«До абсурда доходят»: власти Ростова поспорили из-за внутриквартальных проездов
На заседании постоянной комиссии ростовской гордумы по местному самоуправлению власти не смогли поделить городские внутриквартальные проезды. Спор вокруг больной темы завязался между депутатом Ярославом Кошелевым и директором департамента автодорог Ростова Денисом Водопьяновым.
Вопрос этот поднял депутат. По его словам, разбираться в этой теме он начал после жалобы жителей дома на Таганрогской, 135/2. Они попросили Кошелева помочь им сдвинуть прилегающий к зданию проезд, так как в их дом врезаются проезжающие по нему автомобили. Кроме того, вдоль дороги нет тротуара, и жильцы дома вынуждены выходить из-за здания сразу на проезжую часть, не видя, есть ли там машины. Несчастные случаи уже случались.
Но выяснилось, что заниматься внутриквартальными проездами по закону некому. В поисках ответственного депутат запутался в полномочиях местных органов.
— Для меня оказалось невозможным установить функциональный орган администрации, уполномоченный реконструировать проезд. Зачастую сами органы не знают, на какой территории они в праве что-либо делать. Приведу пример: содержание и благоустройство местного значения — полномочия районных администраций, организация содержания дорожных одежд — полномочия ЖКХ. Каких дорожных одежд? — не понял Кошелев.
Депутат предложил чётко разграничить полномочия и возложить реконструкцию внутриквартальных проездов на департамент автомобильных дорог города, но его глава возразил депутату.
Денис Водопьянов на повышенных тонах объяснил Кошелеву, что департамент в праве заниматься только автомобильными дорогами, которые обозначены в генплане города, а проезды таковыми не являются. Более того, он заявил, что департамент категорически возражает против перекладывания на него ответственности за внутриквартальные проезды.
По словам Водопьянова, давать статус автодороги таким проездам тоже нельзя, так как их невозможно будет довести до установленных нормативов.
— Подобные объекты называли автомобильными дорогами. Теперь есть ряд исков прокуратуры, которые говорят, что необходимо обустроить автодорогу шириной пять метров. Все доводы о том, что она там элементарно не помещается, сводятся к одному: «Вы сами назвали объект автодорогой». До абсурда доходят эти решения, — возмутился Водопьянов.
Кроме того, если пойти по пути «автомобильной дороги», то процесс затянется на годы, ведь сначала нужно будет внести изменения в проект планировки и межевания, отразить объект в федеральном плане, подготовить проект реконструкции и пройти экспертизу, которая документацию не одобрит.
— Мы будем долго рассказывать людям о процессе, как реконструкция активно проводится, но фактически ничего не изменится. Это значит обрекать себя на годы терзаний и госэкспертиз, — считает директор департамента.
По мнению Водопьянов, заниматься ремонтом внутриквартальных проездов должен департамент ЖКХ, ведь ему не нужны дополнительные разрешения, и процесс пойдёт намного быстрее. С этим, по его словам, согласна и прокуратура.
Кошелев не согласился с Водопьяновым. По его словам, речь идёт о муниципальном участке, содержание которого не входит в полномочия департамента ЖКХ.
— Вы сгущаете краски, — заявил Кошелев.
По его словам, проезду у дома на Таганрогской отлично подойдёт статус дороги четвёртого и пятого класса, ведь в таком случает планировки территории и различных разрешений не потребуется. Согласно ему, ширина полотна должна составлять 5 метров.
Водопьянов же продолжил эмоционально настаивать на своём и объяснил, что в пятую категорию входят грунтовые дороги без покрытия, а в четвёртую — однополосная дорога. По его мнению, нужно обговаривать с местными жителями, согласны ли они на получение именно такой дороги.
Ничего решить в итоге дискуссии так и не удалось. Депутат и директор департамента сошлись на том, что вопрос системный и сложный, поэтому для его решения нужно собрать рабочую группу, которая детально разберёт ситуацию.