«Эффект Решетникова». Как и.о. губернатора снял напряжённость в крае
Эксперты фонда «Петербургская политика» подготовили рейтинг, в котором оценили работу пяти глав регионов, назначенных Владимиром Путиным в феврале. В результате «залповой» ротации губернаторов сменили в Пермском крае, Бурятии, Карелии, Новгородской и Рязанской областях.
Замена сработала
Перестановки ожидаемо привели к снижению оценки устойчивости этих регионов. При этом наименьшее падение после смены главы региона произошло в Пермском крае: -0,2 балла. Для сравнения, в Карелии снижение устойчивости составило -0,3 балла, в остальных регионах – -0,5 балла.
«В региональном измерении смена руководителей (даже ожидаемая) всегда является стрессом для местных сообществ. Прежние привычные управленческие и административные связи распадаются, в то время, как наработка новых занимает не один месяц. Вследствие этого произошло снижение оценки устойчивости всех регионов, где в феврале были заменены главы. В случае с Пермским краем в проведённой ротации имеется элемент преемственности – при этом копившаяся политическая напряжённость несколько разрядилась», – объяснил президент фонда Михаил Виноградов.
По оценкам экспертов фонда, наиболее успешную адаптацию к местной повестке продемонстрировали два новых и.о. губернатора – Артур Парфёнчиков (Карелия) и Максим Решетников.
«Оба они пока удачно пользуются эффектом замены в сравнении со сравнительно мало популярными предшественниками. При этом Артур Парфёнчиков в большей степени делает акцент на подчёркнутую открытость (в том числе в социальных сетях) и готовность к диалогу с различными общественными и элитными группами, а Максим Решетников ориентируется на диалог с существующими политическими и отраслевыми институтами. Кроме того, им удалось провести результативные переговоры с крупными потенциальными инвесторами», – говорят эксперты.
В частности, федеральные политологи отметили продуктивность участия Максима Решетникова на инвестиционном форуме в Сочи. Напомним, и.о. главы Прикамья подписал на нём соглашение с главой «Реновы» Виктором Вексельбергом о строительстве тепличного комплекса в Пермском крае. Также в Сочи Максим Решетников подписал региональный специнвестконтракт с Евгением Бирковским, финансовым директором компании «Новые фитинговые технологии».
Миссия миротворца
Директор «Центра избирательных технологий» Людмила Ознобишина согласна с оценками федеральных экспертов, которые, в частности, отметили высокий эффект от замены губернатора в Пермском крае.
«В Прикамье накопилась определённая усталость от предыдущей власти, и ситуация требовала разрешения. И здесь система сработала хорошо: назначение Максима Решетникова – самое позитивное, если исходить из тех кандидатов, которые рассматривались на пост и.о. губернатора края. Что касается восприятия местными элитами назначения Решетникова, то оно, действительно, находится на среднем уровне. Многие научены горьким опытом, когда в 2012 году раздавалось много восторгов и было выдано немало авансов Виктору Басаргину. Поэтому сейчас приход нового и.о. главы встретили более настороженно. Адаптированность к местной повестке у Максима Решетникова тоже средняя, что вполне понятно. Он много лет работал в Москве. И чтобы погрузиться в местную проблематику, ему нужно время», – говорит Людмила Ознобишина.
По словам политолога Александра Белоусова, Максим Решетников, действительно, успешно вошёл в регион. Новый глава Прикамья хорошо справляется с ролью миротворца.
«Постоянные конфликты давно стали визитной политической карточкой Пермского края. Их затихание говорит о том, что этап вхождения в регион Решетникова проходит успешно: на данном этапе роль миротворца ему удалась. Однако уже появились публичные попытки склонить Решетникова к более резким шагам. Рано или поздно губернатору придётся представить политическому истэблишменту новый общественный договор: вокруг чего будет происходить объединение и на каких условиях? Миротворческую миссию будет выполнить непросто, но именно от этого зависит будущее края», – резюмировал Александр Белоусов.