Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев рассказал о проблемах Приангарья и как их решает областная власть
За девять месяцев исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Игорь Кобзев со многими областными министрами и их заместителями побывал за сотни километров от областного центра. Они посетили большинство, практически четыре десятка, районов Приангарья — проехали по ухабистым дорогам в отдаленных территориях, заглянули в небольшие поселки и напрямую услышали от жителей, решение каких вопросов те считают первоочередным по важности. При таком формате работы, пожалуй, в полной мере удается прочувствовать многие ситуации и проблемы, масштаб и серьезность которых сложно оценить из уютных кабинетов.
И на большой пресс-конференции 3 сентября Игорь Кобзев, общаясь с журналистами, выглядел довольно подкованным по главным темам, актуальным для большинства территорий, а также неплохо ориентировался в индивидуальных особенностях районов, где врио побывал лично.
«Аргументы недели», со слов областного главы, резюмировали приоритетную для региона повестку. Коротко о текущем состоянии дел и вырисовывающихся перспективах.
Здравоохранение: модернизация первичного звена требует миллиардных инвестиций
На прошлой неделе в Иркутск прилетал министр здравоохранения Михаил Мурашко, и с ним были согласованы предварительные суммы на модернизацию первичного звена здравоохранения: более 10 млрд руб. на ближайшие три года.
Удалось обсудить необходимость строительства современного корпуса областной инфекционной больницы, укрепление ее материально-технической базы, приобретение оборудования для медсанчасти иркутского авиазавода, а также строительство поликлиники №10.
«Сейчас по поручению председателя Правительства РФ Михаила Мишустина готовится предложение по модернизации инфекционной службы РФ, и Иркутской области это тоже касается», — также доложил глава региона.
Тем временем в селе Ербогачен осуществляется строительство здания стационара при Катангской районной больнице. Подготовлена документация на строительство нового здания поликлиники Качугской районной больницы и поликлиники в Балаганске. А в Ольхонском районе проведут капремонт поликлиники в селе Еланцы.
В регионе строится рекордное количество фельдшерско-акушерских пунктов. Уже открыли 27 ФАПов, включая 19, которые по разным причинам не были сданы в прошлом году. До конца года будет еще 22 таких медобъекта. В планах на ближайшие пять лет — открытие 150 ФАПов.
Экология: по БЦБК и «Усольехимпрому» есть подвижки
Экология, защита прибайкальских просторов — еще одна тема, которая серьезно заботит население региона. И врио заявил, что эту озабоченность разделяет.
«Еще в послании Законодательному собранию Иркутской области я определил 2 критические территории, где на протяжении многих лет не принимались решения по ликвидации опасных отходов — это Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат и площадка «Усольехипрома», — напомнил Игорь Кобзев.
В результате проведенных заблаговременно защитных противоселевых мероприятий исключен риск «переливания» отходов БЦБК в Байкал, что дает возможность в рабочем режиме заниматься подбором эффективной технологии полной ликвидации накопленного на объекте экологического ущерба.
С мертвой точки сдвинулись и по Усолью-Сибирскому. При поддержке вице-премьера Виктории Абрамченко, воочию оценившей масштаб бедствия на бывшем химпредприятии, удалось довести информацию об этой экологической бомбе до президента страны. «На сегодня четко определен формат дальнейших работ по обезвреживанию объекта, назначен ответственный исполнитель. Необходимое финансирование заложено в нацпроект «Экология», — сообщил Игорь Кобзев.
Угрозы лесу: тушим быстро и снижаем незаконные рубки
Наведение порядка в лесной отрасли — тоже задача областных властей. Одна из ее составляющих — снижение площади, пройденной огнем лесных пожаров. По сравнению с прошлым годом этот показатель удалось снизить более чем на 1 млн га до — 117 тысяч га.
«Оперативность реагирования должна расти, — убежден Игорь Кобзев. — Говорят, что в борьбе с пожарами в этом году нам помогли дожди. Не соглашусь. Мои коллеги специально подняли статистику за три года. Количество осадков в текущем году — в пределах нормы. Не намного меньше в этом году и количество дней с погодными условиями 4-5 классов пожарной опасности».
Врио губернатора заострил внимание: важно работать на упреждение, при необходимости — запрещать доступ в леса, поскольку большинство пожаров происходит по вине человека. Поэтому же нужна мощная информационная работа с арендаторами, с населением. Важно, чтобы люди понимали, что нарушения, приведшие к пожарам, могут стать основанием для возбуждения уголовного дела и придется нести ответственность за свою безалаберность.
Что касается борьбы с незаконными рубками, то в 2020 году их объем сокращен почти на 30%, ущерб — на 42%. Разработана дорожная карта по решению проблемы, и Игорь Кобзев настаивает на усилении контроля за арендованными участками, где происходит половина незаконных рубок.
Дороги: контролировать подрядчиков, чтобы не было мучительно стыдно
Врио во время рабочих визитов в районы проехал по самым сложным дорогам из тех, что «в неудовлетворительном состоянии». Это участки Жигалово — Окунайский, Магистральный — Киренск, Тайшет — Братск — Чуна, Братск — Усть-Илимск.
«И по этим дорогам ходят маршрутные такси, скорая помощь, школьные автобусы! — не скрывал возмущения Игорь Кобзев. — Понимаю, что сегодня, в том числе и с моей стороны, нужно усилить контроль сроков и качества дорожного строительства. К тому же я призываю и глав муниципалитетов!»
Надо сказать, что на приведение дорог в порядок для региона сегодня предусмотрен солидный объем средств, запланирован хороший объем работ — в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», по нескольким госпрограммам Иркутской области. Хотелось бы, чтобы эти ремонты, реконструкции и новые стройки велись силами расторопных и добросовестных подрядчиков.
В частности, в 2021 году начнется строительство моста через Лену в Жигаловском районе. В рабочем поселке Залари возводят путепровод через железнодорожные пути.
А в рамках государственной программы РФ «Комплексное развитие сельских территорий» завершено строительство автомобильной дороги Тайшет — Шиткино — Шелаево в Тайшетском районе, начата реконструкция дороги областного значения Иркутск — Оса — Усть-Уда до деревни Борохал в Осинском районе. Работы там завершат в 2021 году.
Также специалисты восстанавливают дорожные участки, поврежденные во время наводнения 2019 года.
В конце прошлой недели исполняющая обязанности министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Светлана Свиркина также сообщила, что в Иркутскую область из федерального бюджета поступили дополнительные средства на ремонт дорог — 502,9 млн руб. были перенесены из бюджета 2021 года на текущий ремонт пяти объектов. Это стало возможным, так как по ним была готова проектная документация и заключены договоры с подрядчиками. Они вышли на работы, как только стало известно о перемещении средств. В нормативное состояние приводят отрезок дороги местного значения в Усолье-Сибирском — участок улицы Бурлова, а также участки четырех автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. Это 5,5 километров дороги Нукуты — Ворот — Онгой, восемь километров дороги Ангарск — Тальяны в Ангарском городском округе, десять километров автодороги Тыреть — Залари — Жигалово в Заларинском районе и около девяти километров автомобильной дороги Большежилкино — Култук в Усольском районе.
Образование: рассчитываем на Суворовское училище
На пресс-конференции была высказана уверенность, что, задействовав ресурсы минобороны, вполне реально в довольно сжатые сроки организовать на площадке бывшего ИВВАИУ Иркутское суворовское военное училище. В тот же день свои подписи под трехсторонним соглашением об организации деятельности училища поставили заместитель министра обороны РФ Тимур Иванов, исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Игорь Кобзев и мэр Иркутска Руслан Болотов.
Напомним, что поручение по суворовскому училищу в Иркутске в начале августа озвучил президент РФ Владимир Путин. На территории объекта нужно будет подготовить учебно-административный корпус, столовую, спальный корпус на 560 мест, медпункт, крытый спортивный комплекс, стадион с трибунами, гимнастическую площадку, плац.
Министерство обороны, начиная с этого года, финансирует строительство объектов училища. Объем закладываемых до 2022 года средств — 6,4 млрд руб. Также ведомство осуществляет контроль за ходом строительства.
«Жители Иркутска и области ждали этого момента более 11 лет, столько времени прошло после расформирования в городе авиационно-инженерного училища. Сегодня справедливость восстановлена, — подчеркнул Игорь Кобзев. — Правительство Иркутской области окажет полное содействие подразделениям Министерства обороны, которые будут строить новое суворовское училище — первое в Сибирском федеральном округе. Я уверен, что наша совместная задача будет выполнена, и мы откроем двери этого училища для детей, которые желают стать в будущем профессиональными защитниками нашей Родины».
Бизнесу: помочь преодолеть тяжелый период и выстроить систему поддержки «вдолгую»
«Поддержка бизнеса — экономический приоритет органов власти». На это глава Приангарья в очередной раз обратил внимание, общаясь с журналистами. А 5 сентября этот тезис был конкретизирован на встрече с представителями бизнес-сообщества, участие в которой вместе с врио принял министр экономического развития РФ Максим Решетников, прибывший в Иркутскую область.
«Самочувствие малого и среднего бизнеса сейчас важно, как никогда. Мы прошли очень тяжелый период, прошли не так плохо, если сравнивать с другими странами и даже с нашими ожиданиями в апреле-мае. Но тем не менее бизнес понес потери и, несмотря на беспрецедентный объем поддержки со стороны государства, вопросы остаются», — отметил Максим Решетников.
Глава экономического ведомства рассказал об антикризисных программах, реализуемых на федеральном уровне. Так, с 1 июня 2020 года российским предпринимателям доступны льготные кредиты на возобновление деятельности под 2% с возможностью списания. В Иркутской области было одобрено более 2 тысяч заявок на 6 млрд рублей. Также для списания кредитов, представленных российскому бизнесу в этом году, Минэкономразвития РФ зарезервировано 420 млрд рублей.
В свою очередь глава Иркутской области заявил, что правительство региона тоже ведет системную работу по поддержке регионального бизнеса. На площадке Заксобрания обсуждаются льготы и по налогообложению, и по кредитным обязательствам.
«Среди мер поддержки, которые уже реализуются, возможность льготного кредитования бизнеса, перенос сроков уплаты в региональный бюджет налогов на имущество организаций, транспортного налога и многие другое, — прокомментировал Игорь Кобзев. — На встрече представители бизнеса также подняли тему социального предпринимательства. Она включена в региональную повестку, и обязательно будет проработана совместно с депутатским корпусом».
Бизнес-сообщество заострило внимание и на вопросах развития туризма на Байкале, хозяйственной деятельности в границах Байкальской природоохранной территории, попросило о субсидировании авиаперевозок. Оно заинтересовано во внедрении передовых информационных технологий. Ряд обозначенных системных проблем минэкономразвития обязательно транслирует на федеральный уровень, заверил Максим Решетников. Они бесспорно требуют анализа и совместного с регионом поиска решений.
В целом и Игорь Кобзев констатирует: решение ключевых вопросов — будь то поддержка бизнеса или развитие социальной сферы с формированием комфортной инфраструктуры — только регион и его бюджет попросту «не потянут». Потому крайне важно организовать взаимодействие с федеральным центром — своевременно подавать заявки, качественно готовить проекты. Работать нужно так, чтобы «ни один рубль федеральной поддержки не ушел обратно». Можете себе представить, что по итогам 2019 года Иркутская область вернула государству более 2 млрд неосвоенных рублей? А они могли превратиться в объекты, которые где-то люди очень ждут.