Еды больше, а крестьян меньше
Росстат обнародовал окончательные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи. Это мероприятие провели позапрошлым летом второй раз в истории страны (первый был в 2006-м годом), и вот только теперь появилась возможность системно проанализировать результаты. Главный итог на первый взгляд не радует: когорта товаропроизводителей (как предприятий, так и занятых в сельском хозяйстве граждан) стремительно сокращается.
За десятилетие число сельскохозяйственных организаций (немного упрощая, это бывшие колхозы и совхозы) упало на две пятых, а крестьянских (фермерских) хозяйств стало меньше на 46%. На 19% возрос массив крестьян - индивидуальных предпринимателей (в основном речь идет о личных подсобных хозяйствах). Но главная причина этой прибавки давно уже секрет Полишинеля: ряды «мелкоты» пополняются чисто механически, за счет массового притока фермеров. «Это, конечно, не по-государственному, но фермеры идут на такие шаги из-за огромных административных барьеров, мешающих жить и работать», - считает президент Ассоциации крестьянских, фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России Владимир Плотников.
«Старые» же, классические личные подсобные хозяйства с историей из 1990-х отнюдь не процветают. Переписчики зафиксировали на селе 1361 тыс. подобных предприятий с заброшенными земельными участками и пустующими домами - на 703 тыс. больше, чем десять лет назад (в относительном выражении их доля выросла с 9,2 до 13,7%). На Сахалине таких 44%, на Псковщине - 36%, в Брянской области - 34%, в Ивановской - 32%. В целом же по стране не осуществляет сельскохозяйственную деятельность каждое четвертое профильное предприятие. Меньше в хозяйствах всех категорий стало и земель (падение совокупной площади за десять лет составило 23%, а если говорить о сельхозугодиях - 14%), и особенно людей (число занятых сократилось более чем вдвое). Значительно увеличился удельный вес работающих крестьян-пенсионеров. В сельскохозяйственных организациях у мужчин он за десятилетку вырос с 2 до 4,8%, у женщин – с 2,4 до 5,2%
На этом фоне «выхлоп» аграрного сектора, его вклад в общероссийскую экономику непосвященному может показаться поистине чудесным. В самом деле, в стране все больше еды (как растительной, так и животной), устойчивыми темпами нарастает экспорт сельхозпродукции. В этом году экономисты выдают осторожный прогноз по небольшому росту производства молока (едва ли не впервые в XXI веке - что, кстати, может замедлить подорожание молочной продукции на магазинных полках). На 42% за десять лет увеличилось поголовье птицы, в 2,4 раза - свиней, на 21% - овец и коз, вчетверо - коров мясных пород. Общероссийское стадо перепелок у фермеров выросло вообще всемеро! На 4,4 миллиона га (или на 5,8%) больше общая посевная площадь.
С точки зрения экономиста это позволяет сделать один-единственный вывод: концентрация сельскохозяйственных мощностей, укрупнение аграрных предприятий дает результат даже в нынешних, далеких от радужной оценки народного хозяйства условиях. В самом деле, на долю сельскохозяйственных организаций, у которых земли свыше 10 тысяч га, приходится больше четырех пятых всех площадей в аграрном секторе (хотя в числовом выражении таких «крупняков» очень мало - к ним относится лишь каждое одиннадцатое предприятие). Так какой тогда смысл поддерживать малый бизнес на селе, если толку от него чуть (да и тот, судя по цифрам, обеспечивают «мимикрирующие» под индивидуалов серьезные фермеры)?
- Наше министерство ориентировано на поддержку как крупных предприятий, так и малого бизнеса. Другое дело, что в последние годы в основном мы решали задачу достижения продовольственной безопасности, - объясняет замминистра сельского хозяйства РФ Елена Фастова. – Теперь, когда она в целом выполнена, мы в полной мере приступаем к выполнению национального проекта по поддержке малого предпринимательства (там присутствует и наша часть). В министерстве есть понимание: без него село вымрет!
Слово эксперту
Академик РАН Александр Петриков, временно исполняющий обязанности директора Российского института аграрных проблем им. Никонова
- Сельское хозяйство – не только продовольственная безопасность и сырье для промышленности, но и производство так называемых общественных благ – обитаемых сельских площадей, занятости на селе, доходов населения. То есть помимо достаточного количества продовольственных товаров на прилавках надо задумываться и об ухоженном сельском ландшафте. Именно поэтому делать ставку только лишь на крупные аграрные предприятия – серьезная ошибка!