Бесноватый сенатор, террорист и экстремист Линдси Грэм не перестает сыпать безумными заявлениями. «Трамп собирается ввести пошлины против тех, кто покупает российскую нефть. Китай, Индия и Бразилия — эти три страны покупают около 80% дешёвой российской нефти. Именно это поддерживает военную машину Путина. Поэтому Трамп собирается ввести 100-процентные пошлины для всех этих стран. Наказать их за помощь Путину», – наяривал он в эфире Fox News. А вскоре и министр финансов США Бессент призвал Европу присоединиться к американским вторичным пошлинам против России, если таковые будут введены: «Я призываю наших европейских союзников, которые раньше громко заявляли о своих намерениях, последовать за нами, если мы введём эти вторичные тарифы».
Между тем ранее президент Бразилии Лула да Силва сообщил: «Мы не должны допустить, чтобы Трамп забыл о том, что его избрали для управления Соединёнными Штатами, а не для того, чтобы быть императором всего мира». В Китае настаивают, «чтобы европейская сторона немедленно отказалась от ошибочных действий по включению китайских предприятий и финансовых учреждений в санкционные списки. КНР примет необходимые меры, мы будем решительно защищать законные права и интересы китайских компаний».
Можно уверенно предположить, что соответствующее заявление торгового ведомства КНР в полной мере относится и к американцам (1). Резкое повышение ввозных пошлин против третьих стран «по Грэму» нанесло бы тяжёлый удар, прежде всего, по американцам, полагает бывший исполнительный директор в МВФ, бывший вице-президент Нового банка развития БРИКС, бразильский экономист Паулу Ногейра Батиста-младший: «США необходимо торговать со многими странами, и безразборчивое использование пошлин ударит именно по американским потребителям и производителям, которые выступят против таких мер… обсуждаемые в США меры показывают черту, характерную в целом для Запада, – склонность к давлению на другие государства при преследовании своей политики».
По оценкам специалистов аналитической компании Kpler, за первое полугодие текущего года российская нефть составила 36% импорта Индии и почти пятую часть импорта Китая. На третьем месте – Турция, являющаяся также важным покупателем нефтепродуктов. По данным Международного энергетического агентства, в 2024 г. Россия заработала на продаже нефти около 192 млрд долл. Хаос и дезорганизация мировой торговли энергоресурсами может привести к резкому росту цен на черное золото. Едва ли резервные мощности ОПЕК в состоянии восполнить российскую долю мирового энергетического рынка. Введение запретительных пошлин в безуспешной попытке вынудить партнёров России по БРИКС отказаться от выгодных им торгово-экономических транзакций неизбежно нанесёт ущерб, прежде всего, не России, но остальному миру.
Можно согласиться с мнением Сергея Афонцева, замдиректора по научной работе ИМЭМО РАН о том, что пошлинная политика Трампа и тем более инициатива Грэма-Блюменталя «ведут к коллапсу всей системы международного регулирования внешней торговли», от которого под давлением коллективного Запада давно и прочно устранилась Всемирная торговая организация (ВТО), вокруг которой в своё время было сломано немало копий. Уже «во время своего первого президентского срока Трамп практически парализовал ВТО, отказываясь назначать новых представителей в её профильный орган по разрешению споров, сделав тот недееспособным».
Для особо недовольных в рукаве хозяина Белого дома есть ещё один козырь: согласно статье XXI ГАТТ (одного из основополагающих документов ВТО) страны имеют право вводить торговые ограничения по соображениям национальной безопасности. Именно так, в частности, были обоснованы введенные первой администрацией Трампа в 2018 г. ввозные пошлины на сталь и алюминий. Стоит кому-либо объявить введение пошлин делом национальной безопасности – и оспорить их будет невозможно. Увы, механизм ВТО не предусматривает объективного расследования применимости в межстрановой торговле критерия национальной безопасности...
Как считает эксперт, последствия такого развития событий «очевидны: мир ожидают тотальная неразбериха в сфере поставок товаров в США и жестокий удар по позициям компаний и стран, которые на этот рынок ориентировались. Дальнейшее развитие ситуации зависит от того, как и насколько быстро отреагируют пострадавшие от пошлин страны».
ВТО ранее пыталась возражать против повышения торговых тарифов во время первого президентства Трампа. Так, в конце 2022 г. представители организации заявляли о нарушениях американцами её Устава и правил международной торговли, когда администрация Байдена вводила тарифы на сталь и алюминий. Комиссия ВТО по этому вопросу утверждала, что заявления США о национальной безопасности «необоснованны, поскольку означенные пошлины не были предприняты во время войны или других чрезвычайных ситуаций в международных политических или торговых отношениях». Вашингтон всё это отклонил, заявив, что не отменит те пошлины. Санкции же США и Запада в целом против России, Белоруссии, Ирана, Южного Судана, Судана, Зимбабве, Кубы, КНДР, Мьянмы и других стран ВТО изначально не рассматривает, игнорируя их апелляции.
В самой же ВТО изначально не стремятся к конфликту с США и в целом с Западом. Ещё в начале марта 2025 г. глава ВТО Нгози Оконджо-Ивеала (из Нигерии) на очередной сессии призвала «прислушаться к опасениям США на фоне эскалации американских таможенных тарифов и сделать ставку на кооперацию, несмотря на непростую ситуацию в мировой торговле на фоне смены политики Вашингтона в отношении тарифов». Она не согласилась с оценкой, что действия президента США привели к хаосу в системе ВТО и международной торговле. По ее мнению, речь идет «не более чем о временном сбое, который тем не менее представляет собой вызов для мировой торговой системы». В буквальном смысле – и нашим, и вашим...
Между тем весьма характерно, что США не вводили запретительных пошлин против расистских ЮАР, Южной Родезии и мобутовского Заира (теперь ДР Конго) за вторжения их войск в Анголу (ЮАР, Заир) и Мозамбик (Южная Родезия) в середине 1970-х – первой половине 1980-х годов, равно как и за оккупацию Южной Африкой Намибии до 1990 г. включительно. Поныне «обходится» без таких пошлин Израиль...
Примечание
(1) Кстати, в 1951 г. США ввели запретительные ввозные пошлины против Пекина за так называемую «агрессию» в Корее. Но с поддержкой от социалистических, дружественных развивающихся стран, грамотная и гибкая внешнеэкономическая политика Китая, в том числе максимальное использование офшорных возможностей британского (до 1997 г.) Гонконга и соседнего португальского (до 2000 г.) Макао, вскоре нивелировали действие указанных пошлин, которые де-факто стали отменяться с начала 1960-х гг., прокладывая путь американо-китайскому сближению.