы распространить это правило и на доживших до 70 лет с учётом того, что средняя продолжительность жизни граждан в России сейчас составляет 72 года.
Почему выбрана именно такая точка отсчёта, по нашим нынешним жизненным меркам, невысокая - 22 тысячи рублей в месяц?
- Дело в том, что средний размер страховой пенсии по старости в феврале 2016 года после индексации на 4 процента составлял в РФ 13,2 тыс. руб. Социальная пенсия и пенсия по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля после индексации составляла 8,6 тыс. рублей, у детей - инвалидов - 12,9 тыс. руб. Имеющие военные травмы и участники Великой Отечественной войны получали 30,0 и 32,9 тыс. руб. соответственно. Получается, что 22 тысячи - это почти в два раза выше средней пенсии многих пенсионеров. Если лишить получателей этих пенсий такой добавки, то многие из них сразу же перемещаются в разряд бедных людей. Думаю, что средний размер пенсии есть второй показатель, который сигнализирует о том, что человек достиг лишь невысокого порога своего жизнеобеспечения. Установление же близкого к среднему размеру пенсии порога для конфискации фиксированной части пенсии недопустимо.
Как влияет прожиточный минимум на размер пенсии?
- Размер прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области во втором квартале 2016 года составляет 7454 руб. в месяц, что ниже на 6 рублей по сравнению с 2015 годом. Его постоянно уточняют из-за изменения цен и тарифов и используют для оценки доплат или, наоборот, для отчислений, как в случае с фиксированной выплатой. Если же пенсия оказывается ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, то неработающий пенсионер получает социальную доплату до уровня этого минимума.
Существуют ли большие пенсии?
- Статистика по этому вопросу нам недоступна. Косвенные данные говорят о следующем. По расчётам, доход свыше 500 тысяч - 1 млн рублей в год (то есть минимум 41,6 тыс. руб. в месяц) получают около 90 тыс. пенсионеров, то есть примерно 0,13 процента работающих пенсионеров (их всего, по данным Росстата РФ, - 12 млн чел.). Вот им предполагается не выплачивать пенсии в то время, когда они получают такие доходы. Это сэкономит государственному бюджету более 450 млрд руб. за три года. Такую идею Минфин предлагал ещё в 2015 году в качестве «антикризисной меры», но предложение не приняли. Думаю, что сейчас доход в размере 40-50 тыс. в месяц тоже недостаточен для обоснования лишения пенсионера всей заработанной им пенсии. Сопоставление его с размерами доходов чиновников, депутатов показывает различия в два - три раза. Кроме того, ничего не говорится о том, будут ли возвращены эти средства пенсионеру в дальнейшем или это настоящая конфискация.