Юрист Островский: гаражную амнистию стоит продлить как минимум на 5 лет
В Госдуму внесли законопроект о продлении гаражной амнистии на пять лет — до 2031 года. Депутаты сочли, что программа оказалась эффективной. Разбираемся, зачем нужна была гаражная амнистия, как она упрощает жизнь россиянам и действительно ли ее стоит продлевать.
Что такое гаражная амнистия?
Гаражной амнистией прозвали положения, содержащиеся в ФЗ № 79 от 5 апреля 2021 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и дополнении к нему от 24 июля 2023 года «О гаражных объединениях…». Законы позволяют по упрощенной схеме — бесплатно и с минимумом документом — оформить в собственность не только свой гараж, но и земельный участок под ним.
Раньше большинство пользовались своими гаражами на птичьих правах, а оформление если и происходило, то в основном через суд.
«Гаражей в России очень много еще с советских времен, они занимают громадные площади, но раньше очень плохое оформление документов затрудняло и порой делало почти невозможным оформление этих гаражей в собственность. Гаражная амнистия ставит целью побудить и стимулировать граждан активнее регистрировать гаражи как объекты недвижимости и обязывает местные власти содействовать в этом», — рассказал 360.ru судебный юрист Дмитрий Островский.
Закон о гаражной амнистии начал действовать 1 сентября 2021 года. Пока его действие распространяется на период до 1 сентября 2026 года. Если законопроект примут, оформление в упрощенном режиме можно будет завершить до 2031-го.
Для чего была нужна гаражная амнистия?
Казалось бы, если человек десятилетиями пользовался гаражом без оформления и ему за это ничего не было, зачем что-то менять? Дело в том, что только оформив гараж и землю на себя, можно защититься от изъятия участка под застройку.
Эта проблема особенно актуальна в крупных, быстро разрастающихся городах. Можно отдать землю и гараж и получить компенсацию, но для этого надо подтвердить право собственности.
Бывает так, что гараж получали родители или еще бабушки и дедушки и не сохранились документы, на основании которых семья пользуется им. Человек не знает, куда обращаться, какие собирать документы, что делать потом, и вынужден потратить немало времени. Гаражная амнистия максимально упрощает регламент оформления документов и позволяет относительно быстро провести все процедуры.
Дмитрий Островский
судебный юрист
Цель в том, чтобы каждый человек, который хочет оформить гараж, четко представлял, что нужно для этого сделать, и понял, что это несложно. Пока, по словам Островского, осложнения все-таки есть: «нерасторопность людей, помноженная на непростую ситуацию с административным регламентом».
Но законы в этой сфере продолжают совершенствоваться.
Например, образование земельного участка под гаражом сделали возможным без согласия арендаторов (если его арендовали с множественностью лиц), разрешили не предоставлять технический план гаража, если сведения о нем есть в ЕГРН, и срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земли сократили с 30 до 20 дней.
Гаражная амнистия пользуется популярностью?
Росреестр уже зарегистрировал права более чем на 746 тысяч гаражей и земельных участков под ними. Активнее всего процесс идет в крупных городах и регионах.
Лидерами по числу оформленных гаражей и участков стали Ленинградская, Московская и Саратовская области. В Подмосковье, по данным на 5 февраля 2026 года, оформили в собственность по амнистии 9,9 тысячи гаражей и 21,7 тысячи участков земли.
«По мнению аналитиков, программа оказалась достаточно успешной, и то, что ее собираются продлить, абсолютно правильно», — считает Дмитрий Островский.
Он не исключил и еще одно продление после 2031 года, но отметил, что все будет зависеть от темпов оформления. Возможно, за следующие пять лет те, кто действительно хотят и могут воспользоваться гаражной амнистией, это сделают.
Какие гаражи попадают под амнистию?
Должны соблюдаться три условия.
Гараж является капитальным, то есть имеет связь с земельным участком.
Гараж построен до 29 декабря 2004 года, то есть до введения в действие действующего Градостроительного кодекса.
Постройку не признали самовольной по суду или решению органа местного самоуправления.
Вы все равно сможете оформить гараж в собственность, если:
ваш гаражный кооператив давно упразднили;
гараж имеет общие стены с другими гаражами;
у вас не оформлена земля под гаражом;
тот, у кого вы купили гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
вы не оформили гараж в наследство после смерти родственника;
земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве аренды или бессрочного пользования.
Какие документы нужны для оформления гаража и земли по гаражной амнистии?
Чтобы оформить гараж в собственность по так называемой амнистии, нужно предоставить любые документы, где значится год постройки гаража и указано, что заявитель действительно владеет им:
любое решение органа власти (в том числе советского периода), подтверждающее предоставление земельного участка под гаражом;
любое решение предприятия, при котором построили гараж;
справка или другой документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее получение гаража;
старый технический паспорт на гараж, который был нужен для технической инвентаризации;
документы о подключении гаража к сетям инженерного обеспечения;
документы о покупке гаража или его получении в наследство.
Если этих бумаг нет, органы власти вашего региона праве определить свой список документов, которые могут стать основанием для оформления прав.
Чтобы получить во владение землю, нужно также написать заявление и приложить документ о предоставлении участка. Если он не стоит на кадастровом учете, его придется образовать. Понадобится схема расположения участка — за ней следует обратиться к кадастровому инженеру.
Официально получив гараж и землю в собственность, вы не только будете платить за него налог, но и сможете легально сдавать его или вписать в завещание.