Тарифы Трампа - прелюдия к реальной войне с Китаем?
Москва, 15 марта - "Вести.Экономика" Тарифы президента США Дональда Трампа на сталь и алюминий вполне позволят взять ему псевдоним «Герберт Гувер II». По крайней мере, такая аналогия вполне уместна.
SHAWN THEW / EPA
В 1930 году он подписал Закон о тарифах Смута-Хоули, повысив тарифы на тысячи импортируемых товаров до рекордных уровней. Это спровоцировало начало тарифной войны, привело к сокращению наполовину американского экспорта, что и нанесло сокрушительный удар по американской экономике.
Почти 100 лет спустя Трамп решил повторить те же ошибки. Трамп начал эту торговую войну прошлым летом.
На прошлой неделе Трамп объявил о тарифах на сталь и алюминий. Китай, конечно же, является крупнейшим в мире производителем обоих товаров.
Пресса уже успела окрестить тарифы «неожиданными». Но они не появились из ниоткуда.
В прошлом месяце читателям Crisis Investing было объявлено, что, скорее всего, будут установлены тарифы на сталь и алюминий.
Фактически, речь идет о торговой войне - в частности, о торговой войне с Китаем - с сентября.
Честно говоря, Трамп сделал первый выстрел в этой торговой войне прошлым летом, когда его администрация начала расследование в отношении Китая на основании статьи 301 Закона о торговле 1974 года.
Это редко используемое положение позволило Трампу «предпринять все необходимые действия... для устранения любой торговой практики, которая является необоснованной, либо дискриминационной, и которая ограничивает торговлю в США».
Традиционно, посредством этого, участники ВТО, включая Китай и США, разрешают торговые споры. Но Трамп, опираясь на раздел 301, предпринял односторонний подход.
Издание Financial Times так описало эту ситуацию: «Согласно статье 301, которая практически не применялась с момента создания ВТО в 1995 году, Фактически, США будут выступать в качестве судьи, присяжных и палача в одном лице при любой жалобе, которая будет определена в рамках этого.
Несомненно, расследование в конечном итоге приведет к тому, что Китай проводит недобросовестную торговую практику. Это даст Трампу оправдание, необходимое для дальнейшей эскалации войны.
Рекордный уровень торгового дефицита с Китаем
Дональд Трамп заявил, что демпинг со стороны иностранных производителей является нападением на Америку. По его словам, лучшим результатом принимаемых мер станет то, что компании переместят свое производство на территорию США.
Трамп даже заявил: «Это только начало, должен вам сказать. Это только начало». И он не шутил.
В январе Трамп сделал еще один выстрел. Он ввел тарифы на импортные солнечные панели и стиральные машины. Китай является крупнейшим производителем солнечных панелей.
После этого в своем первом обращении «О положении страны» Трамп заявил, что предыдущие торговые сделки «принесли в жертву процветание нашей экономики и подорвали процветание наших компаний, рост рабочих мест и нашего благосостояния», добавив, что «эра экономической капитуляции полностью закончилась».
А потом случился казус.
В феврале министерство торговли объявило, что в США за первый год правления Трампа отмечен самый большой торговый дефицит с Китаем. А он неоднократно обещал сократить дефицит.
Трамп рассматривает дефицит торгового баланса в качестве экономической системы показателей между США и Китаем. Теперь, на фоне рекордно высокого дефицита у него есть еще один удобный повод для эскалации торговой войны.
Одно обещание, которое Трамп может сдержать.
Во время своей кампании Трамп угрожал установить тарифы в 45% на китайские товары, поступающие в США.
Он также сказал, что Китай «пьет кровь из США» и «нельзя дальше позволять Китаю насиловать страну, что они сейчас и делают».
Ужесточение торговых отношений с Китаем - это то обещание его кампании, которое Трамп может выполнить. С юридической точки зрения, он не нуждается в чьем-либо сотрудничестве, как он показал на прошлой неделе.
Он также придерживается своей точки зрения о том, что Китай несет основную ответственность за потерю рабочих мест среднего класса.
И новые тарифы являются частью гораздо более крупного и действительно опасного конфликта с Китаем.
Как американская мечта сбежала в Китай
Китай вытесняет США с позиций мировой державы №1.Его ВВП к 2030 году вырастет вдвое по сравнению с ВВП США. Иными словами, экономика Китая скоро окажется вдвое больше, чем в Америке.
Китай уже превзошел США в большей степени, чем можно предполагать.
Впервые в современной истории Азия богаче Европы с точки зрения частного благосостояния. А в следующие 2 года она также станет богаче, чем Северная Америка.
И драйвером этого сдвига является Китай.
Китайцы являются одними из самых активных вкладчиков в мире. Более 30% своего располагаемого дохода они переводят в сбережения.
Это причина, по которой более 700 млн китайцев вырвались из бедности за последние пару десятилетий.
Кроме того, в Китае выпускается в 4 раза больше студентов в области STEM (наука, технология, инженерия и математика), чем в США. И это не учитывая китайских студентов, обучающихся в американских университетах.
Это мощная тенденция к движению. А тенденция к движению, как правило, сохраняется до тех пор, пока что-то большее не остановит ее.
В этом случае эта тенденция к остановке может привести к войне.
Крупнейший игрок в мировой истории
Вероятность того, что США и Китай начнут войну составляет 75%, по словам Грэма Эллисона, профессора Гарварда.Эллисон рассмотрел структурные стрессы, которые создает растущая мировая держава, когда она бросает вызов действующей державе. Он изучил 16 подобных случаев. В 12 из них итогом стала война.
Подобное развитие событий было отмечено между Афинами и Спартой. Затем между Германией и Великобританией. А сегодня это разворачивается между Китаем и США.
Бывший лидер Сингапура Ли Куан Ю заявил: «Масштабы перемещения Китая в мировом балансе сил таковы, чтобы мир смог обрести новый баланс. Нельзя притворяться, что это еще один крупный игрок. Это самый большой игрок за всю историю человечества», Военный конфликт между США и Китаем неизбежен. Но если история - это некий путеводитель, есть шанс - скажем, 75% - что США и Китай в скором времени вступят в войну.
Правительство США знает это. Стив Бэннон, ранее один из ближайших советников Трампа, отметил: «Мы готовимся к войне в Южно-Китайском море... без сомнения».
Когда Китай обгонит США, случится одна или комбинация этих трех вещей:
- 1. США ничего не сделают. Текущие тенденции сохранятся. Китай вытеснит их с позиций самой могущественной державы в мире.
- 2. США и Китай начнут войну (традиционный вид войны с войсками и бомбами).
- 3. Нынешняя экономическая борьба между США и Китаем перерастет в мировую экономическую войну.
Полномасштабная экономическая война является наиболее вероятным результатом. При правлении президента Трампа это почти неизбежно.
Китай не загнать в угол
Трамп знает, что его сторонники испытывают пристрастие к торговле и настроены резко против Китая. Это основная причина, почему он победил на выборах и может быть переизбран. Вряд ли он здесь отступит.При этом у китайцев есть эффективные способы нанести ответный удар.
Они могли бы устроить демпинг трежерис. Они могут ограничить импорт из США и сократить экспорт, например, iPhone, в США. Они могут также могут подвергнуть преследованиям американские компании, действующие в Китае.
Китай также может ограничить доступ к редкоземельным элементам. Он обладает негласной монополией на редкоземельные элементы, которые абсолютно необходимы для современной электроники и военной техники. А теперь подумайте об электромобилях, телевизорах с плоским экраном, беспилотных летательных аппаратах и истребителях.
На данный момент полномасштабная экономическая война запекается в торт. И, как мы видели на прошлой неделе, она тоже неизбежна.
К сожалению, ничем хорошим ни для Трампа, ни для США это не закончится.
Как заявил в воскресенье министр торговли Китая Чжун Шань: «В торговой войне нет победителей. Это станет бедствием не только для Китая, США, но и для всего мира».