Brexit: новая стратегия британского премьера

Завтра депутаты Палаты общин возобновят дебаты по проекту соглашения о выходе Британии из состава ЕС. Ориентировочно они продлятся до начала следующей недели, тогда как само голосование должно состояться 15 января.

Впрочем, говорить об этом с уверенностью нельзя: Брекзит по-прежнему находится в подвешенном состоянии. И хотя Тереза Мэй в минувшие выходные заверила общественность в том, что не будет снова переносить дату голосования, некоторые эксперты сомневаются в этом. Ведь с тех пор как она отложила декабрьское заседание, мало что изменилось – десятки консерваторов до сих пор не готовы поддержать предлагаемую сделку.

Судя по всему, премьер делает ставку на парламентский страх перед хаотичным Брекзитом, однако данная стратегия может быть проигрышной, учитывая количество консерваторов, проголосовавших в конце прошлого года за вотум недоверия действующему правительству. Напомню, что оппозиционное крыло однопартийцев Мэй возросло до 117 депутатов: такой результат тогда полностью нивелировал оптимизм относительно конечного результата голосования. И это вполне объяснимо, ведь для одобрения сделки по Брекзиту, премьеру нужно консолидировать не только абсолютное число консерваторов, но и привлечь на свою сторону ещё 10 депутатов парламента.

Стоит также отметить, что «рядовые» члены Консервативной партии, которые не занимают какие-либо должности, также не поддерживают сделку Терезы Мэй. По крайней мере, об этом свидетельствуют результаты социологического исследования, проведённого на прошлой неделе. Так, по данным влиятельного агентства YouGov, почти 60% из 1215 опрошенных представителей «тори» высказались против данного соглашения. Более того, почти 80% из них назвали риски в хаотичного Брекзита «преувеличенными или выдуманными». Это плохая новость для сторонников Мэй, ведь теперь депутаты-евроскептики от Консервативной партии должны пойти наперекор не только своим политическим убеждением, но и мнению большинства однопартийцев. Представители Лейбористкой партии ещё в прошлом году категорически отказались «подставить плечо» кабинету министров, хотя они и поддерживают идею Брекзита (правда, на своих условиях).

Другими словами, ситуация снова зашла в тупик. Мэй по-прежнему нагнетает обстановку, усиливая страхи перед жёстким Брекзитом, – в частности, она создала и возглавила новый комитет правительства, который отвечает за подготовку кабинета министров к выходу страны из Евросоюза, если Лондон и Брюссель так и не смогут окончательно согласовать условия соглашения. По словам представителя премьера, комитет разработает «комплекс чрезвычайных мер» в финансовой, торговой, таможенной, иммиграционной и других областях в случае хаотичного Брекзита.

Создание данного комитета можно рассматривать как политический ход в преддверии ключевого голосования, так как ранее этими же вопросами занимался комитет по вопросам выхода из ЕС (правда, у него не было столько полномочий). Поэтому трейдеры фактически проигнорировали данный факт и сосредоточились на возможных сценариях развития событий в ближайшие дни.

Вариант первый, менее вероятный: Брекзит отложат на неопределённый срок. Европейский суд в конце 2018 года допустил такой вариант, разъяснив положения 50-й статьи Лиссабонского договора. Однако и Тереза Мэй, и министр Великобритании по вопросам Брекзита Стивен Баркли категорически отвергли данный вариант. Собственно, как и вариант повторного референдума. К слову, вероятность проведения нового референдума во многом снизилась после того, как лейбористы не поддержали эту идею, к удивлению многих британцев. Лидер Лейбористской партии заявил о том, что поддерживает Брекзит, но на совершенно иных условиях. Иными словами, вариант повторного плебисцита канула в Лету.

Есть и ещё один сценарий. По данным британской прессы, команда Терезы Мэй разрабатывает план, согласно которому парламент одобрит сделку – но при условии, что Европейский союз предоставит дополнительные уступки. Таким образом, «мяч» снова будет на стороне ЕС, и уже от Брюсселя будет зависеть судьба «бракоразводного процесса».

Трудно сейчас сказать, насколько реален данный план, учитывая тот факт, что в конце прошлого года Евросоюз отказался подписывать какие-либо дополнительные условия относительно сроков действия бэкстопа. Однако буквально сегодня премьер-министр Ирландии Лео Варадкар заявил о том, что Брюссель готов предоставить «новые письменные гарантии» по поводу североирландской границы. Вполне вероятно, что данный вопрос будет решаться в последний момент, особенно если британцы вынудят европейцев пойти на уступки. На мой взгляд, это наиболее реальный вариант развития событий, с учётом сомнительной «жизнеспособности» остальных сценариев. Очевидно, что большинство политиков и депутатов (британских и европейских) меньше всего хотят ощутить на себе последствия хаотичного Брекзита, поэтому вероятность принятия ключевого решения в последний момент – достаточно высока.

В контексте валютного рынка фунт снова оказался в заложниках неопределённости. Если депутаты 15 января проголосуют за сделку – но с оговорками – британец всё равно останется под давлением. Это говорит о том, что к импульсным скачкам цены gbp/usd необходимо относиться с осторожностью – позиция Брюсселя может нивелировать первоначальный оптимизм. В целом торговать фунтом до ключевого голосования – не самая лучшая торговая идея, учитывая шаткость политических конструкций.