Ночная торговля алкоголем: как обходят запрет
Председатель комитета Рижской думы по вопросам безопасности, порядка и предотвращения коррупции Дайнис Турлайс обеспокоен тем, что торговцы алкоголем обходят запрет на торговлю по ночам. Рижане недовольны, поскольку от пьяных людей одно беспокойство.
Но на уровне самоуправления эту проблему не решить. Нужно вмешательство государства, а оно не торопится…
Почему? Говорит Дайнис Турлайс:
— Не поверите, но в Риге существует около тысячи (!) мест, где можно круглосуточно купить алкоголь. Как же так? – спросите вы, ведь торговля алкоголем разрешена только с 8 до 22 часов, и супермаркеты это правило строго выполняют.
Да, но при этом все знают, что в каждом спальном районе есть круглосуточно работающий полуподвальчик, в котором на полках стоят средства для мытья посуды, консервы, лежит хлеб, но большая часть места занята бутылками с алкоголем. Это и есть основной товар, который бойко продается в любое время суток.
Почему же некоторым маленьким магазинчикам позволено то, что запрещено супермаркетам? А потому, что, оказывается, они не магазины вовсе, а кафе, а в кафе спиртные напитки могут продаваться без ограничений во времени. Получается, стоит прибить к одной из стен полку и поставить на нее пластмассовые стаканчики, как магазинчик превращается в кафе. Формально купленное спиртное можно выпить на месте. В реальности же это обычная розничная продажа.
Но ведь это же профанация! Если коммерсант получил лицензию на создание кафе или ресторана, то именно кафе или ресторан он и должен открыть. Для начала помещение кафе хотя быть должно быть отделено от торгового зала, посетителям предложена еда и, конечно, созданы условия, подходящие для отдыха.
Мы не раз обращались в СГД, министерство среды с предложением провести четкую границу между настоящими кафе и полуподвальными «точками», и сначала его вроде бы даже поддержали. Но через некоторое время мы получили письмо, в котором говорилось, что подобные идеи чрезмерно ограничивают свободу предпринимательства и потому не могут быть приняты.
Но ведь жители микрорайонов не одобряют существование таких «кафе» — источника постоянного беспокойства. И вместо того, чтобы упрекать полицию, что она недостаточно борется с любителями выпить, нужно посмотреть в корень проблемы. Но этого не происходит.
Естественно, коммерсанты заинтересованы в сохранении своих доходов и готовы доказывать свою правоту. Но главная проблема в том, что в сокращении торговли алкоголем не заинтересовано …само государство. В этом легко убедиться, заглянув в его бюджет. Министерство финансов закладывает в доходную часть бюджета ежегодное увеличение налоговых поступлений от торговли алкоголем. В том числе и таких «кафе», вызывающих недовольство окрестных жителей…
Подобная ситуация и с азартными играми, о которой я уже не раз говорил. Вот уже трижды за последнее время суд обязывал Рижскую думу выдать разрешение на открытие новых игорных залов, в чем мы ранее отказали. И это при том, что подавляющее большинство рижан выступает за закрытие даже имеющихся залов, не говоря уже об открытии новых! Парадокс…
А ведь, по закону, решение об открытии игорных залов принимает самоуправление. Причем, путем голосования. Получается, депутатам диктуют, как они должны голосовать? Как такое вообще возможно?
Считаю подобные ограничения местной власти опасным симптомом, подрывающим основы демократии, которая призвана выражать волю большинства населения. А большинство рижан, как доказывают опросы, хочет спокойно спать по ночам, чему деятельность так называемых кафе и игорных залов не способствует. Но когда мы пытаемся выполнить пожелания своих избирателей, нас останавливают — словами: «Нужно учитывать интересы коммерсантов». Нужно. Но ведь не в ущерб остальным…
Согласно Европейской хартии, которую Латвия ратифицировала, самоуправления на своей территории являются суверенной властью, то есть, обладают правом принимать самостоятельные решения — в тех сферах, которые не являются прерогативой государства. У нас же руки часто бывают связаны. И это порождает пессимизм.
Однако я еще не теряю надежды на премьера Мариса Кучинскиса, на то, что он сможет создать вокруг себя группу единомышленников, заинтересованных в переменах, которые смогут все расставить по своим местам.