Анатолий Серышев провел заседание по развитию туризма Сибири

В Красноярске состоялось совместное заседание Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и Совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». В центре внимания – вопросы раскрытия туристического потенциала Сибири.

Отрасль гостеприимства – одно из приоритетных направлений в развитии экономики Сибири. По мнению Анатолия Серышева, создание в сибирских регионах комплексных условий для повышения доступности и привлекательности путешествий является важнейшей задачей.

Обширные территории и значительные расстояния в Сибири определяют транспортную инфраструктуру в качестве фундаментального условия для роста туристического потока. Особое стратегическое значение, по словам полпреда, имеет развитие авиационного сообщения.

В настоящее время совместно с Росавиацией ведется активная работа по модернизации существующих воздушных гаваней в Новосибирске, Барнауле и Горно-Алтайске, а также подготовка к реконструкции аэропортов Красноярска и Кемерова. Параллельно прорабатываются проекты по созданию трёх новых аэропортовых комплексов в Иркутске, Омске и Шерегеше.

Реализация этих проектов позволит увеличить совокупный пассажиропоток более чем на 5 миллионов человек по сравнению с уровнем 2025 года. Важным инструментом развития маршрутной сети являются федеральные и региональные субсидии ­– в настоящее время в регионах Сибири действует 116 субсидируемых маршрутов.

Около 70% гостей пользуется автомобильным транспортом во время путешествий по Сибири. Поэтому поддержание дорожной сети в нормативном состоянии, благоустройство объектов туристической инфраструктуры и развитие сети придорожного сервиса, ориентированного на все категории туристов, включая семьи с детьми и людей с ограниченными возможностями здоровья является одним из ключевых условий формирования устойчивого турпотока.

Полпред подчеркнул, что для эффективного решения этой задачи необходима четкая коммуникация между органами власти и бизнес-сообществом в части определения приоритетных маршрутов и форматов сервиса.

Кроме того, перспективным сегментом является водный туризм. Разработаны и действуют круизные маршруты по рекам Енисею, Оби, Иртышу и озеру Байкал. Более активному развитию этого вида туризма препятствуют его высокая стоимость, дефицит инфраструктуры – в частности, нехватка причалов, а также состояние водных путей.

Кроме того, перспективными направлениями названы научный и научно-популярный туризм – на территории Сибири сосредоточен мощный научный потенциал, действуют и строятся уникальные объекты, которые будут привлекать исследователей со всего мира. Не менее востребованным может стать медицинский туризм, считают эксперты. В регионах округа есть высокотехнологичные клиники и санатории, где созданы условия для реабилитации и восстановления здоровья.

Для существенного увеличения турпотока в регионах Сибири и привлечения как российских, так и иностранных гостей, по мнению полпреда, необходим комплексный подход, включающий стратегическое планирование инфраструктуры — от размещения гостиниц и кемпингов в рамках нацпроекта до разработки логистики и сервиса на перспективных маршрутах. Ключевым элементом является легализация теневого сектора, что подтверждается успешным федеральным экспериментом в четырёх пилотных регионах округа (Республике Алтай, Алтайском крае, Иркутской области и Кемеровской области – Кузбассе), где уже легализовано более 800 гостевых домов, что не только повышает качество и безопасность услуг, но и увеличивает налоговые поступления в бюджеты субъектов.

Экономический эффект отрасль демонстрирует достаточно убедительно, отметил полпред. По данным Федеральной налоговой службы, налоговые поступления в 2025 году достигли почти 6 миллиардов рублей, удвоив показатель 2023 года. Важную роль играет туристический налог, действующий почти в 250 муниципалитетах. В 2025 году он принёс около 530 миллионов рублей, которые остаются в местных бюджетах, но не всегда направляются на благоустройство. Важно сделать эти средства целевыми и направить на развитие туризма.

Динамичное развитие туризма в Сибири уже имеет прочную основу. В 2025 году 6 национальных и 11 межрегиональных маршрутов привлекли более 1,5 миллиона туристов, показав рост на 15%. «Для масштабирования этого успеха необходима консолидация усилий всех уровней власти, бизнеса и медиа. Лучшие практики, такие как конкурс «Лучший туристический маршрут» в Омской области, должны тиражироваться, в том числе через площадки Координационного совета МАСС», — считает полпред.

Практика показывает, что именно крупные событийные мероприятия обладают максимальной привлекательностью для путешественников. В 2025 году в рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство» в регионах было успешно реализовано свыше 40 масштабных проектов данного формата. Как отметил полпред, результаты существенно превзошли ожидания: плановые показатели по привлечению гостей были перевыполнены в два, а в ряде случаев – в три раза.

Позитивными примерами Анатолий Серышев назвал Международный фестиваль народных ремесел «Праздник топора» в Томской области, собравший более 160 тысяч посетителей, и фестиваль «Лето «Вокруг света» в Омской области, аудитория которого превысила 300 тысяч человек. «Таких примеров в Сибири немало. Эти традиции нужно продолжать», — резюмировал полпред.

Ключевым вызовом для стабильности туриндустрии остается выраженная сезонность спроса, обусловленная климатическими особенностями. Это приводит к резким колебаниям загрузки не только основных туристических объектов (горнолыжных и летних курортов), но и смежных отраслей – транспорта, гостиничного и экскурсионного сектора. Циклический спад турпотока способствует распространению временной занятости населения, текучести кадров и их хроническому дефициту в пиковые периоды. «Нужно продумать механизмы привлечения путешественников в межсезонье, активно развивать альтернативные виды туризма, — сказал полпред, — И важно помнить, главное – это люди, работающие в отрасли».

По оценкам экспертов, отрасль остро нуждается как в линейном персонале, так и в стратегических управленцах. Несмотря на ежегодный выпуск порядка 15 тысяч специалистов сферы туризма (причём доля выпускников среднего профессионального образования в 2025 году достигла 58%), проблема сохраняется. Для её решения создаются отраслевые кластеры, как например, в Томской и Кемеровской областях, и планируются новые проекты. Для подготовки молодых управленцев с высшим образованием налажено сотрудничество с Советом ректоров вузов округа.

Для того, чтобы комплексно раскрыть разнообразный потенциал сибирского туризма и привлечь дополнительную федеральную поддержку, необходимо консолидировать усилия регионов для формирования единого туристического пространства, осуществлять разработку межрегиональных и национальных маршрутов.

«Совместная работа власти, бизнеса и турсообщества, направленная на реализацию инфраструктурных проектов и комплексное продвижение сибирских маршрутов, позволит существенно увеличить вклад отрасли в экономику Сибири», - резюмировал полпред. Он также обратил особое внимание руководителей регионов округа на необходимость обеспечения доступности отдыха для всех категорий жителей нашей страны.

Кроме того, в ходе заседания выступили члены Совета, прошло обсуждение актуальных вопросов и предложений по развитию туристической отрасли Сибири. Межрегиональной ассоциацией «Сибирское соглашение» была представлена концепция и план реализации межрегионального проекта «Трансформация туристской индустрии Сибири до 2035 года».