Выпил — за руль — свободен!
В министерских кулуарах всерьез обсуждается возможность отмены административного ареста за нахождение за рулем подшофе, — пишет газета «СЕГОДНЯ»
Так, уже сегодня в Министерстве сообщения состоится очередная дискуссия по поводу внесения поправок в Административный кодекс ЛР. Честно признаемся: приди к нам эта новость 1 апреля, мы бы от души посмеялись. Но новость пришла месяц с лишним спустя. И оттого вызвала, мягко говоря, некоторое недоумение.
Поблажки для автопьяниц
Суть дела: в настоящее время в Министерстве юстиции идет работа над новыми нормами законодательства, регламентирующими административный процесс. Как только в силу вступит вновь разработанный «Закон о процессе административных правонарушений» — а это запланировано на 1 января 2020 года, — нынешний Кодекс административных нарушений ЛР утратит силу. И, как стало известно нашему изданию, в новый закон предусматривается не включать статьи, карающие административным арестом за два серьезных правонарушения — нахождение в состоянии алкогольного, наркотического или иного вида опьянения за рулем и нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте.
На сегодняшний день за нахождение за рулем в состоянии алкогольного опьянения Административный кодекс (АК) предусматривает разные наказания, в числе которых — крупный денежный штраф в размере до 1000 евро, лишение прав и помещение под административный арест. В данном случае речь идет об отмене последней меры пресечения — отсидки в полицейском изоляторе, а также об отмене 171—й статьи АК «Употребление алкоголя в общественном месте» — по крайней мере возможность этого всерьез обсуждается. И это несмотря на статистику задержанных водителей, находившихся за рулем «под градусом», а также на то, какую потенциальную опасность для себя и окружающих представляет такой водитель!
Штраф не проблема
С чего это вдруг такая лояльность по отношению к водителям—выпивохам? Неужели дело в каких—то очередных европейских веяниях, в свете которых водителей—"алконавтов" решили считать «меньшинством», и по этой причине человека, севшего за руль в состоянии подпития и помещенного за это в участок, теперь будут рассматривать как жертву дискриминации? К счастью, это оказалось не так. Знающие люди пояснили: причина кроется в некоей давным—давно написанной концепции, где вроде бы предусматривалось, что государство со временем должно будет отойти от такого наказания, как лишение свободы, пусть и кратковременное, за некоторые административные нарушения. К числу которых относится и пьянство за рулем.
— Отмена наказания в виде административного ареста за нахождение за рулем в пьяном виде и отмена ответственности за употребление алкоголя в общественных местах, безусловно, вызовет радость у любителей выпить, — прокомментировал инициативу руководитель Общества независимых юристов Латвии Рихард Бунка. — Но, по мнению юристов нашего Общества, такой шаг порочен во всех отношениях. Во—первых, как тенденция: наше общество еще явно не на высоте в плане трезвости, так что нет никаких поводов делать какие—либо послабления людям, неспособным справиться со своим желанием «принять на грудь» перед тем, как сесть за руль.
Во—вторых, помещение под стражу — мера весьма действенная. И для многих людей, особенно облеченных статусом и в силу этого обязанных заботиться о своей репутации, провести пусть даже день—два или несколько дней в полицейском изоляторе — перспектива достаточно неприятная, а потому является весьма серьезным сдерживающим фактором и, соответственно, стимулом не нарываться на подобные неприятности. Если же такой вид наказания будет отменен, получится, что, если человек достаточно состоятелен и его не пугает штраф, он может выпить и спокойно садиться за руль! Да, конечно, есть еще риск на какое—то время лишиться прав, — но, опять же, имея деньги, всегда можно прибегнуть к квалифицированной юридической помощи и в итоге обойтись «малыми жертвами».
А с бутылкой на качельки?
Говоря об отмене статьи 171—й АК, предусматривающей наказание за употребление алкоголя в общественных местах, хотелось бы напомнить, что это вообще такое — общественное место. А это, между прочим, и парки, и детские площадки, и улицы, и пляжи... Во что все это превратится, если там можно будет безнаказанно, а потому безбоязненно появляться «под градусом», даже думать не хочется...
Еще один важный момент, о котором ни в коем случае нельзя забывать. Если водитель в состоянии алкогольного опьянения совершит аварию, да еще с тяжелыми последствиями, то и ответственность тут уже будет другая — уголовная, а то, что он пребывал под воздействием спиртного, станет отягощающим обстоятельством. Более суровое наказание ждет и того, кто, будучи подшофе, будет хулиганить или совершать какие—то другие противоправные действия, в том числе в общественном месте. В данном случае административный арест — то есть достаточно суровую, но все—таки административную меру, можно рассматривать и как своего рода профилактическое средство, чтобы человек не нарвался на что—то более серьезное, что впоследствии способно искалечить жизнь и ему самому, и окружающим.
...По словам Р. Бунки, в Обществе юристов был проведен внутренний блиц—опрос по поводу того, следует ли законодателю проявлять в данном случае лояльность по отношению к людям, которые, садясь за руль в состоянии алкогольного опьянения, подвергают опасности и себя, и окружающих, а также к тем, кто находится в общественных местах в пьяном виде. Подавляющее большинство юристов высказались однозначно: административный арест должен быть в законодательстве сохранен. Были озвучены даже более радикальные мнения: дескать, уж если изымать упомянутые статьи из административного законодательства, то тогда их следует переместить в Уголовный закон, — иными словами, чтобы нахождение в пьяном виде за рулем или в общественном месте влекло за собой уже не административную, а уголовную ответственность.
Правда, такое ужесточение вряд ли реально, поскольку влечет за собой много разных сложностей чисто юридического характера. Ведь тогда получится, что люди, находившиеся пьяными за рулем или в общественном месте, будут получать статус уже не нарушителей, а преступников, а это, в свою очередь, еще более сложная процедура доказательств, привлечение прокуратуры и процесса в целом. Но самое главное — на сегодняшний день оснований для подобного ужесточения нет. Как, впрочем, нет поводов и для особой лояльности по отношению к «друзьям бутылки» за рулем и в общественных местах.
Марина БЛУМЕНТАЛЬ.