Миграция в России: борьба с ветряными мельницами или системный подход?
В Госдуме на днях прозвучала очередная инициатива — как обычно, громкая, но, на мой взгляд, не слишком эффективная.
Внедрение обязательного предоставления мигрантами справок об отсутствии в их организме опасных вирусов и наркотиков при въезде в РФ — яркий пример популизма, скрывающего неумение эффективно управлять миграционными потоками, широкой рекой текущими в нашу страну. Предложение внес глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Однако идея больше напоминает борьбу с ветряными мельницами, чем реальное решение миграционной проблемы.
И вот почему: справки легко подделать или купить — регулярные громкие разоблачения коррупционеров на разных уровнях не оставляют в этом сомнений.
Перегруженные пограничники, заваленные бумажной работой, физически не могут проверять подлинность каждого документа. В итоге мигранты формально проходят пограничный контроль и «растворяются» на российских просторах, а наличие или отсутствие той или иной справки у человека остаётся чаще всего пустой формальностью, которую можно довольно легко уладить за деньги.
Проблема ведь заключается чаще всего не в отсутствии у мигрантов каких-либо справок, а в отсутствии системного подхода к миграционному контролю со стороны России. Вместо создания эффективной системы управления миграционными потоками наши парламентарии чаще всего предлагают популистские меры, работающие, как правило, лишь случайным образом. Зато такой подход позволяет чиновникам отчитаться наверху об «успешно» проделанной работе, поставив галочку в своём KPI, не решая при этом основной проблемы — безопасности российских граждан.
Опыт других стран показывает, что эффективный миграционный контроль со стороны государства достигается через создание специализированных центров временного размещения для прибывающих мигрантов. В этих центрах проводится тщательная проверка личности каждого приезжающего: выявление инфекционных заболеваний, судимостей, склонности к криминальной деятельности, употребления наркотиков и т. д. Проверяются также подлинность предоставленных документов и их соответствие заявленной информации. Это включает биометрическую идентификацию, сверку по базам данных Интерпола и других международных организаций, а также собеседование с мигрантом для оценки его интеграционного потенциала и возможных рисков для принимающей страны.
Безусловно, это требует значительных финансовых вложений, но в долгосрочной перспективе потраченные средства с лихвой окупаются снижением уровня преступности, улучшением санитарно-эпидемиологической обстановки и более эффективным управлением миграционными потоками. Кроме того, такой подход позволяет комфортнее интегрировать мигрантов в новое общество, предоставляя им необходимую информацию и поддержку.
Вместо «метода тыка», когда с нелегальными мигрантами, отличившимися преступной деятельностью на территории России, борются уже после их попадания в страну, необходимо вкладывать средства в развитие специализированных центров, модернизацию пограничной службы, совершенствование законодательства и информационных систем, а также в программы интеграции мигрантов. Требуется также более тесная координация между государственными органами, занимающимися вопросами миграции.
Системный подход должен включать:
- усиление пограничного контроля (внедрение современных технологий, увеличение штата сотрудников, обучение миграционных служб новым методам работы);
- создание специализированных центров для мигрантов (обеспечение приемлемых условий проживания, проведение всесторонних проверок и помощь в адаптации);
- совершенствование законодательства (уточнение норм, регулирующих въезд, пребывание и выезд мигрантов, борьба с коррупцией в этой сфере);
- развитие информационных систем (создание единой базы данных о мигрантах, обмен информацией между ведомствами);
- программы интеграции мигрантов (помощь в изучении русского языка, трудоустройстве, адаптации к новой культуре).
Только продуманный подход к решению этого непростого вопроса, а не популистские меры, способен реально изменить обстановку в лучшую сторону. Пока этого не произойдёт, мы будем наблюдать беспредел со стороны приезжих, новые бесполезные инициативы и усугубление ситуации. Необходимо перейти от популизма к действиям, предупреждая риски и ограничивая неконтролируемый поток. Дома пусть наводят порядок, а не пытаются устанавливать свои правила «в чужом монастыре».
Дорогие друзья! Откройте для себя телеграм-канал «Социальная сфера РФ»!
Подписывайтесь и каждый день получайте самую свежую и актуальную информацию о политике, экономике, назначении пенсий, пособий, детских выплат, а также многое другое.
С нами вы всегда будете в курсе самых интересных российских новостей. Подписывайтесь на telegram-канал «Социальная сфера РФ», и вы не пропустите ничего важного.