Госдума совершенствует систему закупок

В ГД во втором чтении приняли законопроект, направленный на совершенствование системы госзакупок.

Госдума во втором чтении приняла законопроект, направленный на совершенствование системы госзакупок. Автором инициативы выступило правительство РФ, передает корреспондент Федерального агентства новостей.

Документ содержит предложения по повышению эффективности и оперативности обеспечения государственных и муниципальных нужд, исключению излишних временных затрат при осуществлении закупки.

«Поступило 110 поправок, 79 рекомендованы комитетом к принятию, 31 поправка рекомендуется к отклонению», — рассказал первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев.

По его словам, одной из предлагаемых поправками новелл является то, что вместо плана закупок на три года и плана-графика на каждый год будет только один план-график, утверждаемый на три года.

«То есть на срок действия соответствующих актов о том или ином бюджете. При этом планы-графики будут формироваться заказчиками параллельно с составлением и рассмотрением проектов соответствующего бюджета», — пояснил он. 

По словам члена фракции «Единая Россия», это позволит наиболее точно отразить в таких планах текущие потребности заказчиков.

«Правительство Российской Федерации предлагается наделить правом установить требования к форме таких планов, порядку формирования, утверждения и внесения в план-график изменений, а также порядку размещения таких планов в Единой информационной системе», — добавил он.

Одновременно поправками предусмотрено, что изменения в план-график могут вноситься всеми заказчиками не позднее чем за один день до размещения известий о проведении закупок. Сейчас такой срок составляет 10 дней.

«Изменения, касающиеся плана-графика, предлагается ввести в действие с 1 октября нынешнего года», — рассказал Гутенев.

Он обратил внимание, что поправками предусматривается закрепление права заказчика устанавливать в документации о закупке при необходимости гарантийные обязательства к товару, работе или услуге. 

«По порядку проведения электронного аукциона поправками также предусмотрено существенное нововведение — срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе с 1 июля 2019 года будет составлять три рабочих дня с даты окончания сроков подачи указанных заявок, а не семь дней, как сейчас предусмотрено», — отметил депутат.

Парламентарий рассказал, что при проведении запроса предложений как в бумажной, так и в электронной форме поправками предусматривается возможность в случае, если не поступило ни одной заявки, либо провести новую закупку, либо заключить контракт с единственным поставщиком, согласовав предварительно такой контракт с Федеральной антимонопольной службой.

«Поправками исключается положение о необходимости размещения в Единой информационной системе извещения о том, что закупка осуществляется у единственного поставщика. Кроме того, в случае заключения контракта с единственным поставщиком или исполнителем от заказчика не будут требовать документально оформленного отчета о невозможности или нецелесообразности использования иных способов закупок и представления расчета цены контракта», — добавил Гутенев.

Исключены положения о необходимости проведения так называемой внешней экспертизы в случае осуществления закупки у единственного поставщика, отметил депутат.

В беседе с корреспондентом ФАН ранее свою позицию о законопроекте озвучил депутат Рифат Шайхутдинов. По словам члена комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, новые изменения в 44-м ФЗ призваны в первую очередь облегчить работу застройщиков и строителей.

«Во-первых, в части борьбы с участием в тендерах фирм-однодневок. Это компании без сотрудников, без техники, без опыта работы, которые создаются для участия в тендере, а после победы нанимают полноценных подрядчиков для выполнения работ. И второе — вносимые корректировки должны отозваться на просьбы строительных компаний, которые сталкиваются с гигантским количеством новых тендеров и перезаключений в случае необходимости продления работ. Теперь для этого тендер не надо будет проводить заново», — заявил Шайхутдинов.

Напомним, ранее необходимость приоритетного рассмотрения данной инициативы отметил спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин.

«У нас в этом году начинают реализовываться нацпроекты. Если только мы принятие этого закона затянем, тогда у нас все национальные проекты, госпрограммы будут реализовываться по старому законодательству. А оно, откровенно говоря, имеет большие изъяны, которые ведут к затягиванию процедур», — сказал он журналистам.