Снизить налоги и/или повысить пособия - по какому пути пойдут власти Латвии?

Конечно, уровень инфляции в разных странах ЕС отличается, но стоимость энергоресурсов взлетела на всем европейском континенте, а стало быть, и возросли, и еще возрастут этой зимой, тарифы на газ и отопление. По крайней мере, относительно спокойно могут чувствовать себя только те страны юга Евросоюза, где расходы на отопление минимальны.

 

Власти большинства стран ЕС или уже приняли, или готовятся принять свои программы поддержки домохозяйств. Фактически у правительства в арсенале три основных варианта воздействия на сложившуюся ситуацию. Вариант первый — это компенсация населению инфляции, включая удорожание энергоресурсов. Вариант второй — попытка за счет уменьшения налогового бремени затормозить рост цен или даже добиться их снижения. И вариант третий — микс (комбинация) этих двух вышеперечисленных вариантов.

Кроме того, власти стран ЕС могут или помогать исключительно населению, или еще и оказывать помощь в оплате коммунальных расходов бизнесу — например, всем юридическим лицам или хотя бы производствам.

На бумаге было гладко

Пока правительство смогло договориться лишь о первом варианте действий — то есть о компенсации населению инфляции (пенсионерам и инвалидам) и удорожания энергоресурсов. На бумаге все выглядит обнадеживающе.

Однако нужно иметь в виду, что все эти предложения правительства по компенсации роста цен на энергоресурсы имеют оговорки — субсидирование начинается только при определенном размере тарифа и после того, как домохозяйство истратило электричества сверх установленного потолка. На практике это может означать, что все–таки в любом случае реальные расходы домохозяйств в грядущем отопительном сезоне резко возрастут. Если вы, например, в прошлом сезоне только за отопление платили 50–70 евро, то в грядущем будете платить, даже после компенсации, 80–140 евро.

Однако в коалиции уже прошло первое обсуждение и других возможных механизмов господдержки. Так, в частности, Минэкономики полагает, что компенсировать в грядущем отопительном сезоне стоимость энергоресурсов сверх установленного потолка нужно и бизнесу. Например, компенсировать удорожание энергоресурсов будут тем компаниям, расходы которых на электричество и отопление превышают 10 процентов от общих расходов.

Сдержать цены за счет снижения НДС

Еще одно предложение Минэкономики — снижение НДС до 5% на свежие продукты (свежие мясо, рыбу, а также хлеб и молочные продукты) и снижение акциза на горючее.

Кстати, еще в апреле лидер парламентской фракции "Для развития–За" Юрис Пуце утверждал, что если инфляция достигнет 15 процентов, то тогда уже можно будет рассмотреть возможность снижения НДС и акцизов. Что ж, теперь инфляция уже превысила 20 процентов, а для малоимущих и малообеспеченных реальная инфляция уже приближается к 35–40 процентам. Поэтому уже давно пора властям не только "рассмотреть возможность", а уже и принять соответствующие решения.

Впрочем, по неофициальной информации, пока Минфин держит оборону, поясняя коалиционным политикам, что при таких расходах на ту же помощь домохозяйствам еще и урезать доходы в бюджет совершенно недопустимо.

Рискнем предположить, что в итоге коалиция все–таки в канун выборов может снизить НДС на основные продукты. Но не столь стремительно — то есть ставку НДС снизят не с 21% до 5%, а лишь до 12–14%. Наверняка и бизнес сможет рассчитывать на определенную компенсацию расходов на энергоресурсы — сверх определенного объема потребленной энергии. По примеру домашних хозяйств.

А где же солидарность?

Интересно, что на последнем коалиционном заседании в понедельник разгорелась дискуссия о том, а почему собственно в это дело (то есть в оказание поддержки домохозяйствам) не хотят вкладываться самоуправления? "Они разве не должны проявить солидарность с государством и взять на себя хотя бы часть расходов на компенсацию за отопление и на увеличение выплат в рамках жилищного пособия?" — задавали по–существу риторический вопрос некоторые представители партий власти.

Отметим, что самоуправления и так оказывают малоимущим и малообеспеченным различную социальную помощь. К тому же вот уже три года самоуправления получают уменьшенный объем отчислений от подоходного налога с населения.

Кстати, о солидарности. Правящие в стране силы уже и так заставили муниципалитеты оплатить 50 процентов всех расходов на срочный — до 15 ноября — демонтаж советских памятников и монументов. По этому поводу, напомним, Даугавпилсская дума уже скоро подаст иск в Конституционный суд.

Дорогой пакет

Так или иначе, но очевидно, что уже нынешний пакет помощи домохозяйствам, малоимущим, малообеспеченным, пенсионерам и инвалидам, потянет почти на полмиллиарда евро. Если же будет принят антиинфляционный пакет, который готовит Минэкономики, то общие расходы на все компенсации и субсидии физическим и юридическим лицам явно превысит 600 миллионов евро. И это еще без учета потерь госказны от возможного снижения НДС и акцизов.

Впору спросить: "Откуда деньги, Зин?" Вряд ли нынешнее, да и следующее правительство, которое будет сформировано после выборов, решится на масштабное урезание расходной части бюджета. Поэтому государству снова придется брать кредиты.

Рассчитывать на получение дополнительных доходов в бюджет в следующем году за счет роста экономики тоже не приходится, поскольку роста может вообще не быть или он будет минимальным.

Как известно, премьер Кришьянис Кариньш уже призвал разработать жесткий план экономии энергоресурсов и горючего в госуправлении (министерства, госагентства, госкомпании). Но даже если такой план будет, все равно общие административные расходы министерств возрастут. К тому же в следующем году запланировано повышение окладов в госуправлении. Так что особо ничего сэкономить не удастся.